2024年3月12日至5月17日，市委8个巡察组对市教育局、职业技术学院、二中等12个党组织开展了常规巡察，2024年8月初全部完成了反馈。2025年4月中旬，市纪委监委、市委组织部、宣传部、巡察机构组成联合督查组对12个党组织整改进展情况进行了督查。5月下旬，市委巡察工作领导小组召开会议听取了各被巡察党组织主要负责人巡察反馈问题整改进展情况的汇报。截至目前，各被巡察党组织反馈问题382个，已完成整改355个，尚有27个问题正在推进整改，总体整改率达92.93%。各被巡察党组织共制定整改措施1223条，建章立制292项，追责问责2人，清退违规资金1.6261万元，挽回经济损失19.86万元，基本完成了本轮巡察整改任务。

根据《银川市巡察整改公开办法（试行）》有关要求，现将12个被巡察党组织整改进展情况予以公开通报，接受社会和广大干部群众监督。

银川市教育局党组（教育党工委）关于

巡察整改阶段进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年3月12日至2024年5月17日市委第一巡察组对市教育局党组（教育党工委）进行了常规巡察，7月30日，巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、被巡察党组织履行巡察整改主体责任情况

市教育局党组始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，强化政治引领，坚持问题导向，扎实推进巡察整改意见落实落地，做到反馈问题应改尽改、制度机制应善尽善、成果运用有形有效。

（一）统一思想认识，加强组织部署。市委第一巡察组反馈意见后，市教育局党组第一时间召开巡察反馈问题整改部署会议，局党组书记亲自安排、亲自部署，要求全局上下凝聚起真认账、真对照、真反思、真整改、真负责的广泛共识，确保全体干部切实把思想和行动统一到市委关于巡察工作的部署要求上，全力以赴抓好整改任务落实。

（二）明确目标措施，层层压实责任。成立市教育局党组巡察反馈问题整改工作小组，局党组书记切实履行“第一责任人”职责，始终加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。制发《银川市教育局党组（教育党工委）关于市委第七轮巡察反馈意见整改落实方案》，细化分解任务，明确时间节点、牵头部门、责任领导，确保整改工作有序进行。

（三）注重标本兼治，建立长效机制。及时总结整改工作中好的经验做法，建立长效机制。对已完成整改的问题，坚持举一反三，完善稳固机制，提升管理水平，推动巡察整改成果运用走深走实，为银川市教育事业高质量发展注入持久动力。

二、具体问题整改情况

（一）目前已完成整改的问题

1.针对“政治理论学习不深入”的问题。严格落实“第一议题”学习制度，印发《中共银川市教育局党组理论学习中心组2024年专题学习安排》，召开党组理论学习中心组集体学习会议12次，开展专题辅导5次、交流研讨9次，直属各学校（单位）党组织书记、校（园）长100%纳入扩大学习范围。

2.针对“贯彻落实习近平总书记关于思政课建设的重要指示批示精神有欠缺”的问题。在全区率先成立大中小学思政教育一体化建设联盟，打造“石榴花开 ‘银’领思政”品牌。举办10次大中小学思政课一体化教学展示、集体备课等活动，3.5万余人参加，人民网、新华网等20家媒体专题报道。打造30个思政（铸牢）基地、14条精品实践教学路线，优选44个“行走的思政课”实践教学基地、217名青少年“石榴籽思政宣讲员”，10节“追寻领袖足迹 感悟思想伟力”行走的思政课经验做法被全区推广。

3.针对“严格落实区市党委工作部署不够到位”的问题。制定《教育强市2025-2027年工作任务清单》，逐项跟进落实，2024年目标任务完成率100%，2025年目标任务正在按时推进。组织开展乡村小规模学校高质量发展、优化基础教育资源布局、民办教育和职业教育助推教育强市建设等专题调研，银川市“三个三”工作法赋能城乡学校一体化发展、全力保障孩子在家门口上好学等经验信息被《中国教育报》刊发推介。

4.针对“提升课堂教学质量方法还不够多”的问题。一是实施银川市第七轮“推进课堂变革”普及应用，组织高中“推进课堂变革”竞赛、“四课竞赛”、银川市中小学“作业设计”评比活动，评审作业设计2838件，一等奖485件、二等奖696件。开展2024年自治区级“基础教育精品课”评选工作，银川市获奖1234节。二是开展2024年义务教育质量监测工作，全市6.83万师生参与监测，生成四大类326份报告。完成100节高中知识点微课录制评审工作，探索形成银川市教育质量监测体系。

5.针对“建强校长、教师、教研员‘三支’队伍还需用力”的问题。一是加强校长队伍建设，印发《银川市教育系统干部人才队伍梯队培养实施方案》，实施“四航”行动（“启航选苗”“护航育苗”“导航用苗”“远航管苗”），建设“四级五阶”梯队培养工程，建立由校级副职、集团分校执行校长、中层干部等组成的校长后备人才储备库。市委、局党组提拔、调整、进一步使用干部101名。二是加强骨干教师认定力度，将在校内结对帮扶青年教师不少于3名作为评定市级骨干教师的条件之一，充分发挥骨干教师传帮带作用。积极推荐区级骨干教师培养对象，全年共推荐认定211名自治区级骨干教师，467名市级骨干教师。三是加快青年教研员培育、培养力度，选调4名青年教研员进入教研队伍；开展教研员命题能力专项行动，组织市级高中学科教师命题培训班；开展2024年银川市级课题申报，申报市级课题625项，立项197项，2025年立项市级课题164项，借助研究课题解决实际问题。

6.针对“推动学前教育普惠优质发展仍有短板”的问题。全市目前共有幼儿园450所，其中公办园在园幼儿占比为60.31%。2025年全市备案托育服务的幼儿园117所，提供托位8013个。指导市属3所幼儿园开展结对帮扶及集团教研等方式，提升保教质量。积极推进学前教育普及普惠县创建工作，金凤、贺兰通过国家验收，灵武市通过自治区级验收。

7.针对“探索职业教育定位和发展还不够积极主动”的问题。深化职业教育产教融合、校企合作，2025年结合教育资源优化布局，加大专业优化布局力度，新增专业6个，停办专业73个。新增“双师型”教师250人（全市共有“双师型”教师624人，占专任教师比例55.2%），获评自治区优质中职学校建设单位1个、优质专业群3个。扎实推进学习型城市建设，银川市获评全国学习型城市网络城市，全市教育系统15人获得“百姓学习之星”，1个项目获得“终身学习品牌项目”。

8.针对“普通高中育人方式改革保障有待加强”的问题。一是举办银川市新高考研修活动暨学生生涯规划与心理健康教育研修班，选拔100名学生生涯规划指导教师培养对象，培育2所自治区普通高中新课程新教材实施基地校。二是按照《银川市普通高中选课走班教学实施方案》，对各直属高中学校《选课走班指导手册》进行备案。各学校组织不少于2次高一年级学生选课与学习方法指导专题讲座，帮助学生科学合理选科，明确学业目标与生涯发展方向。三是银川市第四十三中学已于2024年6月底建成投入使用，新增普通高中学位3000个，提供高中初始年级入学学位1000个。

9.针对“集团化办学效果还不突出”的问题。一是印发《银川市教育局关于深化集团化办学质效 加快推动新优质学校培育工作的通知》，进一步优化办学机制，推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化。二是提升集团化办学效能，打造区域集团化办学合作联盟2个，将贺兰县第七中学等20所新建或乡村学校纳入市属优质教育集团，进一步扩大优质资源覆盖面。三是助推闽宁镇创建全国乡村振兴典范，支持将闽宁镇镇区及乡村中小学幼儿园全部组建为教育集团，并委托市属优质教育集团管理，以高质量教育助推闽宁镇乡村振兴。

10.针对“落实‘双减’政策还有差距”的问题。一是引入700余项社会优质资源，在8所学校开展游泳课试点工作，不断丰富课后服务课程类型。根据春夏季和秋冬季天气特点以及学生的需求及时调整课程，第一时段以完成作业和答疑辅导为主，第二时段以组织“菜单式社团活动”为主，开展丰富多彩的社团活动。二是将“五项管理”落实情况纳入督学日常督导工作内容，开展优秀作业案例评选工作，在全市义务教育学校全面落实课间15分钟和每天一节体育课，区、市级各类体育竞赛成绩喜人，学生身体素质不断提高。三是落实《校外培训行政处罚暂行办法》，行政处罚隐形变异学科类培训35起，切实减轻中小学生过重课外负担。

11.针对“完善教育督导体制机制不够有力”的问题。创新“助理督学”成长项目，选拔认定60名助理督学，吸纳经验丰富学校书记、校长任责任督学，定期开展督导评估工作。对全市20所幼儿园保育教育质量抽检，银川市特殊教育学校和宁东学校2所义务教育学校、银川二中等10所普通高中学校开展办学质量评估工作。

12.针对“对民办教育指导和监管还存在漏洞”的问题。一是组织责任督学和助理督学，围绕民办学校办学方向、办学保障、依法治校等6个方面，采取走访调查、实地查看、核验资料等方式，对市属16所民办学校进行检查评估。二是强化收费监管，开展收费专项检查4次、学校食堂内部审计1次；全面落实民办学校收费备案制度，对市直属民办学校收费行为进行前置审查。

13.针对“对临聘教师聘用监管有漏洞”的问题。一是印发《关于进一步加强中小学校（幼儿园）编外聘用教师管理的通知》，规范直属学校聘用教师管理。指导学校在聘用前后向教育局备案，加强编外聘用人员管理。二是指导各学校落实《2025年师德师风建设工作清单》，通过召开学校教职工大会、开展主题党日、学习优秀事迹等多种形式开展师德师风学习教育。三是将师德师风纳入“国培计划”银川市实施项目及市级培训项目，强化教师师德修养。

14.针对“学籍管理力度还需加强”的问题。一是开展春季、秋季学期控辍保学及学籍核查工作，组织学校自查，对市直属及部分农村学校学籍管理工作进行实地核查。二是以全国中小学学籍信息系统为标准，毕业年级学生全覆盖，通过进班点名、逐一核实方式，建立问题台账，下发督办函，督促整改落实。三是督促各学校及时登录全国中小学生学籍信息系统，处理学籍异动情况，升级、转学工作已于开学后一个月处理完毕，其他异动立接立办。

15.针对“防治校园欺凌工作仍存在弱项”的问题。全面成立学校学生欺凌治理委员会，印发《关于加强校园欺凌防治工作的十二条措施》，各学校每学年至少组织一次面向中小学校长、教职员工的学生欺凌防治专题培训，每学期至少开展2次学生欺凌防治主题班会，提升应对能力。计划2025年9月前以市直属17所学校为试点安装防欺凌预警系统，提升防欺凌治理水平。

16.针对“对师生开展防范电信诈骗的教育力度还不够强”的问题。各级教育行政部门和各学校扎实开展防范电信网络诈骗工作，各学校全年累计邀请法治副校长到校开展“反诈”宣传360余场次，在公众号发布防范电信诈骗提醒920余次，师生防范电信诈骗的意识不断增强。各中职学校主动邀请辖区公安机关进校宣讲，结合实际案例，增强师生防范网络诈骗意识。

17.针对“对意识形态工作研究部署不够”的问题。一是强化责任落实，将意识形态工作纳入年度工作要点、党建重点任务，每半年专题研究1次意识形态工作，每季度召开1次意识形态分析研判会，每月向市委宣传部报送1次意识形态风险隐患排查台账，全年共排查化解风险隐患33个。二是加强监督审核，实行“一会一报”，对宁夏幼儿师范高等专科学校、银川市实验小学、银川市实验中学等学校开展的讲座、论坛和银川市阅海第四小学校、银川市教科所领导干部出的2部书籍进行审核。

18.针对“对网络意识形态及网络安全工作重视程度不够”的问题。局党组会每半年研究部署1次网络意识形态工作。强化与网信部门沟通联络，及时处置涉校涉生网络舆情，积极参加网络舆情应急演练，增强应对处置能力。邀请银川市公安局网安支队进行《网络安全形势与对策》讲座，加强网络安全、数据安全和个人信息保护培训。

19.针对“‘三审三校’制度落实不严”的问题。制定《互联网媒体信息发布“三审三校”表》，严格执行“分级审核、先审后发”程序，对官方网站、微信公众号、微博等平台采集、编辑、发布、转载的内容进行全流程把关。落实学校错情提醒制度，对发现网站发布信息术语表述有错误的学校，及时提醒，立即整改。

20.针对“主体责任压得不实”的问题。每半年至少专题研究1次党风廉政建设工作，召开2024年全市教育系统党风廉政建设工作会议、2025年全市教育工作会议暨全面从严治党工作会议，制发《银川市教育系统全面从严治党 党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工》，细化完善局党组2025年全面从严治党“三个清单”113项。

21.针对“‘一岗双责’履行不到位”的问题。一是制定《银川市教育局班子成员“一岗双责”谈心谈话记录本》，班子成员对分管领域干部职工开展经常性谈心谈话28次。二是组织分管科室梳理本领域廉政风险，排查廉政风险点17个，制定防控措施23条。警示教育月期间，32名机关干部职工围绕廉洁从政开展自查自纠；党纪学习教育期间，13名领导干部开展重点岗位、重点人员违纪风险点排查，排查风险点25个，制定防控措施29条。三是召开党组会，汇报2024年局党组全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作，班子成员向局党组汇报分管领域管党治党责任情况。

22.针对“发挥‘以案促改’警示教育作用不明显”的问题。一是召开全市教育系统“以案促改，用身边事教育身边人”专题警示教育大会，局机关、市直属各学校班子成员等200余人参加。二是党纪学习教育期间，制发《教育领域违纪违规和违反教师职业行为准则典型案例》《银川市教育系统党员干部、教职工行为负面清单》。开展“典型案例大家谈”、观看警示教育片等活动，覆盖7700余人次。三是加强日常提醒，发布《关于“毕业季”“升学季”廉洁从教的温馨提醒》《教师节、中秋节、国庆节前廉洁从教温馨提示》，教育警醒党员领导干部、教职工增强纪法意识。

23.针对“派驻纪检监察组监督作用发挥不充分”的问题。开展实地监督检查18次，对2024年银川市直属学校招聘教师考试命题等工作开展现场监督8次，下发工作提示8份，开展党纪学习教育讲座7次，覆盖教师1200余人次。为319名干部出具廉政意见，对教育系统新提拔干部、年轻干部等近200人进行集体廉政提醒谈话。

