2022年11月10日至12月30日，市委8个巡察组对市农业农村局、民政局、住房和城乡建设局、商务局、地震局、文化旅游广电局、投资促进局、金融工作局8个党组织开展了常规巡察，2023年3月底完成了反馈。8月中旬，市委巡察办负责同志带队，市纪委监委、市委组织部、宣传部、巡察机构组成联合督查组对8个部门整改进展情况进行了督查。9月上旬，市委巡察工作领导小组召开会议听取了各被巡察党组织主要负责人巡察反馈问题整改进展情况的汇报。截至目前，各被巡察党组织反馈问题276个，已完成整改260个，尚有16个涉及资金、产权、体制机制和项目建设类问题需要持续推进整改，其余问题全部整改完成，整改率达94%以上。各被巡察党组织共建章立制124项，追责问责21人，给予党纪政务处分1人，清退违规违纪资金4.56万元，挽回经济损失409.69万元，警示震慑作用明显，整改成效突出。
根据巡视巡察整改公开制度有关要求，现将8个被巡察党组织整改进展情况予以公开通报，接受社会和广大干部群众监督。
银川市民政局党组巡察反馈问题整改情况
（摘要）
巡察银川市民政局党组共反馈3个方面12项36个问题，已整改完成34个，正在推进整改2个。制定整改措施145条，建章立制28项。
一、已完成整改的问题（34个）
1.针对“领导班子抓自身建设还不够有力”的问题。印发《银川市民政局党组理论学习中心组制度》，开展习近平新时代中国特色社会主义思想“百日学”、支部书记讲党课等活动，开展交流研讨6次。
2.针对“深化民政事业发展谋划不足，《银川市民政事业发展第十四个五年规划》未能做到对标对表国家、自治区“十四五”相关规划”的问题。征求29家单位意见建议，并采纳11条合理化建议，于6月7日修改印发《银川市民政事业发展“十四五”规划（修订稿）》。
3.针对“对困难群众救助补助工作监管不到位”的问题。涉及到对不符合条件人员违规享受保障、孤儿养育津贴未有效落实等问题，已全部整改到位，并在2023年4月开展银川市困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理“回头看”工作。
4.针对“对精神卫生体系建设不力”的问题。银川市精神病康复中心项目，于7月6日市政府专题会议研究同意，于8月1日正式交付市民政局，已正式运营。银川市精神障碍（社区）康复中心项目已于8月28日经市人大常委会研究将该项目政府债资金收回转至其它项目使用。兴庆区、贺兰县各打造1家精神障碍社区康复站，且向金凤民政局正式移交金凤清水湾精神康复站，3个康复站发挥社区康复试点作用。
5.针对“全市保护未成年人权益工作的统筹协调作用还不明显”的问题。印发《关于加强未成年人保护体系建设的实施方案》，召开2023年第一次全体会议。
6.针对“应急预案制定不全面、操作性不强、执行效果差”的问题。制定完善《银川市民政局安全生产事故应急预案》《银川市民政舆情应急管理制度》等制度，健全工作机制，提高应急处突能力。
7.针对“未能按照《“十四五”民政信息化发展规划》要求出台配套政策、加大信息化资金投入”的问题。投入60万建设银川市区划地名信息管理系统，已上线使用。
8.针对“已完成的信息化项目存在使用率不高、信息不完善、部分模块未启用的问题”的问题。安心养老平台已更新完善老年人数据库；督查各县（市）区基层政权建设和社区治理信息系统信息录入情况，保证100%完成数据录入，请示民政厅督促指导宁东社会事务局按时完成数据填报。
9.针对“在信息化助力基层社会治理精细化和基本社会服务便捷化仍有不足”的问题。推进未来社区建设，已形成未来社区基本框架形态，婚姻登记使用宁夏民政综合服务管理平台，“全区通办”实施率达到95%。
10.针对“贯彻落实意识形态工作责任制方面不到位”的问题。修订完善《银川市民政局意识形态工作预案》，将意识形态工作纳入2023年党风廉政建设要点，完善并签订意识形态责任书11份，按季度召开意识形态工作分析研判会。
11.针对“网络安全及网络舆情处置工作亟待加强”的问题。已将银川市社会救助信息管理平台注销并将全部数据储存到银川市公共信息平台，按要求完成网络舆情风险预警平台信息处理。
12.针对“阵地管理和干部队伍建设方面仍有差距”的问题。严格落实信息宣传报送“三审三校”、审批报备等制度，组织全局干部职工培训学习。2023年编印的内部资料性出版物均已办理准印证，按照规范程序印发；网评员增至2名，网评任务完成率86%。