24.针对“党组在采购项目管理中存在前期论证不足、审查不严，执行政府采购程序不严格等问题”的问题。一是对近五年政府采购项目前期论证、采购需求及程序等进行自查，发现问题4个，已全部整改。二是强化项目事前管理，对局机关实施的政府采购项目，组织专家进行可行性论证，对参数设置及评分标准进行严格审查，提高项目实施精准度。三是全面修订市教育局政府采购内控管理制度，明确不同采购金额采取的具体采购方式，划定职责，切实规范限额以下采购程序。

25.针对“财务记账不严谨”的问题。一是逐项分析。市教育局财务审计科会同“互联网+教育”专班进一步核实“双优云桥”项目验收资料，逐项分析项目建设内容。二是账务调整。根据清查结果，已将在建工程中的122万元转为资产。

26.针对“固定资产未严格按照‘一物一卡’规定管理”的问题。一是加强资产数据治理。对局机关资产管理系统进行全面梳理，对未执行一物一卡的资产卡片进行拆分，核对资产卡片详细信息，确保资产处置合法合规。二是加强资产实物管理。已完成两轮固定资产实物清查，并进行固定资产卡片贴标，确保账卡相符、账实相符。

27.针对“集体领导和个人分工落实不力”的问题。领导班子工作分工已完成调整，明确联系指导的县（市）区教育局和直属学校。严格落实领导班子成员和处级领导干部AB岗工作机制，设立“一把手”B岗，确保工作无缝衔接，各项工作协调、有序、高效开展。

28.针对“党组议事决策不够规范严谨”的问题。严格按照“三重一大”事项酝酿、研究和决策程序，规范执行会议表决制度，确保重大事项决策民主科学。规范做好党组会议记录，编发会议纪要28期。

29.针对“对下属单位融合指导不够到位”的问题。配齐配强教科所、培训中心领导班子和干部队伍，协助市教育科学研究所增设教育质量监测室，完成教研、科研、教师培训等职能优化，实现合署办公。制定、修改《岗位设置绩效考核制度》等3项管理制度，完成全员岗位重新设置。

30.针对“组织生活开展不扎实”的问题。制定《银川市教育局党组（教育党工委）2024年度巡察整改专题民主生活会方案》，广泛征求意见建议，共收集意见建议4条。局领导班子充分发挥带头作用，坚持“四必谈”，深入开展谈心谈话40次。围绕“四个聚焦”，严肃开展批评与自我批评，检视出16个问题，班子成员在自我批评方面检视出85个问题，相互提出批评意见65条。对巡察的11所学校（单位）民主（组织）生活会实施方案、剖析材料等进行审核把关，加大工作指导力度。

31.针对“‘三会一课’制度落实不严格”的问题。制发《银川市教育局机关党支部标准化规范化建设的若干措施》，配备党建业务骨干进支部班子，定期召开支委会研究机关党建工作。对原有4个党小组优化整合为2个，局机关党支部书记每月对机关党支部和党小组会议记录情况进行检查。严格落实“第一议题”制度，自2024年7月以来，组织开展党课4次，党员大会4次，主题党日10次，组织生活会1次，前往长城花园社区、宁夏廉政教育基地、六盘山红军长征纪念馆等地开展主题实践学习活动。局机关党支部由三星级晋升四星级党支部。

32.针对“党费收缴不规范”的问题。一是严格党费收缴管理，各直属学校（单位）党组织按月收缴党费，按季度将党费上缴市教育党工委账户，专账管理、专人负责。印发《关于公示2023年度党费收支情况的通知》、《关于公示2024年度党费收支情况的通知》，对市教育党工委所管党费收支情况进行公示，督促各基层党委开展党费公示，加强监督管理。二是教科所、师培中心、机关党支部认真落实党员交纳党费制度，规范收缴党费流程，按月足额收缴并公示，严格执行缴费签字流程。

33.针对“督导检查基层党组织党建工作不够”的问题。全市党组织领导的校长负责制完成率100%，大力推行年级（教研）组长与党支部书记“一肩挑”，年级（教研）组长与党支部书记“一肩挑”率达到65%。指导3个市属学校党组织获评五星级党组织，命名66个三星、四星级党组织，15个党建示范点，三星级以上党组织比例提高至79%。划拨74万元党建工作经费补助，充分调动基层党组织争先晋位的积极性。

34.针对“民办教育机构联合党总支作用发挥不充分”的问题。一是深入实施“两抓两增”工程，把党的建设纳入民办学校章程、年检重要内容，选派局机关四级调研员任民办联合党总支书记，加大工作指导力度。二是申请非公企业和社会组织党组织书记工作津贴1.56万元，支持2个民办学校党支部16万党建活动经费。三是全年累计培养入党积极分子13名，接收预备党员9名，按期转正预备党员10名。指导各民办学校党组织组织党员干部赴延安等地开展现场教学11次，举办思政大讲堂等活动56场，覆盖教职工1200人。

35.针对“党建带团建作用发挥还不够明显”的问题。一是将共青团和青年工作纳入教育党工委年度工作计划，专题研究1次共青团和青年工作。将民办学校团建、队建工作纳入市属民办学校年检指标，加大考核力度。二是举办团队干部培训，培训干部97人。三是年度规范发展团员3282名，推动团员发展编号有效使用率、智慧团建系统电子档案有效录入率达100%。

36.针对“干部选拔任用程序执行不到位”的问题。按照市委组织部、编办审定的学校干部职数和内设机构设置，规范干部配备。制定《银川市教育局所属事业单位中层干部竞聘上岗实施方案》，将学校干部选拔任用纳入年终效能目标考核，加强学校干部选拔任免全过程指导审核。严格按照选调教师程序规范开展工作，严格落实编制前置审批原则，确保选人用人程序规范。

37.“干部人才队伍建设需要进一步加强”的问题。一是加强对学校职称评审、岗位聘任工作指导力度，与市人社局协同召开职称评审政策解读暨工作推进会，就2024年中小学（幼儿园）教师职称评审政策变化及工作流程进行解读和安排部署，指导直属学校按照全市“能上能下”岗位聘任要求制定方案，做好岗位聘任工作，全年共评审副高级教师559名、一级教师99名、二级教师58名，整体评审程序合规、过程平稳。二是加大教研员与一线教师轮岗交流工作力度，借助“学校师徒制”“教研员名师工作室”等形式培育青年教师快速成长，2024年市教科所申报市级骨干教师4名，重点培养一批兼职、后备教研员。

38.针对“巡察、审计反馈问题整改不彻底”的问题。积极争取消防整改资金，协调项目设计、施工等单位，完成了银川职业技术学院6号楼、9号楼单体消防整改施工及验收。

39.针对“整改日常监督力度还需加强”的问题。派驻纪检监察组把督促落实巡察整改任务作为做实日常监督的重要抓手，压实整改责任，全过程、常态化跟踪督促指导。以整治群众身边不正之风和腐败问题行动为重点，做实做细日常监督，处置并办结线索38件。

    （三） 尚在持续推进整改的问题

40.针对“加快推进义务教育优质均衡发展还有差距”的问题。一是持续开展“义务教育优质均衡发展县”创建，支持灵武市通过国家验收。2025年9月计划组织对西夏区、永宁县，2026年对兴庆区、金凤区、贺兰县开展市级初核，全力完成县域义务教育优质均衡发展目标。二是积极推动教育项目建设增加学位供给。深入调研基础教育资源供给和人口分布现状，根据“十四五”中小学幼儿园布局规划，加快实施教育基础项目建设。2024年市辖三区实施兴庆区三十八小、金凤区十九小等义务教育基础建设项目16个，其中10个项目已完工投入使用，保障义务教育阶段初始年级招生学位2575个。

41.针对“教育数字化建设水平仍需提高”的问题。一是已形成《银川市人工智能赋能基础教育改革创新行动方案》，等待市教育局党组会研究审定。二是以“人工智能+”为推动银川教育高质量发展的新引擎，探索“互联网+课堂推变”课堂智能评价系统；创建113所智慧校园，占全市中小学总数40%，其中省级五星级智慧校园4所，四星级智慧校园22所，市级智慧校园87所。已经启动教育城域网接入教育厅骨干网络工作，目前教育城域网已覆盖全市70%以上的中小学校，数字化校园达标率100%。

42.针对“校园安全防范还有短板”的问题。加快推进持证人员配备和全市校舍消防验收，全面修订应急预案，细化火灾、地震等6类灾害响应流程，明确各部门职责及联动机制，联合公安部门定期到校巡查，严格落实中小学每月、幼儿园每季度1次的校园安全应急演练，2025年以来全市各级各类学校累计开展消防、反恐、地震、食品安全演练1870余次。

四、下一步工作安排

（一）进一步提高站位。持续深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、巡视工作重要论述和考察宁夏重要讲话精神，全面落实区、市党委部署要求，坚持把巡察反馈问题整改作为重大政治责任，扎实做好“后半篇文章”。

（二）进一步压实责任。坚决扛起巡察整改主体责任，紧盯未完成整改问题，定期召开会议，研究解决推进工作中的难点堵点，推动问题整改见底清零。

（三）建立长效机制，巩固整改成效。坚持定期督促指导，坚决防止问题反弹。发挥标本兼治作用，有机衔接“当下改”和“长久立”，建立健全规章制度，推动巡察成果转化为发展实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向中共银川市教育局党组反映。

联系电话：0951-6888393

电子邮箱：ycjyjdbk@163.com

通讯地址：银川市金凤区北京中路166号

银川职业技术学院党委关于巡察整改

阶段进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年3月12日至2024年5月17日，市委第六巡察组对银川职业技术学院党委进行了常规巡察，8月1日，巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、被巡察党组织履行巡察整改主体责任情况

（一）提高思想认识，加强组织保障

学院党委认真贯彻落实中央和区、市党委决策部署，对巡察组指出的问题、意见照单全收，诚恳接受。巡察反馈会后，第一时间召开党委会，专题学习巡察有关要求，深入分析反馈意见，梳理整改问题，制定整改清单，厘清工作责任，并立即成立以党委书记为组长、其他班子成员为副组长、各处室、各专业部主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室，学院党委副书记、院长兼任办公室主任，切实加强组织领导和协调推进。领导小组先后召开专题会、推进会，聚焦问题、深刻剖析，全面部署、扎实推进巡察整改工作。

（二）明确工作任务，压实整改责任

学院党委坚持把巡察反馈问题整改作为一项重要政治任务，针对巡察反馈的4个方面31个具体问题，认真落实“两个责任”，制定《巡察整改方案》，细化31项问题清单，分解99条整改措施，明确责任领导、责任部门和完成时限。先后召开5次党委（扩大）会、3次推进会研究推动整改情况，着力从体制机制上剖析原因开展整改，实现巡察整改和促进工作有机贯通，确保整改任务扎实、有序、高效推进。

（三）加强监督检查，全程跟进督导

始终坚持问题导向，盯牢阶段性目标、整改措施以及整改时限，建立整改反馈机制，实行清单化、台账化管理，加强对日常工作的指导和督促，定期汇报整改情况、整改进程，及时报告整改效果，做到完成一件、销号一件，确保整改工作落实落地，取得成效。

（四）注重标本兼治，建立长效机制

在整改过程中坚持举一反三，深入剖析问题产生的原因，着力在建章立制上下功夫。坚持把问题整改和标本兼治有机结合起来，从源头堵住漏洞，自整改工作开展以来，学院共制定、修订和完善制度21项，不断巩固整改成果，进一步优化干事创业良好政治生态，为推动学院各项事业高质量发展提供有力制度保障。

二、具体问题整改情况

（一）目前已完成整改的问题

1.针对“政治理论学习不够扎实”的问题。一是制定学院《落实“第一议题”制度实施办法》，确保学院党委会、院长办公会、党委理论学习中心组、支部“三会一课”严格落实“第一议题”。二是修订学院《党委理论学习中心组学习制度》，制定2024年理论学习计划，科学安排学习主题和研讨内容。创新学习形式，邀请党校专家教授作专题辅导报告，组织党政班子成员赴自治区廉政警示教育基地等开展沉浸式学习，2024年8月至今，开展党委理论学习中心组学习10次。加大学习研讨力度，根据学习主题，通过“党委书记随机点名发言”“分管领导重点发言”“班子成员依次发言”等方式，围绕主题开展交流研讨5次。三是会前严格审核领导干部发言材料，确保发言材料能结合实际工作，坚决杜绝照搬照抄行为。四是于2024年底向市教育党工委报告了学院全年理论学习情况。

2.针对“对思政教育重要意义认识不足”的问题。一是积极探索具有职业教育特色的思政一体化建设模式。二是制定学院《思想政治教育工作实施管理办法》，明确各部门责任。三是制定学院《领导班子成员联系思想政治理论课教师实施办法》，院领导定期参加思政教研会议，定期与联系思政教师谈心谈话，定期听联系思政课教师思政课，截止目前，院领导与思政教师谈心谈话、听思政课20余次。四是每月召开1次思政中心教研组会开展教学研讨，共计7次，院领导参加3次。开展“一月一课一评”活动7次，开展“行走的思政课”2次。五是对接银川市教育局，牵头策划2025年银川市“行走的思政课”实践教学，制定《银川市“行走的思政课”“沿着总书记足迹，感悟思想伟力”实践活动方案》。六是先后选派13名思政教师参加各级业务类培训20次，全面提升思政教师教育教学水平。

3.针对“‘双师型’教师培养赋能韧劲不足”的问题。一是制定学院《“双师型”教师三年管理办法》和《未来三年及年度教师素质提升管理办法》。先后组织35人参加自治区教育厅组织的“双师型”培训和教学创新团队培训，组织教师团队参与20门数字化教材编写。二是2025年2月联合银川市教科所开展2024年银川市中等职业学校教学成果展示交流活动，邀请专家学者进行专题讲座，教学团队展示技能大赛、教学能力比赛优秀成果，学院教学创新团队及下企业教师代表作分享交流，切实把教学成果转化为推动教育质量提升的动力。同时，系统规划2025年“五金”建设思路，积极探索教师专业建设能力提升的有效途径。三是于2024-2025学年第一学期寒假期间组织192名教师下企业，完成企业调研报告179份。

4.针对“学生管理教育引导成效还不够突出”的问题。一是修订学院《学籍管理制度》《试读制度与试读协议》和《学生德育量化考核条例》，进一步规范了学生德育管理各项工作流程。二是每周五定期召开各专业部德育例会，定期召开班主任培训工作，加强班主任工作室建设，组织教师积极参与全区班主任能力大赛。三是完善家校共育工作机制，通过新生家长开放日活动、节假日发放致家长一份信、邀请膳食家委会进校园等形式，加强与家长联系。同时，通过学院领导深入学生宿舍开展走访调研、开展学生家庭情况摸排和教师定期走访学生家庭等形式，提升学生管理质量。四是加强学生法治宣传教育，通过召开系列主题班会、举办法治教育讲座、参与警营开放日、“夏小阳青少年法学院”法治公开课等活动，教育引导广大学生提升法治意识。