13.针对“落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任不严格，廉政风险防控不足”的问题。制定印发《银川市民政局2023年度党风廉政建设和反腐败工作要点》《市民政局党建和党风廉政建设工作督查责任制实施办法》，完善并签订责任书17份，线上线下公开监督举报电话信箱。
14.针对“分管领导对干部的监督管理不全面”的问题。完善并签订党风廉政建设责任书，对科室、基层单位主要负责人全覆盖谈话，开展“一岗双责”情况督查，对组织处理的干部以电话或面对面的形式进行回访。
15.针对“派驻纪检组对重大项目实施全过程跟进督导还不足”的问题。派驻第十五纪检监察组深入金凤区阅海万家、银川市社会组织孵化基地、银川市爱心护理院等项目现场，督促市民政局党组整改落实市委巡察反馈问题。
16.针对“派驻纪检组对专项治理工作督导还不细”的问题。随机入户抽查兴庆区月牙湖乡滨河五村、贺兰县洪广镇欣荣村等30余户返贫监测户、低保户。
17.针对“派驻纪检组对重点科室、基层单位督查频次还不高，力度还不强，未对重点科室、岗位、基层单位人员开展谈心谈话”的问题。督促市民政局加大对重点科室及所属事业单位监督检查和明察暗访力度。加强廉政教育，对新入职、提拔及职级晋升的干部组织开展一次廉政党课，签订了廉政承诺书。
18.针对“派驻纪检组对一些苗头性、多发性问题的教育和预防工作做的不够细”的问题。结合乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理，通过召开2次专题会、下发《工作提示函》1份，督促市民政局成立4个工作专班，围绕责任落实、资金和项目管理等重点内容督导检查。
19.针对“建设项目资金支付滞后”的问题。严格执行《银川市民政局财务管理制度》，规范资金支付流程。
20.针对“财务管理不严格、不规范”的问题。在民政系统开展财务工作督查，要求财务人员认真审核财务原始票据，及时装订归档财务凭证收据；银川市殡仪馆已于2023年1月将金凤区黄河东路庆安南巷27号土地及其地上附着物进行资产核销处置。
21.针对“精神障碍社区康复试点项目，未按照合同约定进行支付”的问题。经第三方机构评估合格后，2022年年末已按照合同约定进行支付。
22.针对“对社会组织党建工作不重视”的问题。将社会组织党建工作计划列入党建工作要点，印发《银川市民政党工委直管社会组织党支部2023年度述职述评方案》《银川市民政系统党员干部定向联系指导社会组织考核办法》。
23.针对“党建与业务工作联系不紧密”的问题。印发《基层党组织到期换届提醒制度》《三会一课制度》等制度。结合中心组（扩大）会议，开展交流研讨6期，6月中旬开展党建工作督导调研。
24.针对“‘三会一课’”制度落实不到位”的问题。局机关支部每月召开支委会研究支部工作、3月召开党员大会暨年度组织生活会，每月按照市直机关工委主题党日活动要求，开展领会“四强”精神，廉政教育，“大兴调查研究 共解发展难题”等主题党日活动，规范支委会会议记录。
25.针对“党员考核工作不规范”的问题。召开2022年度组织生活会，开展2022年下半年党员评星定格、民主评议党员。6月中旬组织开展党建、党风廉政建设等工作督导调研。
26.针对“党建品牌创建思想认识模糊、缺乏内涵”的问题。打造机关党建墙，展示“为民先锋”党建品牌，开展“强素质”“强服务”等专题交流研讨，将党建活动融入业务活动，各支部结合救助、养老、殡葬等民政工作，开展“党建+”活动。
27.针对“民主生活会开展不规范”的问题。严格按规范程序召开2022年度民主生活会、巡察整改专题民主生活会，会前准备充分，会中批评与自我批评到位，会后资料整理规范。
28.针对“服务群众意识有待加强”的问题。开展“四强”能力作风建设年活动、纠治形式主义官僚主义专项整治等工作，热情接待群众来信来电来访，落实窗口服务单位“首问负责”等制度。
29.针对“‘转变作风、提升质效’专项行动开展不规范”的问题。开展“四强”能力作风建设年和纠治形式主义官僚主义专项整治过程中，党员、干部全覆盖进行自查自纠深入查摆问题，制定整改措施。
30.针对“会议议定事项落实缺乏监管，流于形式”的问题。印发《银川市民政局重点工作落实事项事前提示事中督办事后通报工作推进机制（试行）》，在月度工作推进会上定期通报局党组会议定事项落实情况。
31.针对“落实整改工作不实不细”的问题。严格规范签文程序和校对流程，将《银川市民政局党组（党工委）落实市委巡察反馈意见整改方案》《银川市民政局巡察反馈问题整改台账》按照时间节点分别报送市纪委、市委组织部以及巡察办。
32.针对“干部选拔任用程序不规范”的问题。印发《银川市民政局科级干部选拔任用工作程序》，明确“考察对象任现职时间不足两年的，应当将其任前一职务所在的科室（单位）纳入延伸考察范围”等规定。
33.针对“文书档案归档整理不规范”的问题。印发《银川市民政局科级干部选拔任用工作程序》，明确“建立干部选拔任用工作文书档案”规定，形成“干部选拔任用文书档案清单”进一步规范档案管理。
34.针对“干部队伍老化问题比较突出”的问题。印发《银川市民政局调训工作人员办法》《银川市民政局关于激励干部实干担当“两榜四机制”的工作制度》，对局系统干部进行全方位摸排，启用符合条件的年轻人到关键岗位上任职工作。
二、尚在持续推进整改的问题（2个）
35.针对“部分项目推进迟缓，民生建设项目历史遗留问题较多，破解方法不多、举措不利”的问题。一是爱心护理院已完成竣工验收并取得竣工验收备案手续，委托第三方机构有序运营；先后四次约谈北京光大汇晨养老服务有限公司，尽快引入一家医院投入运营，目前已与一家医疗机构达成初步意向。二是颐养老年托护中心项目完成竣工验收。经7月6日市政府专题会议研究同意以公建民营的方式开展运营工作，已于9月13日完成运营机构公开招标，确定由一家医疗投资控股有限公司运营。银川市社会组织孵化基地已竣工交付并委托第三方公司运营。三是日间照料中心（园林场、银新苑北区、阅海万家、长城中路），会同市财政局对所有42家日间照料中心和老年活动中心进行详细的调研、踏勘，逐一提出了解决方案，39家发挥作用。景城日间照料中心、园林场日间照料中心正在竣工验收，预计9月底可交付使用。阅海万家D区日间照料中心因运营不善，已起诉，预计9月底前诉讼完成再交由金凤区民政局运营。
36.针对“资产移交、账面核销、划拨进展缓慢”的问题。金凤区阅海万家D区老年人日间照料中心项目，现已进入司法诉讼阶段，9月20日开庭审理。
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银川市住房和城乡建设局党组巡察反馈
问题整改情况（摘要）
巡察银川市住房和城乡建设局党组共反馈3个方面14项46个问题，已整改完成43个，正在推进整改3个。建章立制31项，问责6人（批评教育3人、责令作出书面检查3人），责令退回违纪资金0.08万元，挽回经济损失373.97万元（公租房及营业房陈欠租金）。
一、已完成整改的问题（43个）
1.针对保障房空置、违规借转租处置不够、陈欠房租逐年增加的问题。1700套空置房源全部化解，房屋空置率已控制在合理区间。严厉打击违规借转租，入户核查8000余户，社会公示59人、13家公司违规失信情况，处理资格不符的保障家庭773户，收回房屋131套，追缴陈欠租金362.34万元。
2.针对老旧小区及棚户区改造短板问题。修订《银川市住宅专项维修资金管理办法》，明确老旧小区改造资金归集方式。指导辖区政府制定《老旧小区户内补贴方案》，引导居民积极出资参与。认真解决影响棚改项目推进各类问题，盈南村二四队等8个项目陆续开复工。
3.针对海绵城市建设项目推进慢的问题。印发《关于将海绵城市专项技术审查纳入总图联审的通知》。谋划海绵项目71个，已列入年度投资计划项目47个，重点打造金凤区中部、西夏区南部2个海绵城市示范片区。
4.针对推广使用绿色建材不够及时的问题。健全绿色建材市场体系，银川市获评国家级政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点城市，16家企业获得星级绿色建材认证证书。
5.针对履行质量监督职责不到位的问题。制定《银川市建设工程质量风险分级监督管理办法（试行）》，修订完善质量投诉处理规章制度。
6.针对群众对物业服务满意率较低的问题。扎实开展住宅小区管理服务能力提升三年行动，累计检查小区3540次，下发整改通知书299个，警示约谈124次，更换项目经理38人，扣除33家企业信用信息记分，下发行业通报3期，违规线索移交综合执法部门依法查处3起。