5.针对“实训教学支撑能力不强”的问题。一是对汽车工程部汽车仿真实训工作站等部分实训设备进行更新，增补智能制造部钳工、数控及汽车工程部车身修复等专业日常教学耗材，基本满足学生日常学习需求。同时，启动餐旅服务部实训室整体搬迁和建设工作，进一步满足实训教学。二是对全院14位实训管理员开展业务培训1次，促进规范化管理，保障实训安全。安排教师利用假期开展下企业岗位实践，了解行业最新动态，丰富教学内容，改进教学方法。三是召开项目建设推进会3次，对2024年以来实训室建设项目跟踪问效，确保项目建设有序推进。

6.针对“产教融合‘合而不深’”的问题。一是2024年-2025年，先后与上汽通用五菱汽车股份有限公司、宁夏数智科技有限公司等23家企业签订校企合作协议。二是在企业人员入校授课、企业导师进课堂、校企联合培养岗位技术人员等方面开展与企业深度合作。在技能大赛的备赛中，邀请企业共同设计赛项内容，共挖项目创新点。截止2025年4月，与62家企业建立校企合作关系，在课程开发、专业共建、师资培训、岗位实习等方面不断推进工作。三是开展企业工匠进校园授课。2024年8月至今，先后邀请5位区、市劳模工匠进校开展专题讲座，大力弘扬劳动精神和工匠精神。四是制定2024-2025学年第一学期教师下企业实施方案，加强校企双方沟通交流，协同育人。五是修订《银川职业技术学院校企合作管理办法》，制定了《银川职业技术学院促进校企合作实施办法》，推动招生、培养、就业全链条良性发展。

7.针对“学生实习平台搭建不足”的问题。一是在学院官网招生就业与继续教育处分页下设置了“就业动态”栏目，不定期发布就业指导信息简报，至2025年4月，共发布5期就业动态，对47家企业进行了宣传。二是根据《职业学校学生实习管理规定》，对学生实习单位进行全面考察和评估，截止2025年4月，先后确定131家企业进入学生实习单位库，同时将不符合要求的24家企业调整出学院学生实习单位库。针对个别专业实习单位较少的情况，经多方联系，先后与宁夏图灵奇奕科技有限公司等企业达成合作意向，为相关专业学生提供300个实习岗位。三是组织召开校企合作交流会，截止2025年4月，先后组织65场次企业宣讲会，进一步拓宽学生了解企业、理解专业的渠道。2024年7月以来，对《学生实习手册》进行细化和完善，2025年学生实习时已启动使用。2025年5月，组织了以“深化产教融合发展 赋能人才强国建设”为主题的校园推介会，2000余名学生参加本年度实习工作。

8.针对“校园安全管理有漏洞”的问题。一是进一步健全学院安全管理制度，加大校园安全巡查力度，定期开展校园安全隐患排查，对查出的问题，立即整改。二是在校园内人流量较大的位置，设立交通标识，对校园内的车辆实行严格管控，规范行驶、规范停放。重点时间段在重点区域摆放移动式路障，杜绝出现人车混行、串行的现象。三是在校园内安全位置设置多处电动车充电桩、电动车充电区域，禁止出现电动车飞线充电现象。对有可能需要摆放电动车、自行车的位置，重新划定电动车、自行车停放点。四是对学生宿舍楼上楼顶通道安装上锁，消除安全隐患。

9.针对“抓学生心理健康教育还有薄弱环节”的问题。一是通过每周一国旗下演讲、举办心理讲座、召开心理教育主题班会、录制推送心理健康短视频及开设《心理健康与职业生涯》课程教学等形式，提高心理健康教育覆盖面和良好氛围。二是启动学院心理健康中心建设项目，目前已完成项目评审。三是面向全体学生开展3次市级心理健康筛查，并坚持常态化开展个体及群体心理咨询。四是与宁安医院、宁夏社会福利院（宁夏民政厅民康医院）对接，畅通特殊群体学生转接渠道。

10.针对“学院食堂存在安全隐患”的问题。一是持续实行学生分时段就餐安排，设置引导标识和排队线，引导学生有序排队取餐和就餐，缓解学院食堂容量不足的问题。二是在市教育局的支持下，积极配合消防部门推进并完成学院6号楼、9号餐饮实训楼消防整改工作。三是组织开展食品安全培训、操作规范培训等专项培训10余次，强化各项设施设备安全检查力度，规范食材管理和加工，开展自查自检120余次，每月突击凌检2次，院领导每月检查餐厅1-2次，建立完整的餐厅安全检查台账。成立膳食家委会及膳食学生会，妥善处理学生及家长意见建议，提升餐具卫生水平和菜品质量。

11.针对“意识形态领域风险分析研判还不足”的问题。一是将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和习近平总书记关于网络意识形态工作的重要论述，纳入党委会、党委理论学习中心组、支部“三会一课”第一议题，组织认真学习。二是严格落实意识形态责任制，组织签订责任书，召开2次党委专题会议研究意识形态和网络意识形态及网络安全工作。三是每季度召开学院意识形态领域分析研判会，对学院各领域意识形态形势分析研判，安排下一阶段意识形态工作。四是先后修订和制定了学院《网络意识形态管理办法》《网络安全事件应急预案》和《网络安全管理办法（试行）》，进一步完善意识形态工作制度。五是强化师生意识形态安全教育培训，先后邀请市委宣传部副部长及贺兰山西路派出所、市公安局网安支队民警到校开展相关专题活动和讲座，同时利用团课、学生集会、主题班会等，强化意识形态安全教育培训。

12.针对“阵地建设存在漏洞”的问题。一是严格落实学院《关于进一步加强论坛、讲坛、讲座、报告会、研讨会、展览会等活动管理的通知》，强化校内举办或开展大型讲座、报告会的审批备案工作。认真落实《银川市网络媒体信息发布三审三校制度》，切实做好学院公众号、官网等发布内容的校对、审核、报备、报批的审核把关。组织召开学院宣传工作会议1次，宣传工作专题讲座2次，进一步规范工作要求，提升宣传工作人员业务素养。二是加强阵地管控，对校园内的标识系统、学院展板进行更新优化，对图书馆5处开架阅览室共计28万册馆藏书籍进行了全面排查，对不符合相关规定和不适宜学生阅读的图书进行及时处理，下架封存问题图书153种。

13.针对“推动铸牢中华民族共同体意识示范市建设还有差距”的问题。一是深入学习贯彻习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，开展党委理论学习中心组专题学习2次、专题讲座1场，组织各支部开展主题党日活动。二是制定学院《开展铸牢中华民族共同体意识教育系列活动任务清单》、《2024年民族团结月活动实施方案》，扎实开展以“石榴花开校园·籽籽同心向党”为主题的“三十个一”活动，推动中华民族历史观、中华民族精神、中华文化符号入脑入心。三是学院铸牢中华民族共同体意识教育实践基地已完成基建工作，基地内展示内容已完成审核，正有序上墙。

14.针对“对党风廉政建设工作重视程度不够”的问题。一是年初制定学院全面从严治党工作要点和全面从严治党“三个清单”，明确领导班子成员分工和责任。二是召开年度党风廉政建设专题会议2次，学习上级相关会议及文件精神，研究学院全面从严治党工作，签订责任书。三是制定学院《党风廉政建设“一岗双责”实施办法》《党内定期谈心谈话制度实施细则》，严格落实学院《干部廉政谈话实施办法》，扎实开展谈心谈话活动，组织新任职干部、年轻干部、关键岗位干部集体廉政提醒谈话3次。

15.针对“教职工日常监督管理有缺失”的问题。一是将师德师风要求融入教师管理各环节。在教师招聘引进、考核评价、评优评先、职称评审、岗位晋级等工作中将师德师风放在首位，将师德师风考核与年度考核工作同部署、同推进、同落实，实行“一票否决”制。二是将师德师风学习教育培训纳入学院2024年教师继续教育校本培训计划。三是组织开展党纪学习、观看警示教育片、参观廉政警示教育基地、开展主题党日、签订师德师风承诺书。四是元旦、春节、五一、国庆、中秋等重要时节发布廉洁过节提醒，强化日常警示教育。五是做好对受处理教师的回访教育和谈话工作。

16.针对“派驻纪检组日常监督作用发挥还不够”的问题。一是运用政治监督“四三三”工作机制和“三督六责九法”工作方法，列席银川职业技术学院领导班子民主生活会，并对民主生活会召开情况及后续整改工作提出指导意见。二是采用多种形式加强日常监督。通过列席会议、现场监督检查，下发工作提示、廉政谈话、党纪学习教育宣讲、更新廉政档案、以案代训等多种形式，积极开展日常监督。三是指导银川职业技术学院纪检干部调查处理相关问题线索，不断提高学院纪检干部执纪监督能力。

17.针对“学院纪检监察室日常监督乏力”的问题。一是制定学院纪检监察室工作职责。安排党办（纪检监察室）主任列席学院党委会议；在招标采购、项目建设、职称评审、岗位晋级等工作中发挥监督作用；做好干部廉政档案更新、干部廉政谈话、婚丧喜庆事宜报备、廉洁自律证明及教材编写政审表开具等常规工作。协助党委强化对学院权力运行关键点、内部管理薄弱点、问题易发风险点的日常监督。二是召开学院师德师风专题大会，开展师德师风警示教育，做好关键时间节点及毕业季、升学季廉洁提醒，强化对干部教职工师德师风日常监督。三是学院严格落实《教师师德师风考核办法》要求，完成教师年度师德师风考核。

18.针对“变相购买固定资产”的问题。聘请第三方资产评估公司对LED全彩屏及配套设备进行了公允价值评估，出具了专业的资产价值评估报告，在此基础上，学院与青窗文化传媒（宁夏）有限公司根据资产价值评估报告中评定的价值对LED全彩屏及附属设备签订了资产捐赠协议，并根据资产价值评估报告及捐赠协议完成对LED全彩屏进行了固定资产的入账及建卡工作。

19.针对“固定资产管理不到位”的问题。一是在市教育局统筹协调下与涉及相关单位（部门）进行沟通，明确各学校资产的调拨、下账问题的解决方法及流程，在此基础上向银川市教育局提交了《关于银川职业技术学院资产调拨及下账的请示》，并经市教育局党组会议研究通过后向银川市财政局资产科提交了《银川市教育局关于商请处置银川职业技术学院原址固定资产的函》(银教函发〔2024〕83号)，市财政局资产科经审核后，批准了所涉及的固定资产调拨及下账申请，截止目前，学院已完成所有资产的调拨及下账工作。二是依据财政等法律法规和学院《内部控制管理制度汇编》中固定资产购买、核销规章制度，按规定及时做好备案登记，并对不匹配的情况进行了核对、整改。

20.针对“政府采购项目流程不规范”的问题。一是对学院现有的政府采购制度进行了全面梳理，查漏补缺，印发了学院《关于做好政府采购信息公开工作的通知》《关于进一步规范百万元以上政府采购建设项目工作的通知》，进一步明确学院采购流程、审批权限、监督机制。二是加强对相关人员关于政府采购制度和操作流程的培训学习，提高对政策法规的理解和执行能力。

21.针对“党建‘第一责任人’执行力不够”的问题。一是召开2025党建专题工作会议，研究安排学院党建工作，印发学院《2025年党建工作要点》，组织签订党建目标责任书。二是强化对支部党建工作的指导与监督，督促班子成员严格落实学院《领导班子成员联系基层党支部制度》，对照学院《基层党支部党建工作目标考核办法》，强化对党建工作的日常监督检查与考核。三是持续深化学院“匠心向党 出彩银职”党建品牌，着力推进“四大工程”，推动党建工作与业务工作融合发展，组织党员教师带头带领学生参加全国及全区职业院校技能大赛。

22.针对“党支部战斗堡垒作用不够强”的问题。一是2024年上半年完成6个支部的换届选举工作，增设支部党务干事岗位，加强党务工作力量。二是严格落实学院《党支部书记工作例会制度》，定期听取支部工作汇报，组织开展支部特色党建工作创建。三是组织各党支部积极申报星级党组织建设，2024年，学院党委下属4个党支部成功晋级四星级基层党组织，1个党支部晋级三星级基层党组织，学院党委被市委评为五星级基层党组织。同时，学院被认定为市教育系统党建示范点。

23.针对“党务培训力度不大”的问题。举办了为期4个半天的党务工作培训班，邀请市机关工委组织部部长马海林作党务工作专题培训，安排学院党务办公室副主任刘萍作公文写作培训。组织全体党务人员赴银川七幼等地开展党务工作观摩学习。

24.针对“组织生活不够严肃”的问题。制定了《银川职业技术学院党内定期谈心谈话制度实施细则》，落实党员干部谈心谈话工作，同时严格执行《银川职业技术学院领导班子党员领导干部民主生活会实施办法》，认真落实好会前谈心谈话，认真撰写个人发言材料，扎实开展批评与自我批评。

25.针对“主题党日活动形式单一，内容不丰富”的问题。严格按照学院《党支部主题党日活动实施方案》，坚持每月开展一次主题党日，督促各党支部持续推进“3+X”主题党日活动。2024年8月以来，相继开展了“强师德 正师风 铸师魂”“学习贯彻党的二十届三中全会精神”等主题党日9次，通过观看警示教育片、参观廉政警示教育基地、开展师德师风专题研讨、观看学习党的二十届三中全会精神专题视频课程、下企业实践等，不断丰富拓展主题党日活动形式。

26.针对“支部建设缺乏规范化”的问题。严格落实学院《关于进一步加强基层党组织和党员“星级化”管理实施办法（试行）》，加强对各党支部评星定级和党员评星定格工作的督促检查，修订学院《基层党支部党建工作目标考核办法》，加大对支部日常党务工作的检查力度，落实学院《领导班子成员联系基层党支部制度》，强化领导干部对支部党建工作的督促与指导，推进党支部党建工作标准化规范化。

27.针对“优秀年轻干部培养力度不大、储备不足，中层领导干部轮岗交流制度不健全”的问题。一是严格按照市委编办、市教育工委相关文件精神和要求，规范学院内设机构名称，分批次完成了30名中层干部调整选拔工作，优化学院干部队伍结构。制定学院《中层领导干部轮岗交流制度》《中层后备干部管理办法》，推进学院干部管理规范化。二是加大干部培训力度，通过列席党委理论学习中心组、参加每月行政干部例会等加大干部能力素养提升力度，同时，拟于假期举办为期3天的学院中层干部能力素质提升培训班，进一步提高干部队伍综合素养。三是拟于近期召开学院教职工代表大会，修订完善《银川职业技术学院教师职称评审和岗位聘任制度》。

28.针对“问题化解办法不多，制定的整改措施不具体、针对性不强，个别问题整改推动缓慢”的问题。一是加强对相关工作人员的培训与学习，提高问题化解能力，积极推进学院6号楼、9号餐饮实训楼消防整改工作，截止目前，已收到银川市住房和城乡建设局特殊建设消防验收合格意见书。二是针对原四校合并时资产管理不到位所涉及的问题，已完成四校固定资产的下账整改工作。

（二）尚在持续推进整改的问题

29.针对“谋划职业教育战略发展还有欠缺”的问题。一是将习近平总书记关于教育的重要论述和习近平总书记关于职业教育工作的重要指示批示精神，新职业教育法和全国、全区教育大会精神，纳入党委会、党委理论学习中心组、院长办公会、支部“三会一课”的第一议题，进一步明确职业教育类型定位，坚持走“升学与就业”并举并重的发展道路。（已完成）二是积极推进学院办学模式和育人模式改革，已向市委、市政府提交《关于申请将银川职业技术学院升格为高职专科院校的请示》，并形成论证报告和规划建设方案，目前尚未批复，学院将继续加大力度推动升格工作。（正在整改）三是学院多次主动积极与区、市教育行政部门沟通，已形成综合高中班教学实施方案并报市教育局，将综合高中班列入学院2025年招生计划。先后选派9名教师赴银川市二十四中学、实验中学开展跟岗学习。下一步，将依据市教育局相关工作指导有序开展后续工作。（正在整改）四是积极对接区内外优质企业，2024年以来，先后与上汽通用五菱汽车股份有限公司等23家企业签订校企合作协议。截止2025年5月，与62家企业建立校企合作关系，在课程开发、专业共建、师资培训、岗位实习等方面不断推进工作。大力推动学院先进制造业产教融合基地建设工作，项目分两期完成，至2024年12月，一期内容已验收合格，二期采购工作已于2025年3月开始，项目论证、参数审查、招标文件制定等工作有序推进，计划9月底完成设施设备采购安装。同时，与共享集团进多次沟通，计划引入共享集团与学院共建基地，打造产、学、研、培一体化的示范性产教融合项目，做好校企深度合作工作。（正在整改）

30.针对“办学治校特色不够突出”的问题。一是全面梳理学院现有专业与区、市产业发展布局的关联度，进一步明确专业建设方向，结合实际将原“计算机工程部”更名为“信息工程部”。（已完成）二是及时调整专业设置，先后开展2025年专业设置三轮论证，停办“航空服务”“计算机应用”等6个专业；同时，紧密对接产业发展新趋势，新增“无人机操控与维护”、“人工智能技术与应用”和“中医康复技术”等3个专业。完成学院2024级各专业人才培养方案的制定与修订，进一步完善课程体系。（已完成）三是开展并完成学院教学诊断与改进，找出了存在的问题和短板，并启动落实整改工作。（已完成）四是采取临聘等方式招聘教师7名，一定程度上解决了智慧健康养老、婴幼儿托育等5个新设专业因专业教师不足而导致专业教学水平待提高的问题。（已完成）五是积极与宁夏开放大学进行沟通和协调，继续做好现有学生的教学组织及管理工作，2024年下半年10名学生、2025年上半年3名学生已顺利毕业。同时积极开展2025年春季招生工作，但报名效果不佳。学院考虑自身实际情况，决定向上级部门提出申请，申请停办开放大学银川学院。目前，已与宁夏开放大学积极对接，就开放大学银川学院停止办学相关事宜进一步沟通协商，已完成相关资料报送，等待宁夏开放大学正式批复意见，后期，将进一步加强与市委编办等上级部门沟通，做好后续相关工作。同时，积极与未毕业学生联系，持续做好培养工作。（正在整改）

31.针对“实训基地投入使用推进缓慢”的问题。一是大力推动学院先进制造业产教融合基地建设工作，项目分两期完成，至2024年12月，一期内容已验收合格，二期采购工作已于2025年3月开始，项目论证、参数审查、招标文件制定等工作有序推进，计划9月底完成设施设备采购安装。（正在整改）二是与共享集团进行了多次沟通，计划引入共享集团与学院共建基地，打造产、学、研、培一体化的示范性产教融合项目，做好校企深度合作工作。（正在整改）

四、下一步工作安排

一是坚持持续整改不松劲。坚持目标不变、力度不减，扎实做好“后半篇文章”，对已经完成的整改任务，坚决防止问题反弹，巩固整改成果；对尚未全部完成的整改任务，责任落实到人到部门，加快整改进度，确保整改到位。

二是坚持巩固提升不止步。以巡察反馈问题整改为契机，将成熟经验转化为长效机制，推动巡察成果与学院“十五五”规划、“双优”校建设、提质培优、办学模式和育人模式改革等重点工作深度融合。

三是坚持担当作为不懈怠。把整改成效转化为推动实力、品质、活力、开放、和美银职创建的强大动力，努力培养更多“德技并修”的高素质技术技能人才，为持续擦亮“教育在银川”品牌贡献银职力量！

巡察整改只有进行时，没有完成时。银川职业技术学院党委将以更严要求、更实举措抓好后续整改，向市委、广大干部群众和全院师生交出一份满意的答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向银川职业技术学院党委反映。

联系电话：0951-2130003

电子邮箱：yzysdsfjd@163.com

通讯地址：银川市西夏区培华路259号 

银川市唐徕中学党委关于市委巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年3月12日至2024年5月17日市委第四巡察组对银川市唐徕中学党委进行了常规巡察，7月18日，巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、被巡察党组织履行巡察整改主体责任情况

（一）加强领导，高度重视。成立了以党委书记和校长为组长，其他班子成员为副组长，各处室和各分校区负责人为成员的巡察整改工作领导小组，对巡察整改落实工作进行全面统筹谋划，指导推进各项整改任务的落实销号，牵头制定落实市委巡察反馈意见整改方案，细化分解任务，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，确保整改工作有序进行。领导小组先后召开专题会、推进会，聚焦问题、深刻剖析，全面部署、扎实推进巡察整改工作。

（二）精心谋划，压实责任。针对巡察反馈的31个具体问题，研究制定了整改方案和整改清单，逐条逐项进行剖析，明确了整改措施、督办领导、责任科室和整改时限，严格做到“六个逐一”，即逐一对照检查、逐一明确目标、逐一落实责任、逐一建立台账、逐一整改落实、逐一对账销号，确保整改工作有据可依、有账可查。

（三）上下联动，合力推进。党委书记认真履行“第一责任人”责任，将整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，多次主持召开党委（扩大）会议，专题研究部署巡察整改工作，经常过问、及时掌握整改工作进展情况。其他班子成员严格落实“一岗双责”，切实加强对分管整改工作的督促把关，通过常态化的督办督导，倒逼整改工作进度，形成了各司其职、各负其责，上下联动、合力推进的工作机制。

（四）统筹结合，立行立改。坚持立行立改、真抓实改、应改尽改，注重在“三个结合”上做文章，即把巡察整改工作与当前重点工作紧密结合，与巩固深化主题教育成果紧密结合，与落实全面从严治党和作风建设紧密结合。对照整改方案和清单，能立即整改的，不等不拖，坚决做到即知即改、立行立改。对相对复杂、涉及面广、需要时间整改的，明确整改目标，强化跟踪督办，实行销号管理，确保整改事项件件有落实、事事有回音。

二、具体问题整改情况

（一）目前已完成整改的问题

1.针对“政治理论学习不系统”的问题。严格落实“第一议题”制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策、习近平总书记重要讲话精神等内容，作为党委理论中心组学习会议的“第一议题”，系统安排学习习近平总书记《论教育》以及《中华民族共同体概论》等论著。制定党委理论学习中心组学习计划，明确学习时间、主题、内容和形式，已开展理论学习9次，丰富学习形式，开展辅导报告2次，交流研讨6次。

2.针对“落实党组织领导的校长负责制不到位”的问题。严格执行班子成员逐一表态发言、党委书记末位表态发言制度，贯彻落实民主集中制，修订《党组织会议议事规则》《校长办公会议议事规则》，规范召开校长办公会24次，党委会34次，指定专人负责会议记录并形成会议纪要，对会议纪要按照时间顺序进行编号管理，并建立纪要台账，便于查阅管理。

3.针对“谋划推动教育教学高质量发展主动性还不强”的问题。学校党委会议立足集团化办学实际，多次召开会议研究教育教学工作，对教师外出培训、集团名师工作室建设、思政一体化建设、铸牢中华民族共同体意识等工作展开讨论和部署，进一步明确了各项工作的发展方向和具体措施，为教育教学质量的提升奠定了坚实基础。整校推进课堂变革，将“学生本位”的大单元教学模式优化升级为“学生本位、素养导向、教学评一体化” 的教学模式；高三年级组织了面向全区的九大学科复习备考策略研讨交流会，辐射县中、市属普通高中十余所；组织教师参加智慧中小学平台的暑期、寒假研修任务，选派高三年级各学科代表两次赴陕西考察学习新教材、新高考相关内容。组织实施“1+1+1+N”校本教研活动，即1个行政干部+1个中心发言人+1个大议题+N个教研小议题，形成了浓厚的教研氛围，同时，以学科基地建设引领校级名师工作室建设，建立了校级名师工作室实施方案、主持人招募令、校级名师工作室考核制度等，高中校区17位教师、初中校区37位教师申报校级名师工作室主持人，2025年3月成立了33个校级名师工作室。

4.针对“发挥‘思政课程’‘课程思政’协同育人作用不明显”的问题。一是加强思政课建设，开展校内教研、观摩课、示范研讨课等活动，组织多名教师参加自治区课程思政比赛，积极参与自治区、银川市课程思政活动发挥思政课程立德树人关键课程作用；引导各学科教师落实立德树人根本任务，深刻挖掘本学科的思政元素，结合学科特点进行正确价值观引导；北校区建立思政融教育中心，发挥环境育人功效，让学生浸润在课程思政的环境中；组织学生参与志愿服务、社区活动等，增强社会责任感和实践能力，通过班会、团日活动等形式，开展爱国主义、集体主义等主题教育活动。二是全面推进大中小学思政教育一体化建设，制定了详细实施方案，并组织实施了面向全市的思政教育一体化活动，邀请宁夏大学马克思主义学院院长到校讲座，各校区分享典型经验，形成思政教育一体化阶段成果册；各校区组织学生到六盘山等地开展“法治教育基地研学”“跨学科实践育科技新星”“以脚步丈量革命足迹 长征精神薪火相传”等行走的思政课活动，不断提升实践育人实效。三是学校领导带头讲思政课并通过平时推门听课和党员“先锋课”听所有思政课，深入教研组进行评课，同时指导其他学科教师在授课时融入思政元素，制定《银川市唐徕中学党组织书记带头抓思政课实施方案》。四是已发展1名思政课骨干教师入党，非党员思政教师中，有3名入党积极分子，有2名已提交入党申请书，各校区党组织正在逐步提升思政课教师党员比例。

5.针对“把立德树人融入教育各环节还有不足”的问题。一是各校区通过多种方式全面推进德育工作，将立德树人根本任务融入教育各环节。高中校区每月召开1次班主任工作会议，每周举行1次升旗仪式，通过开展秋季田径运动会、永宁劳动教育、校园主题墙绘、校园歌手比赛、拔河比赛、庆元旦文艺演出等活动将德育教育融入校园文化生活；西校区完善校本德育实践课程体系，以爱国主义、社会责任、集体主义和生命意义为框架，开展“三礼”活动、最美唐中人表彰、志愿服务、劳动研学等活动，组织志愿者到养老院、十字路口开展志愿服务活动，推动应试教育向素质教育转变；南校区继续落实思政辅导员制度和家访制度，加强家校沟通，形成教育合力，持续开展“三礼四节”活动，激活班级自主创新活力。二是各校区全面优化心理健康教育体系，通过课程建设、活动开展和制度保障等多方面措施，助力学生心理健康成长。深度优化心育课程架构，依据学生身心发展规律和时代需求，为各年级定制专属“心灵成长套餐”。在心理健康教育课程中融入德育元素，关注学生心理品质培育，贴合学生核心发展问题。面向学生开展形式多样的心理健康活动，如心理漫画大赛、摄影大赛、特色团体辅导、备考解压活动等，深受学生喜爱，参与度高。各校区积极开展心理健康主题活动，如心理健康周、主题班会、讲座、心理委员培训、游园会、微笑打卡、心灵画布之旅、拥抱玩偶等，全方位助力学生身心健康。进一步优化心理辅导预约、值班、辅导、反馈、档案管理等制度，保障个体、团体咨询服务规范化开展。自2024年8月至今，心理健康教育与咨询中心接待学生咨询90余次，开展小型团体辅导30余次，覆盖120余人次，咨询主题集中在学业、人际关系、情绪、备考压力及生涯发展等方面。严格落实“学校统筹、年级推进、班级落实”的三级预警体系，推行“早察觉、早通报、早分析、早防范、早处置”的“五早”预警策略。开展全校学生心理健康测评工作。

6.针对“师德师风建设还有欠缺”的问题。一是通过主题党日、教职工大会等方式开展警示教育活动，组织教师观看廉政警示教育片、参观廉政警示教育基地，通报教育领域违纪违规和违反教师职业行为准则典型案例，通过剖析典型案例，做到了法纪警示教育全覆盖，引导教师以案明纪、以案自省、以案自警，牢固树立底线意识，自觉筑牢思想防线。二是学校加强教师心理健康服务，开展教师心理关怀周2次、心理健康沙龙2次，为全体教师提供心理咨询服务及心理解压设备体验服务，定期开展教师资源心理测评工作并提供测评结果解读服务，提升教师的自我调适能力。三是针对青年教师制定了教师职业发展支持计划，通过提供职业规划指导、教学能力提升培训、科研项目支持等方式，帮助教师提升职业胜任力，增强职业成就感和工作积极性。四是年底对全体教师进行师德考核，按照个人自评、教师互评、学生评价、家长评价、学校评价等多方测评的师德考核评价方式，完善教师师德考核档案，并将师德考核结果纳入教师绩效考核、事业单位工作人员年度考核，作为职务聘任、职称晋级、评优评先等奖惩措施的重要依据。严肃查处师德失范行为，在评先选优、职称评审等方面实行师德失范“一票否决”。

7.针对“深化“三新”改革还不够有效”的问题。一是完善了校本教研制度，共立项自治区级、市级课题6项，结题2项，常态化实施“1+1+1+N”校本教研模式，高质量实施了各学科教研组、学科组教研活动。二是形成了大单元教学成果集，年度教研成果《唐中教育》专设新课程改革专栏，多位教师的大单元教学设计刊发，为每位教师配发《课程标准》《中国高考评价体系》，高三年级每个学科组形成了大单元复习规划方案，按计划严格落实。三是强化干部常态化听评课活动，落实常规课“三个一”原则，即一听一评一反馈，保障教学反馈的时效性，同时定期召开教育教学反馈会，促进教师更新教育教学理念。宝湖校区通过“1+4+X”听评课，开展党员赛课、行政干部赛课、骨干教师赛课、新入职教师及各学科参赛磨课、组内同课异构等活动，干部人均听课30节，磨课15节。通过教研组评课、备课组评课活动更新教育教学理念，各校区各教研每学期组平均组织活动5次。

8.针对“教师队伍建设还有不足”的问题。一是坚持名师培养带动。现有6位教师挂牌“名师工作室”，担任自治区、银川市名师工作室主持人；同时积极开展校级名师工作室评选工作，鼓励学科骨干教师成立名师工作室培养青年教师，已成立33个校级名师工作室；开展“学科带头人”“学科骨干教师”“学科名师”培养行动，加强“骨干教师—市级名师—区级名师”人才梯队建设；21名教师被认定为银川市第五批骨干教师（高中校区4人，西校区9人，南校区7人，北校区1人），58名教师被认定为金凤区骨干教师（西校区30人，南校区16人，宝湖校区12人）。二是坚持青蓝工程结对。各校区组织以青蓝工程为纽带，实施同一学科新老教师结对子、新老班主任结对子、名师带青师结对子、县中帮扶结对子等帮扶方式，为92位青年教师搭建了结对成长的平台，帮助青年教师快速成长。三是坚持教育科研支撑。学校申报了“县中帮扶”国家课题，完成了“人工智能助推教师队伍建设”自治区哲学社会科学课题、“课程规划实施”自治区第六届规划课题，在自治区第七届课题中立项2项，银川市“十四五”规划课题中立项课题4项。四是坚持以赛课促教学。搭建各类教学比赛平台，以期实现优质课常态化、常态课优质化的以赛促教方案，近一年来，为教师举办了各类赛课活动数十场次，呈现出“教—学—评”一体化实践的新样态。五是以教育家精神为引领。搭建了县中结对帮扶平台，开展教研交流活动3次，校本研修分学科每两周一次，对教师进行专业指导。选树师德先进典型240人次，加大宣传力度，营造浓厚氛围。

9.针对“教学水平全面提升还有空间”的问题。一是各校区积极推进教育信息化建设，取得显著成效。认真组织全体教师参加自治区年度教师信息素养测试，全部达标；西校区通过薄改项目建成2间智慧实验室和20间录播教室，搭建校本资源库，利用宁教云平台开展赛课研讨等活动，提升教研水平；2024年下半年成功申请银川市智慧校园项目，加强硬件建设，并成立网络安全小组保障系统安全；南校区被评为银川市三星级智慧校园，基于国家和宁夏中小学智慧教育平台资源及希沃软件，建立数字化校本资源库，采用线上线下集体备课模式，提高教学效率；宝湖校区推进信息化2.0项目，积极参与银川市教育数字化战略行动，通过智慧教室专题备课指导、应用大赛等活动，提升教师信息化水平，助力课堂教学从常规向智慧转变；在各类科技竞赛中屡获佳绩；北校区以“智慧课堂+合作学习”为核心，初二年级4个班全面推行平板教学，实现个性化教学指导。二是西校区于10月和11月组织了三期帮扶活动：10月8日至18日，泾源县一中、二中教师来校跟岗代培一周；11月7日下午和8日全天，14名教师前往送教帮扶，通过示范课和专题讲座，助力教育教学质量提升。南校区也与海原县关桥中学、同心县第二中学等校开展结对交流活动。三是12月16日至30日，西校区开展新入职教师听评课活动，校领导、教研组长、备课组长及其他教师对16位新入职教师进行课堂“听诊”。活动结束后，教师发展处组织召开反馈会，分析新入职教师课堂表现，形成“备课—听课—评课—诊断分析”的闭环教学流程，助力新教师站稳讲台。南校区通过“青蓝工程”建立新入职教师跟踪培养机制，开展青年教师成长论坛等活动，加强青年教师培养。

10.针对“‘双减’政策落实还不到位”的问题。一是西校区通过进一步明确教学目标、研究考试大纲何命题趋势、布置命制试卷作业等方式提高课堂效率，优化试题命制。北校区组织新入职教师参加银川市说作业比赛，4人获奖。南校区将作业纳入教研体系，杜绝无效作业，积极参加作业设计比赛，开展原创试题命制大赛，同时引导学生合理安排课余时间，教师及时批改并反馈，切实减轻学生课业负担。宝湖校区利用寒暑假及节假日布置“双减”创新作业，开展评比和展示，全年更换优秀作品3次，发放奖状3000多个，促进学生全面发展，提升学生参与积极性。二是西校区通过以研促教推动课堂变革，固定备课组教研时间，要求中层干部驻组集体备课，共研同课，同时鼓励教师根据学情灵活授课。截至2025年1月，学校组织了党员先锋课、共研同课、新入职教师听评课等活动，邀请各级教研员听课指导，提升课堂教学质量。南校区强化教学管理，持续开展行政干部推门听课，组织教研组定期学习新课标，提升课堂教学质量。三是西校区通过提供作业辅导、开设艺术、音乐、体育、组织科学实验、手工制作等活动丰富课后服务内容。同时2025年2月起，延长课后延时服务时长，增加自主学习和探索时间，确保每节延时服务课充分利用。南校区完善课后服务选修课方案，以教研组为单位，组织教师开设课程，同时引入校外资源（科普、文旅、体育等），探索“一核五类”课程体系，即“一核”：中国学生发展核心素养，“五类”：人文与社会类、科技与创新类、艺术与欣赏类、劳动与生活类、体育与健康类。

11.针对“学生安全工作抓得不够实”的问题。一是成立唐徕中学治保委员会，制定《治安保卫委员会工作方案》《校园安全排查工作方案》等安全管理制度；修订完善《校园暴力和欺凌突发事件应急预案》《校园暴力和欺凌预防预案》等应急预案，明确责任分工，确保师生清楚安全职责；每月联合凤凰北街派出所开展安全排查，及时消除隐患；开展预防校园欺凌、心理健康教育、安全教育等主题班会，组织交警宣讲、安全联席会议、消防演练、地震疏散演练等10余次，提升师生安全意识和自护能力；利用教职工大会和班主任会进行安全培训，严格落实1530安全教育机制。二是学校全面推进心理健康教育工作，落实“学校统筹、年级推进、班级落实”的三级预警体系，推行“五早”预警策略（早察觉、早通报、早分析、早防范、早处置）。2024年10月中旬，各校区均对全体学生开展心理测评，生成各年级、班级及个人报告，并与年级主任、班主任一对一沟通，商讨干预方案，对高危学生开展家校多方会谈，合理转介，举办心理健康普测结果报告会及班主任心理危机干预培训；开展心理委员聘任仪式及培训，完善《班级心理状况周报表》制度，心理委员每周提交报表，做好预防工作；优化心理辅导制度，自2024年8月至今，各校区累计接待学生咨询200余次，开展小型团体辅导30余次，覆盖120余人次。三是畅通举报渠道，在各教学楼张贴《预防校园欺凌和暴力举报公示牌》，向各班发放《校园防欺凌、学生矛盾纠纷排查表》，建立矛盾纠纷台账，及时化解矛盾纠纷；加强班级管理，开展班主任预防校园欺凌培训2次，参与班主任64人次，提升敏感度、识别能力及应对策略；普及预防知识，利用主题升旗、主题讲座、班会课等普及预防校园欺凌知识和法律条文，已开展活动8次，参与学生3000人次；发放校园欺凌调查问卷1600余份，回收有效问卷1500余份，通过数据分析为预防工作提供依据；加强法治教育：各校区聘请法治副校长，建立学生举报信箱，与辖区派出所建立联防机制，开展校园欺凌专题讲座2次，组织学生签订预防校园欺凌承诺书；家校社协同：召开家校社协同育人“教联体”活动暨学生欺凌综合治理工作委员会联席会，常态化开展矛盾纠纷排查，学校领导进班摸排校园欺凌情况，对全体班主任和家委会成员开展专题讲座培训。

12.针对“食品安全监管存在漏洞”的问题。一是学校已于8月17日招标确定大宗食材供应商并与食堂签订合作协议，目前按时、按计划供应食材。制定学校食堂监督管理办法，对学校食堂菜价进行全过程、全要素、全时段监管；以教育部印发的《中小学校园食品安全和膳食经费管理指引》为指导，严格执行“日管控、周排查、月调度”，对食堂管理人员和从业人员每月进行培训；坚持开展月调度、陪餐制和校长现场办公，避免饭菜质量问题出现；2025年春季学期，学校食堂探索自营，大宗食材重新招投标已完成。二是南校区食堂已于2024年11月底关停，并与宁夏福瑞源餐饮有限公司解除委托经营合同。

13.针对“对意识形态工作的极端重要性认识不足”的问题。一是严格落实意识形态工作责任制，党委会专题研究意识形态工作2次，网络意识形态工作1次，召开3次分析研判会，强化研判结果的运用，及时采取预防和应对措施。二是强化意识形态工作的组织领导，明确责任人和工作职责，12月党委组织对西校区、北校区意识形态工作进行专项督查，确保工作落实到位。各校区党组织向党委专题汇报一次网络意识形态工作。三是加强阵地管理。严格执行“三审三校”制度，确保微信公众号、官方微博等阵地发布的信息准确合规。加大监管力度，及时纠正错误信息，避免负面影响。严格执行审批报备制度，确保所有活动和出版物都经过审批和报备。四是学校对图书室的图书教材、教辅书籍中内容是否存在意识形态方面错误等问题进行多次反复重点排查。

14.针对“落实报告制度有差距”的问题。将意识形态工作纳入民主生活会对照检查材料和班子成员述职报告中，明确要求班子及班子成员在民主生活会中将意识形态工作作为对照检查的重要内容，在述职报告中专门阐述意识形态工作的情况，包括工作成绩、存在的问题及改进措施，党委书记严格对民主生活会对照检查材料和述职报告进行前期内容审核，确保材料符合要求。

15.针对“铸牢中华民族共同体意识工作落实不全面”的问题。一是高中校区和南校区充分发挥全区铸牢中华民族共同体意识教育示范校的引领作用，积极组织各学科开展课程思政教学研讨，参加“铸牢中华民族共同体意识”精品课录制20节，在全区中小学思政课教师“铸牢中华民族共同体意识教育”教学竞赛活动中5人荣获一等奖，1人获二等奖，并通民族团结进步故事我来讲、知识竞赛、红色研学等活动，有形有效有感铸牢中华民族共同体意识。二是北校区已补充完善2023年度意识形态工作总结。三是西校区已制定《银川市唐徕中学西校区意识形态领域风险防范化解工作实施方案》。

16.针对“主体责任落实还不到位”的问题。一是已召开专题会议1次，研究部署党风廉政建设工作，确保工作有序推进。同时建立定期分析研判机制，主动识别和把握全面从严治党的阶段性特点和形。二是学校党委在党委会议上听取班子成员及所属各党支部关于党风廉政建设工作的汇报1次，及时掌握工作动态，解决工作中存在的问题。同时组织开展廉政风险点排查工作，各关键岗位、领导干部结合实际，梳理廉政风险点，制定防控措施，进一步完善廉政风险防控体系。三是明确班子成员在党风廉政建设中的双重责任，要求班子成员既要抓好分管业务工作，又要履行好党风廉政建设责任。班子成员已对分管部门开展监督检查5次，发现并解决问题5个。定期对班子成员履行“一岗双责”情况进行考核和评估，将考核结果纳入年度绩效考核，进一步压实责任。四是党委成员与分管部门负责人、关键岗位人员定期进行谈心谈话。已开展谈心谈话40人次，覆盖关键岗位人员100%，干部任前谈话1次。通过谈心谈话及时掌握干部思想动态，解决苗头性问题，确保队伍风清气正。五是组织开展全面从严治党“三个清单”自查工作，梳理问题清单，明确整改措施、整改时限和责任人。2024年共自查发现问16个，制定整改措施21条。同时建立整改台账，对整改情况进行动态跟踪，确保问题整改到位。目前，已全部完成整改并长期坚持。六是对整改措施的落实情况进行定期监督检查，确保整改工作取得实效。2024年以来，已开展专项监督检查5次，发现整改不到位问题1个，及时督促整改。

17.针对“日常监督还不够经常”的问题。2024年8月，派驻第十纪检组就大数据筛查发现的教育系统工作人员领取低保等各类补贴疑似问题线索移交学校4件，指导学校开展调查核实，均已办结并查实，诫勉2人，批评教育2人，已挽回经济损失21940元。

18.针对“内控制度制定和执行不规范”的问题。聘请第三方公司对内控制度进行修订，主要新增采购限额标准以下项目采购流程、低值易耗品的管理制度、选取招投标代理机构制度、完善差旅费管理办法、财务档案管理办法、制定工会、专项资金、重点资金等预算外资金管理等相关内容，试行稿已出具，并于4月22日党委会研究通过印发实施。强化财务人员经费管理意识和监管责任，在使用非财政专项资金如监考费，严格按照人社类、教育类发放标准发放监考费。今后确保严格按照相关制度执行，发放监考费过程中明确监考人员和监考时长，严格管理考务经费，确保专款专用。针对课后服务费，各校区分别召开教职工代表大会审议通过课后延时服务分配方案，西校区已经将超支值班费部分130941.87元全额退回至服务费账户，作为延时服务费继续管理使用。各校区在制表过程中，确保制表严谨、发放标准明确，负责课后服务费的科室已于2024年7月8日-12日，已对2023-2024第一学期延时服务实际收费金额和资金用途进行公示，包括对应的课程费金额、班主任费等的统计数量与发放金额。并严格执行《银川市直属义务教育阶段学校课后服务费管理暂行办法》，确保在以后的课后服务费收支及执行情况过程中严格进行公示公开。

19.针对“招投标工作不规范”的问题。经2024年12月19日党委会研究决定，高中校区餐厅超市实行自主经营，2025年2月6日开通宁夏银行子账号用于专户资金管理。学校内控制度已于2025年4月完成修订，经党委会审议通过并印发文件实施。并对后勤服务处相关工作人员进行相关业务培训1次。

20.针对“项目资金支付管理不严谨”的问题。严格执行“三重一大”党委会集体决策管理制度。一是计财处在支付时，严格按照财政资金支付管理制度执行，支付金额与合同约定金额及会议纪要金额保持一致方可支付。二是今后我校在签订合同时加强部门之间的审核审查，确保引用法律规范，符合《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号）五十五条“单位应当加强对合同订立的管理，明确合同订立的范围和条件”的规定。针对工程类合同，严格按照《建设工程质量保证金管理办法》（建质〔2017〕138号）第三条规定明确保证金预留；西校区外墙保温护墙板更换项目后勤服务处已经重新组织验收并再次进行了工程结算，根据工程结算报告审减了66638.22元，因前期根据合同内容，剩余3%质保金113704元于2024年年底支付，故支付质保金时扣除审减金额66638.22元，剩余部分47065.78元据实给施工方结算；北校区安防设施采购项目工程部分结算审减金额1012.5元，该金额已于12月底退回至我校基本账户，2025年年初上缴国库。

21.针对“‘三重一大’决策制度执行不够严格”的问题。一是组织领导班子成员及各科室负责人深入学习《“三重一大”集体决策管理制度》，并严格执行集体决策程序。二是党委书记牵头，就党委会上会议题与班子成员充分沟通，没有提前沟通或没有达成一致意见的不得列为会议议题，议题确定后提前公布，接受班子成员监督。党委书记参加校长办公会，发挥监督指导作用。严格审核党委会议纪要和校长办公会议纪要，做好会议档案整理。

22.针对“党建主体责任落实不到位”的问题。一是多次召开党委（扩大）会议研究党建工作，组织党委委员对各校区党组织党建工作指导检查1次，开展2024年度基层党组织评星定级工作1次，银川宝湖中学党支部评定为四星级党组织，西校区第二、第三党支部评定为三星级党组织，银川市第四十中学评定为一星级党组织。二是召开党组织书记抓基层党建工作述职评议1次，评议前审核各支部书记述职报告，评议结果作为各支部考核的重要依据。

23.针对“党委换届选举程序不规范”的问题。制定党委换届选举流程图，并规范相关请示批复及其他材料。2024年11月30日召开党员大会，会前，对参与选举监计票工作的人员进行专业培训，明确其职责和工作流程，包括选票的清点、计票和报告等，党委书记、纪检委员做好监督指导工作，严格按照选举程序，完成增补委员工作。增补委员党员大会。

24.针对“党内政治生活不够严肃”的问题。切实做好谈心谈话，在召开组织生活会、民主生活会前，党委下文要求各支部规范开展组织生活会，切实落实“四必谈”要求，各党支部党员之间面对面谈心谈话，开诚布公，真正达到谈透问题、谈通思想、谈明方向的效果，要求党员认真查摆问题，结合工作实际制定问题清单，完善组织生活会的档案资料。对各项检查发现的问题规范整改流程，持续跟踪评估，梳理各类专项整治工作查找的问题，建立完善问题清单和整改清单。

25.针对“中层管理岗位梯次配备不合理，新建北校区中层干部选配不足”的问题。一是严格执行组织程序，配合教育局完成干部选拔工作，市教育局党组任命科级干部8名，初中校级干部、副校级干部各1名，校党委按照规定程序完成34名干部试用期考核。目前40岁以下干部占比60%，干部队伍结构更加合理，着力培养后备干部。二是完善干部民意测评机制，由每年一次测评改为每学期一次测评，对满意率低于80%的干部有党组织书记进行谈心谈话。做好新任职干部任前谈话。每学期职干部培训，平时加强干部廉洁教育和监督。三是教育工委于9月底调整2名干部担任北校区专职副书记（马伏华）、副校长（杨梅），进一步优化北校区干部队伍。

26.针对“干部选拔任用工作制度执行不严格，干部试用期满后未开展试用期满考察、公示公告任职文件行文不规范”的问题。新提拔正科级干部1名、校级正职1名、副科级干部7名、校级副职1名，干部任免前党委召开会议充分讨论酝酿，并严格干部档案审核。对拟任职干部进行研究的会议记录严格按照干部任免规定如实记录考察对象具体情况，逐人进行研究表决。个别干部档案材料缺失情况，党委经核实查找相关证明材料，已按照档案管理要求规范入档。党委对34名校管试用期满中层干部开展转正考察考核工作，并下文正式任职。

27.针对“对市委2018年巡察市教育党工委反馈的“师德师风建设存在薄弱环节”“基层党组织建设薄弱”等问题的重要性认识不足，常态化坚持抓整改落实不够有力，个别问题整改不彻底”的问题。结合市教育局《2024年师德师风建设工作清单》安排部署学校2024年度师德师风建设工作，深入学习贯彻师德师风相关政策、签订承诺书、开展教师节活动等弘扬践行教育家精神，各校区年底对全体教师进行了师德考核评价，并记入个人师德师风专项档案；加强基层党组织建设，积极开展党支部评星定级工作，新发展党员2名，组织247名党员参加培训，书记带头讲党课2次，开展党员“立足岗位做贡献”活动，各校区党组织通过党员教师示范课、“一对一”帮扶、课后辅导、讲团课等方式，充分发挥党员的先锋模范作用。

28.针对“2023年市教育局对唐徕中学西校区课后服务费收支及执行情况专项审计发现的‘课后延时服务费跨学年结余’‘未对实际收费金额和资金用途进行公示’、中国教育工会银川市教育局委员会工会经费审查委员会对市唐徕中学工会委员会2020-2022年度预算执行情况审计发现的‘学校工会内控制度不完善’等3个问题尚未整改完成”的问题。针对课后延时服务费跨学年结余问题，西校区在各教研组调研相关课程设置和教师教学需求后，由各教研组提交采购申请，购买与课后服务相关的设施设备、体育器材、维护费用，以及围绕课后服务开展的表演、竞赛、展演等活动的耗材及相关开支。截止目前，西校区2023年课后延时服务费结余88335.21元，对于需采购的器材已经党委会研究通过，预计在 2025 年 5月底前完成全部采购及支付工作；2024年7月8日-12日，已对2023-2024第一学期延时服务实际收费金额和资金用途进行公示，后续将继续对每个学期的延时服务费用按规定进行公示；2025年4月已完善学校工会委员会内部管理制度，今后做到每年至少一次开展同级工会经费审计工作，促进我校工会委员会工作管理规范化。

（二）尚在持续推进整改的问题

29.针对“部分校园设施存在安全隐患”的问题。一是南校区于2024年11月对学校1号、2号、3号、4号、5号教学楼、行政楼、综合楼、连廊和风雨操场钢结构进行了建筑安全性、抗震性能鉴定，针对鉴定结论，经分析研判，相关专家一致认为所有楼体建筑基础符合原设计图纸，从目前使用状况看基本完好，建筑整体性较好，无明显倾斜、沉降、变形，部分构件安全性能较差，建议加固后继续使用。学校向上级教育行政部门反映后申请专项资金支持，于2025年1月8日筹措到自治区教育厅统筹资金200万元，剩余资金由市政府安排保障，又委托银川市规划建筑设计院有限公司作加固设计图纸方案，并于2025年2月6日完成招标，中标单位为宁夏红鑫建筑安装工程有限公司，2025年2月10日开始施工。现已基本竣工，着手准备验收工作。该问题正在推动整改。二是高中校区校舍鉴定改造，于2024年11月15日第21次党委（扩大）会议研究部署了安全鉴定和抗震能力检测，楼宇鉴定于2025年2月9日招标，2025年2月15日进校园开始鉴定。目前全部采样结束，建构模型完成，报告编制除会议中心外已经完成，鉴定结果为3、4、5、6号楼、东侧平房及男生宿舍楼均为B级，但是3、5、6号楼部分位置的抗震级别未达到，需进一步进行抗震能力加固。该问题正在推动整改。三是宝湖校区针对外墙瓷砖脱落等问题第一时间安装围挡、警戒线和警示牌，提醒师生远离隐患区域；安装监控摄像头，安排专人24小时监控并每日巡查，发现异常立即报告并处理。2025年3月18日进行了专业设计服务招投标，2025年3月26日中标方前来现场踏勘后，外墙改造方案已完成，正在进行设计方案和工程量清单的论证。施工定于2025年7月至8月进行，避开正常教学时间，减少对师生的影响。施工期间封闭管理，专人监督，完成后组织验收，合格后投入使用。该问题正在推动整改。

30.针对“国有资产管理使用还不严格”的问题。一是2024年11月中旬西校区终止校园内小超市的营业；宝湖校区2022年违规出租宝湖校区场地，2025 年 1 月 14 日，宝湖校区向铁塔公司发出了《关于终止与中国铁塔股份有限公司宁夏分公司租赁合同洽谈函》。随后在 2025 年 1 月 24 日，学校领导与该公司负责人进行了面对面洽谈。经双方深入沟通与审慎考量，鉴于拆除我校基站将引发周边无线通信信号覆盖缺失，进而影响学校正常教学秩序以及周边市民的日常生活，同时临近基站的通信压力会因我校基站拆除而大幅增加，导致网络拥堵等一系列连锁问题。基于以上实际情况，我校决定暂不终止该租赁合同，待合同期满后，再终止出租场地，以确保各方利益及通信服务的稳定性。该问题正在推动整改。二是2024年11月底西校区终止学校食堂的运营。该问题已完成整改并长期坚持。三是南校区食堂已于2024年11月底关停，并与宁夏福瑞源餐饮有限公司解除委托经营合同；宝湖校区已于2024年12月下旬根据上级整改要求，已经撤销委托第三方经营权，关停餐厅。该问题已完成整改并长期坚持。

31.针对“基层党组织建设还存在薄弱项”的问题。 一是党委拟文下发每月主题党日活动要求，各党支部严格按照要求规范开展主题党日活动6次，各支部通过在会议记录本或签到册上本人签到方式确保每次签到的真实性。该问题已完成整改并长期坚持。二是2024年度组织生活会召开前党委根据上级部门要求下发工作提示，指导各党支部规范组织生活会开展程序，党委委员至少列席指导一个党支部的组织生活会。该问题已完成整改并长期坚持。三是下发2024年度党员评星定格工作通知，规范党员评星定格的流程和标准，明确测评表和评星定格表的填写要求。优秀比例不超过三分之一，党委对评星定格结果进行严格审核，确保评定的公正性和准确性。该问题已完成整改并长期坚持。四是我校一名党员因其个人原因不愿缴纳党费，向我校党委递交退党申请，自其提交退党申请后，学校党委先后委派党委委员、支部书记等人多次做思想教育工作，党员坚持退党，学校党委将在教育工委指导下进一步做处理。该问题正在推动整改。五是严格党员发展程序，整理发展党员流程及相关材料模板，指导各党支部严格按照要求规范发展党员，推进“双培养”工作，新发展党员2名。六是各校区办公室指导各党支部规范记录“三会一课”，定期检查会议记录内容。该问题已完成整改并长期坚持。

三、下一步工作安排

一是进一步落实党委主体责任。持续深入学习领会党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决落实党中央关于政治巡视巡察的决策部署，全面贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和应急管理工作的重要指示批示精神，深刻认识巡视巡察工作的重大意义，进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，不断强化责任担当，层层传导工作压力，切实担负起党委主体责任和班子“一岗双责”，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。

二是进一步持续深入抓好整改。坚持劲头不松、力度不减、标准不降，持续深入推进巡察整改工作。对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，既要跟踪问效，防止问题反弹，又要以此为基础，进一步建立健全长效机制，巩固、拓展和转化整改成果；对需要较长时间推动的整改事项，要常抓不懈、持续用力，做到久久为功、善作善成，以“钉钉子”精神推动整改任务落实到位，确保巡察反馈问题按期、全面、彻底整改到位，让整改实际成效推动教育教学各项工作再上新台阶。同时，针对尚未完成整改的工作，制定详细整改计划，明确时间节点，责任到人，定期对整改进度进行督导检查，及时解决整改过程中遇到的困难和问题，确保整改工作有序推进。

三是进一步建立健全长效机制。坚持标本兼治、效果导向，坚持举一反三、抓常抓长。把整改与落实全面从严治党主体责任结合起来，持续完善相关制度规定，进一步提高制度执行力，推动全面从严治党向纵深发展；把整改与作风建设结合起来，深化“四强”能力作风，打造忠诚干净担当的学校干部队伍；把整改与干部教育结合起来，推进党员干部学习教育常态化制度化。弘扬“艰苦创业 无私奉献 执著爱生”的唐中精神，将整改成果转化为促进学校教育教学高质量发展的新动能，为进一步擦亮“教育在银川”品牌作出积极贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向银川市唐徕中学党委反映。

联系电话：0951-5058779

电子邮箱：ycstlzx@163.com

通讯地址：银川市兴庆区唐徕巷银川市唐徕中学

银川市第九中学党委关于巡察整改

阶段进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年3月12日至5月17日，市委第五巡察组对银川九中党委进行了常规巡察，7月18日，巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、被巡察党组织履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，深化思想认识。学校党委把巡察反馈的意见当作一次深刻的综合体检“面诊”来认真对待，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，牢固树立人民立场，践行为民宗旨的工作理念，切实抓好整改落实，力促教职工思想上更加清醒、信念上更加坚定、工作上更加务实、行动上更加坚决。

（二）制定工作措施，坚决整改到位。在巡察意见反馈后，学校党委第一时间召开会议，成立整改落实工作领导小组，制订整改方案，明确具体措施。坚持一月一推进，及时协调解决整改进程中的重点、难点问题，责任部门坚持整改工作与日常工作两不误、两促进，实现巡察整改和促进工作有机贯通。

（三）建立长效机制，积极转化成果。对标对表反馈问题清单，坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，注重把当前与长远相结合，把解决问题与促进发展相结合。通过规范工作流程，严明工作纪律，健全工作制度，进一步巩固深化巡察整改成果。坚决防止问题变异反弹，切实巩固整改成效。

二、具体问题整改情况

（一）目前已完成整改的问题

1.针对“理论武装不扎实”的问题。党委会坚持“第一议题”制度，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想开展专题学习和专题研讨交流。制定2024年度学习计划，组织开展专题学习研讨4次，班子成员撰写解决学校管理、教育教学中实际问题的调研报告7篇。    

2.针对“深化‘三全育人’推进思政课一体化建设不足”的问题。校党委会、校长办公会定期听取课程思政安排部署、推进落实情况，集团校每学期专题召开思政课教学会议，每学期开展1次初高中思政学科教学联合教研，开展1次课程思政跨学科教研，推进思政一体化进程。

3.针对“贯彻落实区市党委推动教育高质量发展决策部署不及时”的问题。围绕区市教育事业发展部署、“教在银川”品牌、教育强国建设等召开专题会议，结合学校教育教学实际开展研讨交流。

4.针对“结对帮扶工作效果不明显”的问题。党委会专项议题研究结对帮扶工作，确定由阅海中学围绕管理、教师队伍、教科研、培训等方面制定结对帮扶方案，切实促进帮扶质效。

5.针对“高素质专业化师资队伍建设不够”的问题。通过公费师范生招聘、事业单位招聘教师30名，启动集团校11个名师工作室，吸纳初中校区90名青年教师参加，开展主题研修活动11次。

6.针对“落实‘五育并举’不均衡”的问题。丰富体育课程内容，强化体育课程管理和考核，加强体育教师专业培训，提高体育设施利用率；充分利用美育课程主阵地，开发创新素养、选修课等美育课程，深化“红五月”艺术节、迎新年艺术展演、“传统文化进校园”等美育活动教育；建立“家务劳动、班级劳动、校园劳动、基地劳动”劳动教育实践模式，建立劳动教育师资队伍，把劳动教育纳入班主任培训内容；完善作业管理和协调机制，以学科备课组为单位精选作业，减轻学生课业负担。

7.针对“对心理健康教育关注不够”的问题。补充专兼职心理健康教师3名，成立银川九中家庭教育讲师团，聘任家庭教育讲师12名，服务1200余名家长。

8.针对“统筹谋划学校教育教学改革不够”的问题。将集团初中校区深化教育教学改革提高义务教育质量纳入党委会议事议题，每学期召开1次集团校义务教育教学改革专题汇报会；各初中校制定教育教学改革方案，通过网络学习、外出培训、区域教研、校际教研、同课异构、常态教研等方式开展校本培训和学习，集团校各初中校区各年级每学年开展1次教学统测评估，以评促改，以评促强。    

9.针对“‘三新’改革需进一步推进”的问题。制定《银川九中推进育人方式变革工作方案》，开发校本课程29门；将大学先修课程、社团课程、第三课堂等纳入课程体系，开放实验室，增强实验教学，培养学生科学精神。依托生化学科周，邀请上海交大、复旦大学等知名大学教授学者走进校园开展科学精神专题讲座。

10.针对“对校园安全重视不够”的问题。将习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神纳入党委会、校长办公会学习内容，完善学校校园安全工作领导小组工作职责；每学年开展1次总体国家安全观校本培训教育，每学期利用重要时间节点，面向师生开展国家安全教育，利用宣传橱窗、主题班会、升旗仪式等多种形式开展安全教育宣传。    

11.针对“应急预案精准度覆盖面还需强化”的问题。每学期开展预防校园欺凌、预处置食物中毒、突发性伤病等桌面演练，演练做到全过程闭环，练前有方案、练中有点评、练后有总结。

12.针对“对意识形态工作重视不够”的问题。严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作落实情况纳入班子及领导干部民主生活会对照检查和述职述廉述法报告。每学期召开1次意识形态工作专题会、每季度召开1次意识形态工作舆情研判分析会。    

13.针对“意识形态工作制度执行不严”的问题。严格执行“三审三校”制度，严格规范日常审核程序和各环节责任人职责。

14.针对“主体责任压得不实”的问题。完善党风廉政建设年度工作计划，每季度开展学校党委所辖党组织党风廉政建设督查工作，每学期召开1次全面从严治党、党风廉政工作专题会议，每学期听取班子成员履行党风廉政建设工作责任相关情况。

15.针对“廉洁文化进校园教育宣传不足”的问题。运用学校公众号、校内宣传栏等载体，利用国旗下演讲、教职工大会、廉洁主题班会等形式常态化开展廉洁宣传教育。

16.针对“作风建设不够扎实”的问题。常态化开展党委委员包抓工作制，指导相关党支部认真对照工作要求，深入查摆“四强”能力作风问题，研究明确整改情况，确保整改落实到位。

17.针对“监督责任履行不严”的问题。市纪委派驻第十纪检监察组列席学校领导班子民主生活会、学校“三重一大”事项决策会议强化监督；通过现场监督检查、廉政意见回复、下发工作提示、任前廉政谈话、婚丧嫁娶事项申报、开展廉政警示教育、党纪学习教育宣讲、更新廉政档案等多种形式，做实做细日常监督。

18.针对“财务管理不严格”的问题。严格落实“三重一大”集体讨论研究制度，对大额资金使用列入议题、集体讨论、形成决议。修改完善内控制度，加强财务人员管理及培训，严格执行财经纪律。

19.针对“工程项目管理不规范”的问题。完善内控制度，明确学校在政府采购履约验收信息公开工作中的责任主体，建立供应商履约验收书面告知机制，督促供应商及时履行相关责任。

20.针对“责任压得不实”的问题。党委会专题研究谋划年度党建工作计划，完善学校党建工作督查机制，党委委员按季度深入所联系党支部开展党建工作专项督查工作，及时通报并跟踪落实整改情况。

21.针对“党组织班子建设不够有力”的问题。严格落实民主集中制，做好党委会议议题会前征集，落实一事一报、一事一议制度，会中讨论、委员表态，规范印发会议纪要。

22.针对“党建与教育教学业务融合不紧”的问题。深化“三联系三示范三评价”党建品牌建设，指导各分校谋划并建立“一校一品”党建品牌，党委委员加强对所联系党支部党务工作的常态化指导，督促并指导各党支部将党建工作与教育教学、师德师风建设、思政课“三进”、铸牢中民族共同体意识教育同谋划同落实。修订完善《银川九中教师年度考核内容及标准》，将落实新时代党的教育方针列入教师年终综合评价，强化评价引领。

23.针对“党建带团建不到位”的问题。每学期召开专题会议，听取并研究学校团委工作。依托“三联系三示范三评价”党建品牌，明确每名党员教师联系指导1个学生团支部，每学期联合年级部学生团支部开展1次主题党团日活动。

24.针对“基本制度执行不严格”的问题。召开集团校专题党务工作培训，坚持月度党支部工作提醒，保证主题党日活动“月月有主题”，时时有监督指导。

25.针对“发展党员工作不严谨”的问题。组织专题学习《中国共产党发展党员工作细则》。制定各环节会议记录模板、发展党员注意事项提示单，切实规范到位。

26.针对“阵地建设不规范”的问题。全面清查整改学校党建阵地中党徽、党旗使用不规范问题，更换相关党建阵地不规范内容。

27.针对“干部选拔任用工作制度执行不严格”的问题。加强分管人事领导、人事干部对政策培训学习，提升政策领悟执行能力。修改完善干部考察、人员聘任等相关规章制度。    

28.针对“编外人员聘用不规范”的问题。修改完善《银川九中教育集团编制外聘用人员管理办法》，将招聘流程（向上级部门提交书面申请、制定招聘方案、留存招聘各环节资料等）进行细化完善。

29.针对“2018年市委巡察反馈市教育工委基层党组织存在的党内思想政治教育不深入不扎实、基层党组织建设薄弱等问题，校党委对整改工作重视程度不够，在举一反三、堵塞漏洞、完善制度等方面还有不足，推进整改工作常态化长效化成效还不明显”的问题。党委召开专题会，成立巡察整改工作领导小组，制定整改方案，对2018年市委延伸巡察反馈整改不彻底问题和本次市委巡察学校反馈问题，实行台账管理，限期办理，逐项销号。强化日常监督检查，实行整改进度“周汇报+月小结”工作制度，督促各（总）支部、各校区、各科室有序推进整改。

（二）尚在持续推进整改的问题

30.针对“教育数字化工作推进不够有力”的问题。加强教师信息化应用培训和运用监测，运用极课大数据，推进数学化赋能教学质量提升。通过跨校区协调对接，科学安排课程，“三个课堂”开课率已达5课时/周。截止目前，2024年8月已申报市直属学校人工智能场景应用试点学校，积极参加银川市教科所组织的项目答辩，目前仍在推进；学校积极申报2025年高考综合改革项目，目前正在审核；已申报银川市科技局2025年银川市科技计划项目。

31.针对“安全隐患尚未清除”的问题。严格落实每月安全巡查和节假日全面隐患排查工作，建立隐患排查台账和销号台账，隐患问题得以及时发现、跟踪整改，校园安全风险显著降低，安全环境更有保障。通过每周升旗仪式进行集体安全教育和每周家校群进行安全提醒，师生自护自救意识进一步提升。截止目前，4栋教学楼外墙改造资金已到位，正在施工。

32.针对“铸牢中华民族共同体意识教育融入教育教学全过程还有欠缺”。铸牢中华民族共同体意识教育已融入教育教学全过程并纳入部门责任制内容之中。常态化运用各类载体、专题培训等抓实宣传学习。因地制宜，各初中校区积极筹备建设铸牢中华民族共同体意识教育阵地，截止目前，阅海中学已完成建设；阅海二中正在施工；四十二中利用学校现有资源，在完善校园文化建设的过程中初步构建了铸牢中华民族共同体意识教育阵地。

四、下一步工作安排

一是坚持问题导向，持续抓好整改落实。进一步加强领导、压实责任，把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成整改的事项适时组织“回头看”，防止问题反弹；对3个正在推进事项，严格按照整改方案，强化整改责任，加强督导检查。

二是巩固整改成果，建立健全长效机制。坚持把立行立改和制度建设有机结合起来，把巩固好巡察整改成果与巩固党纪学习教育成果结合起来，针对发现的普遍性、倾向性问题，加强研判，深挖细剖，从制度机制层面找出“病症”并修订完善，固化整改成效。

三是深化整改成效，助推学校高质量发展。坚持把巡察整改工作与学校重点工作结合起来，把抓整改与党建、教育教学、干部人才等工作部署相结合，进一步理清思路、完善措施，为全力推动学校工作部署落实落地提供组织保障，为加快银川九中教育高质量发展作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向银川九中党委反映。

联系电话：0951-8801571 

电子邮箱： ycjzdzb@163.com

通讯地址：银川市金凤区贺兰山中路505号

银川市第二十四中学党委关于巡察整改

阶段进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年3月12日至5月17日，市委第三巡察组对银川市第二十四中学党委进行了常规巡察，2024年7月5日，巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、被巡察党组织履行巡察整改主体责任情况

（一）提高认识，高度重视。党委从深刻领悟“两个确立”的决定性意义，践行“两个维护”的高度，把巡察整改作为管党治党、履行职责、改进工作的重要抓手。按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，实行“清单化管理+责任化落实+常态化督导”工作机制，直面问题，剖析原因，查找症结，确保巡察反馈问题得到全面、深入、彻底的解决，从而推动学校政治生态持续净化，提升学校管理水平，增强教师队伍素质，提高教育教学质量，实现学校高质量发展。

（二）组织领导，推进工作。为切实做好市委第三巡察组巡察反馈问题的整改落实工作，学校党委成立整改落实工作领导小组。党委书记当好整改“第一责任人”，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，确保巡察整改落实落细。其他班子成员要切实履行“一岗双责”，从本人改起，牵头负责所分管部门的巡察整改工作。巡察整改工作领导小组下设办公室，统筹调度形成整改合力，强力推进巡察整改各项工作。做到立行立改、真改实改、全面整改。

（三）细化任务，责任到人。针对巡察组反馈的问题，逐条分析研判、逐项细化任务，领导班子和学校各部门根据分管工作和工作职责，制定具体整改措施和整改方案，逐一明确责任领导、责任部门和完成时限。各分管领导、各相关部门负责人主动认领整改任务,按照整改方案及问题清单、任务清单、责任清单，逐一落实整改措施，对能“即知即改”的任务马上改，对需要长期整改的任务，持续发力、标本兼治，建立完善各项规章制度，确保整改取得实效，同时，对整改落实情况进行全面自查。

二、具体问题整改情况

市委巡察反馈的12个方面33个问题，已基本完成整改建章立制15项。

1.“理论武装工作不够扎实”的问题。严格落实“第一议题”制度，第一时间学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，把牢办学方向、明确办学目标。制定了年度理论学习中心组学习计划，确保学习主题鲜明，交流内容与分管工作实际紧密结合，促进工作发展。

2.“思政课建设水平有待提高”的问题。完善了《书记、校长带头进思政课机制》等制度，确保书记、校长每学期听、评思政课堂不低于5次。充分发挥学校思政德育一体化工作室优势，依托宁大资源深入推进大中思政课一体化建设，“大思政课程”体系不断完善。

3.“统筹谋划长远发展不够主动”的问题。学校党委以“阳光先锋，育梦未来”党建品牌为引领，统筹学校长远发展，制定2025—2027三年发展规划及各年度工作目标。学校迁建项目有序推进，2025年开建新校区，预计2026年学校迁建完成。

4.“教师队伍建设不够有力”的问题。着力打造“阳光教师”队伍，深入实施“1369”名师培养工程，制定青年教师三年发展规划，充分发挥“区、市、县、校”四级骨干教师培养体系。2024年我校新增区、市级骨干教师31名。

5.“教学水平还有待提升”的问题。通过开展青年教师“三笔字”基本功评比活动、新入职教师达标课及“师徒结对”汇报课等活动，推动教师创新教学方法，在2024年“基础教育精品课”评比活动中，我校14节课例获评自治区一等奖、16节获评二等奖，其中10节课例评为部级优课。

6.“‘五育并举’落实不到位”的问题。学校实施“156”三全育人工程，通过开展校园文化体育艺术节、胡麻子劳动教育实践课程，成立科创名师工作室，以数字科技赋能“五育融合”。五育融合案例荣获区级二等奖，合唱《行行走》《乡间的小路》荣获银川市一等奖，青少年乒乓球比赛获初、高中团体第一名、羽毛球锦标赛高中组女子团体第一名。

7.“集团化办学成效还有差距”的问题。制定十六中三年发展规划，组织多校联合开展示范课、同课异构等活动，托管以来，十六中中考升学率不断提升，生源少的问题得到了显著改善，在2024年西夏区教育局年度目标责任制考核中获优秀等次，位列西夏区第二名。集团校2023年、2024年连续两年在银川市教育局年度目标责任制考核结果为优秀等次。

8.“深化‘三新’改革不够有力”的问题。每学期组织教师进行“三新”改革系统培训，加强学科教研监督指导，确保教师全面理解和掌握“三新”改革内涵与要求。修改完善《银川市第二十四中学选课走班指南》，打造学生发展指导中心，建立自助职业生涯测评规划系统，强化了学生生涯指导。

9.“落实‘双减’政策还不到位”的问题。加强分层教学、分层作业执行监督，丰富课后延时服务活动课程，广泛征求家长、学生的意见建议，确保“双减”政策落实到位。

10.“教育数字化发展还存在短板”的问题。更新和升级计算机、触控一体机、录播设备等硬件设施，打造智慧图书馆，智慧教室、录播室等，拟建设科创教室，初中校区开设人工智能课程。2024年12月学校被认定为“互联网+教育”智慧校园星级学校。

11.“消防安全管理存在不足”的问题。加强隐患排查，对校园教职工宿舍私拉电线的问题第一时间进行拆除、整改，每学年安排各类应急演练至少8次，确保消防安全落实到位。

12.“食品安全工作还有漏洞”的问题。制定了对餐饮企业的的管理制度和校领导陪餐制度，强化了对食堂工作人员培训工作，严格执行“五专”原则，坚决落实98号文件和《指引》，落实“日排查、周管控、月调度”机制，确保食品安全工作无漏洞。

13.“学生人身安全有待加强”的问题。制定了《银川市第二十四中学校园欺凌班级排查制度》等制度，定期开展心理健康讲座、心理健康测评，增强师生和家长的安全预防意识，建立特异体质学生排查档案，确保学生人身安全。

14.“落实意识形态工作责任制不够扎实”的问题。党委深入学习习近平总书记关于意识形态的重要论述和重要指示精神，每季度定期召开意识形态研判分析会议，研究部署意识形态工作；开展意识形态工作专题培训，师生政治敏锐性和鉴别力显著增强。

15.“意识形态阵地管理和制度执行存在薄弱环节”的问题。严格执行《“三审三校”制度》，定期对意识形态阵地全面排查。2024年下半年，在排查中发现内容或插图存在问题的读物5本，现已将这些存在问题的书籍打包封存。

16.“推动铸牢中华民族共同体意识工作还有差距”的问题。制定了《2024年银川市第二十四中学开展铸牢中华民族共同体意识教育系列活动任务清单》并严格执行，2024年北校区被评为自治区级铸牢中华民族共同体意识教育示范校实践教育基地。

17.“主体责任压得不实”的问题。党委召开全面从严治党专题会议2次，党委书记切实履行第一责任人职责，全面部署、督办从严治党工作，制定《全面从严治党和反腐败工作实施方案》和全面从严治党“三个清单”，层层签订党风廉政建设责任书。

18.“‘一岗双责’压得不紧”的问题。开展了党组织书记述职评议考核，制定了《领导干部联系包抓制度》，通过列席会议、谈心谈话等方式深入指导党组织工作有序开展。

19.“派驻监督责任履行不到位”的问题。通过列席会议、现场监督检查，下发工作提示、党纪学习教育宣讲、更新廉政档案、开展专题调研等多种形式积极开展日常监督。

20.“内控制度不健全”的问题。修订完善学校内控制度，制定仓库物资管理制度和捐赠资产的入账价值认定标准和方法，组织专人定期对全校固定资产进行全面清查，对未记录出库的1.5万元体育用品进行追查和补录出库记录。

21.“资金管理使用不规范”的问题。重新修订合同，确认餐厅基础设施设备由学校提供，学校所有采购的餐厨设备由学校管理，涉及固定资产的入固定资产管理系统。

22.“项目管理不严格”的问题。对南校区卫生间漏水维修和篮球场改造项目进行重新调研，按规定邀请专业机构或专家进行项目可行性研究和风险评估，加了对南校区操场项目的监管和跟踪，该项目已按照合同要求顺利完成。

23.“教师队伍管理有所松懈”的问题。开展师德师风集中学习5次，成立考勤小组，不定期对教师的到岗情况进行抽查，严格落实请假和销假程序，将考勤情况纳入教师考核和评价体系，教师的纪律意识显著增强。

24.“‘过紧日子’思想树得还不牢固”的问题。通过专题讲座、研讨会等形式提高师生过“过紧日子”的思想认识，餐厅单独安装水表、电表，进行分户计量并加强监督检查。

25.“领导班子作用未能有效发挥”的问题。完善党委集体研究制度，严格落实党组织领导的校长负责制，执行单周党委会、双周校长办公会制度；会前精心规划议程，确保议题清晰、重点凸显，高效解决学校发展难题。

26.“谋划推动党建工作用力不足”的问题。年初召开党建工作部署会，制定年度计划，党委书记切实履行党建工作第一责任人职责，加强中期督导、年终开展支部书记全面考核工作，强化责任压力传导，班子成员定期深入支部监督指导，党组织生活规范有序，2024年高中支部晋升为四星级党支部，退休支部晋升为三星级党支部。

27.“党建带团建不够主动”的问题。将团建工作纳入党委工作的重要议事日程，每学期研究部署学校团委工作1次，加强了主题团日和主题党日的融合创新。

28.“民主生活会质量不高”的问题。加强了会前准备工作，广泛征集教职工意见建议。要求在批评与自我批评中直面问题、确保批评有“辣味”、有深度，建立问题清单，确保整改落到实处，取得成效。

29.“党支部‘三会一课’不规范”的问题。党委加强了对各支部的检查和指导，在党课讲稿定稿前，办公室先进行审核，确保讲稿内容的准确无误，确保“三会一课”规范性。

30.“党员管理不到位”的问题。完善发展党员的工作程序，为每位新发展党员配备《入党资料册》，确保每个环节都符合规定要求；严格执行党费收缴标准，按规定缴纳党费。

31.“落实领导干部选拔任用制度不严谨”的问题。修订完善领导干部选拔任用制度，目前已顺利完成1轮中层干部任职考核，严格落实“一把手”末位表态制度，流程规范有序。

32.“对人才工作重视不够”的问题。制定《中层干部及人才考核方案》，对考核中表现突出的干部进行了正向激励，有效激发领导干部干事创业的积极性。

33.“整改工作不够积极”的问题。针对2021年审计监督反馈的“彩钢房未通过消防行政许可，存在安全隐患”问题。学校委托宁夏中测计量实验检验院对学校彩钢房的安全进行了全方位的检测，并根据检测报告进行了二次加固，已符合安全使用标准。学校多次邀请西夏区消防大队对彩钢房的消防安全进行了检查，并根据消防部门的检查建议现已完成了整改工作。

三、下一步工作安排

一是持续推进整改工作，巩固整改成果。对已完成的整改任务进行“回头看”，防止问题反弹。对需要长期坚持的整改措施，常抓不懈，确保取得实效。定期对整改工作进行总结和评估，及时发现新问题，研究新情况，采取有效措施加以解决。

二是不断完善长效机制，加强制度建设和执行力度。进一步完善学校各项管理制度，形成常态化的监督管理机制。加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为严肃处理，确保制度的严肃性和权威性。

三是加强干部队伍建设，提高干部的履职能力和担当意识。通过开展培训、挂职锻炼等方式，提升干部的业务水平和管理能力。建立健全干部考核评价机制，激励干部积极进取，为学校的发展提供坚强的人才保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向银川市第二十四中学党委反映。

联系电话：0951-8570976

电子邮箱：ycs24z@162.com

通讯地址：银川市北京西路51号

银川市第六中学党委关于巡察整改

阶段进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年3月12日至2024年5月17日，市委第三巡察组对银川市第六中学党委进行了常规巡察，2024年7月18日，巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、被巡察党组织履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，强化组织领导。银川市第六中学党委坚决把巡察整改作为政治任务，立即成立领导小组，研究制定《中共银川市第六中学党委关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》，根据巡察反馈“问题清单”，制定整改措施109条，做到立行立改、真改实改、全面整改。

（二）细化整改措施，逐项整改落实。党委班子成员主动承担责任，逐项落实整改举措。通过召开党委会、巡察整改动员部署会议、巡察整改工作推进会议等，切实承担起主体责任，并层层压实整改责任，不折不扣抓好巡察整改工作。

（三）加强制度建设，建立长效机制。在抓好具体问题整改的同时，坚持深挖根源、举一反三、建章立制，把整改工作与当前学校重点工作结合起来，以整改促发展、以发展促整改，推动学校各项工作再上新台阶。截至目前，市委巡察反馈“四个聚焦”方面的12项33个问题，已完成整改32个，正在推进整改1个，建章立制24项，巡察移交的1件立行立改事项，已办结1件，问责1人（具体为诫勉谈话），其中，给予党纪政务处分0人，清退违纪资金0.17万元。

二、具体问题整改情况

（一）目前已完成整改的问题

1.针对“理论武装工作还有不足”的问题。制定《银川六中党委会“第一议题”制度管理办法》、《银川六中理论学习中心组学习制度》并严格落实；坚持学思用贯通、知信行统一，把贯彻落实“第一议题”制度与学校党组织建设、党员教育培训、党风廉政建设和教育教学等工作紧密联系。     

2.针对“推进思政课建设不够有力”的问题。将思政课建设纳入学校党建和德育体系建设。学校党委定期召开思政课专题会议；完善并落实《习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作方案》，将《中华民族大团结》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》纳入德育工作计划；加强思政教师队伍建设，成立了校级思政名师工作室，书记、校长常态化走进思政课堂，参加思政教研。

3.针对“长远发展谋划不够主动”的问题。制定《深化教育教学改革，实现学校转型升级（银川六中2025—2028三年发展规划）》；召开学校信息化工作专题会议，研究制定《银川市第六中学信息化工作现阶段目标任务》。

4.针对“教学水平有待提升”的问题。深化“情境式”教学，各学科情境教学校级课题完成中期汇报，展示了18节典型课例；开展了大单元集体备课培训、国家课程校本化培训，高中化学教研组的《单元整体教学设计学历案》在全校推广；主动向名校学习，参加校际联考协同提质。

5.针对“骨干教师作用发挥不够积极”的问题。持续推进“青蓝工程”，27名骨干教师对新教师进行精准培养；安排骨干教师在校本培训中进行教育教学专题讲座，赋能教师成长；鼓励骨干教师通过教学课例展示、主题教研，充分发挥引领示范作用；学科基地评选活动虽已停止，但学校将持续依托校本教研、校级名师工作室等深化课堂改革。

6.针对“‘五育并举’育人机制不够健全”的问题。持续推进“大德育”模式，丰富“行走的思政课”实践活动；深化课堂变革，完善校本课程体系；通过选课走班机制丰富体育课内容，科学规划特色大课间活动；进一步提升扎染、剪纸等特色课程的美育功能，持续开展校园文化艺术节、创新素养课程成果展示、社团文化节等活动；拓展劳动教育路径，持续开设金工、木工等劳动课程，积极组织进社区等志愿服务，新建学校“开心农场”劳动教育基地。

7.针对“集团化办学还需持续用力”的问题。班子成员常态化到分校开展教育教学调研指导，输送先进办学理念，帮助解决实际问题和困难；构建集团联合教研模式，提高分校教育教学质量；对分校干部进行考核，提升干部管理能力。

8.针对“‘三新’改革成效还不明显”的问题。分层、分类开展新高考政策培训，让“三新”改革政策深入师生；完善生涯教育体系，开展学生“生涯规划”系列实践活动。  

9.针对“‘双减’政策落实不到位”的问题。完善并落实《银川市第六中学作业管理和监督检查办法》，及时督促检查，开展学科个性化作业评比活动，初中部各年级各学科都布置了特色作业。

10.针对“教育数字化技术运用还有欠缺”的问题。成立银川六中教育数字化工作小组，制定《银川六中2024-2027信息化发展三年规划》；充分利用朗读亭、智慧书法教室、自助借书柜等设施，激发学生学习兴趣。

11.针对“校园安全责任落实不到位”的问题。定期召开校园安全分析研判会，落实安全责任；常态化开展消防、防震等应急演练，特别是重点区域演练；定期开展校园安全排查；已完成楼顶隔空飞线、圆形广场连廊桩基等安全隐患整改。

12.针对“校园食品安全抓得还不实”的问题。严格落实食品安全学校主体责任和“双主体”责任，签订《学校落实食品安全管理主体责任承诺书》，明确岗位职责；建立学校食品安全管理委员会制度，严格落实学校及经营企业的“日管控、周排查、月调度”工作制度；重新规划后厨布局，更新设备；严格冰柜荤素分开独立存放，按行业主管部门要求严格规范留样记录。

13.针对“网络安全问题突出”的问题。召开学校网络维护工作会议，压实网络安全责任；成立了网络意识形态和网络安全工作小组，专题学习网络意识形态和相关内容，及时向上级党组织报告工作情况。

14.针对“党委对意识形态工作重视不够”的问题。定期召开意识形态工作专题会议，严格落实意识形态工作责任；把意识形态工作纳入党员学习、民主生活会、述职报告之中，形成长效机制；党委班子成员定期深入联系点开展支部意识形态工作专项督查。

15.针对“阵地管理不够严格”的问题。严格执行专题讲座等进校园审批报备制度及“三审三校”制度；及时更新党建阵地、师德师风等宣传栏内容。

16.针对“开展铸牢中华民族共同体意识工作不够深入”的问题。完善《银川市第六中学铸牢中华民族共同体意识教育实施方案》，构建“党建带团建、课程融活动”模式；开展主题党日、主题教研、主题教育等系列活动；组织学生积极参加民族团结知识竞赛等系列活动，进一步丰富了实践活动内容。

17.针对“履行管党治党主体责任还有差距”的问题。

定期召开党风廉政建设专题工作会议，研究部署学校党风廉政建设工作；根据岗位职责特点层层签订党风廉政建设责任书；党委班子成员常态化对重点人员进行督促提醒，并根据岗位职责进行廉政风险点排查。

18.针对“派驻纪检组监督执纪不够经常”的问题。市教育局联合纪检组采取三不两直方式对我校校园食品安全与膳食经费管理、学籍问题进行了突击检查；派驻第十纪检监察组要求我校全面更新处级干部，中层干部廉政档案，确保组织及时有效准确掌握党员领导干部廉政信息，有效加强日常监督。

19.针对“工程项目管理不规范”的问题。印发了《中共银川市第六中学委员会关于做好项目管理工作的提示函》，并对重点人员进行谈话提醒；完善了《银川六中工程项目管理制度》、《银川六中项目施工考核制度》；按照招标法规严格审核招投标资料，确保资料内容准确、清晰、完整；邀请法律实务经验丰富的律师对学校财务、后勤及相关工程管理人员进行培训。

20.针对“师德师风建设还有短板”的问题。严格落实《银川市教师师德失范管理制度》，对师德失范行为依法依规严肃惩处；签订师德师风承诺书，开展师德师风测评，引导和督促教师加强自我约束；强化宣传教育，开展师德师风宣讲。

21.针对“服务群众不够主动”的问题。落实班子成员联系年级组、教研组制度，分类召开座谈会广泛征求师生及家长的意见建议；完成了供暖增容，提高了高中校区供暖效果；引入专业物业团队进行管理，校园环境治理效果明显。