7.针对直接发包的社会项目备案监管不严的问题。印发《银川市建设工程招标投标管理中心工作规则》，完善项目二级审核机制。
8.针对“智慧工地”管控措施不够有力的问题。开展线上线下抽查，对15家未对接视频监控的企业予以信用惩戒，及时恢复兴庆区西北片区排水防涝设施—雨水调蓄池建设工程（二期）智慧平台监管。
9.针对房地产行业监管不够有力的问题。检查房地产中介机构291家，责令整改36家。成立志愿服务小队开展政策宣传7次，提升群众政策知晓率。
10.针对相关科室对项目监管不到位的问题。加强对市财政第一、第二批、第三批投资的37个项目的方案设计和论证，对在建市政项目质量安全、文明施工、进度等问题立查立改。针对市政基础设施项目建设过程中重大项目资金金额大、涉及部门多、建设范围广、工期紧等特点，加强项目进度款审核。
11.针对建筑工程劳动保险费和新型墙体材料专项基金退付慢的问题。劳保费已退付1389.05万元，新型墙体材料专项基金已办理核定返还1991.5万元。剩余劳保费、墙改基金积极查询失联企业，对符合退付条件的成熟一批退付一批。
12.针对执行《信访工作条例》不深入的问题。制定《银川市住房和城乡建设局2023年信访工作要点》《进一步规范信访事项办理工作方案》，畅通投诉平台办理流程，转办件办结率100%。
13.针对党组意识形态工作全面领导责任履行还有不足的问题。制定市住建系统意识形态工作要点，将意识形态工作纳入党建责任制、党风廉政建设责任制和目标绩效管理。
14.针对党组对网络安全工作重视不够的问题。修订完善网络舆情预警机制及应急处置预案，持续排查网络安全风险隐患。
15.针对审批报备相关制度落实不力的问题。印发《关于进一步规范讲座报告会文章发表信息采编等活动审批工作的通知》，全面规范活动审批报备程序。
16.针对党风廉政建设重视不够的问题。召开住建系统党风廉政建设重点工作推进会，组织科室及局属单位签订党风廉政建设责任书。扎实开展党风廉政警示教育月活动。
17.针对基层党支部履行“一岗双责”不到位的问题。建立季度党风廉政建设重点任务提醒告知制度，结合住房保障、建筑行业管理、招标投标、市政项目建设等重点业务工作提醒敦促局属单位党组织持续落实“一岗双责”。
18.针对重点岗位和关键环节缺乏有效监管的问题。印发《关于进一步加强关键岗位廉政风险管控的通知》，完善廉政风险排查识别评估机制。
19.针对三公经费管理不规范的问题。印发《关于进一步规范公务接待工作的通知》，规范机关公务接待流程。
20.针对未严格执行基层党组织党建活动经费管理办法的问题。责令市物业服务中心修订财务管理制度，将违规发放的800元伙食补助全额退回。
21.针对租用车辆支付管理不严格的问题。责令市建筑行业管理处调查核实，补签租车合同、完善相关手续。
22.针对差旅费报销手续不齐全的问题。已调查核实完毕，相关人员完善培训班文件等手续。
23.针对支付手续不齐全的问题。市物业服务中心、市房改办已完善相关手续。
24.针对局机关及下属单位履行审计监督职责不到位的问题。制定年度财务审计监督检查计划，分批次、分重点对局属单位财务核算及相关业务进行专项检查。
25.针对重大项目资金监管缺位的问题。严把在建项目进度款审核，配合市审计局、第三方跟踪审计单位做好海宝东路、金凤五路、团结路等项目跟踪审计。
26.针对部分局属事业单位对物资和服务采购监管不力的问题。制定《关于进一步规范政府采购工作的通知》，组织局属单位认真学习，严格履行询价程序。
27.针对出租出借办公用房管理不严格的问题。与市财政局、文化街办事处对接，鉴于辖区财政压力及实际用房情况，按照零租金方式与辖区街道办签订租赁协议。
28.针对资产划拨处置不及时的问题。辖区政府反馈无专项资金购买房屋，与各用房单位签订房屋使用协议，进一步规范资产管理。
29.针对营业房租金收缴不及时的问题。通过对承租户下发催缴通知单，电话、上门催缴等方式追回部分租金40.97万元，剩余陈欠租金正已通过司法程序解决。
30.针对党建引领不够的问题。约谈各基层党组织负责人，督促基层党组织制定年度工作计划，并通过自查、互查等形式开展一季度和半年党建工作督导整改相关问题。
31.针对局属单位工作人员离职后党组织关系未转出的问题。通过“线上+线下”等方式加强流动党员教育管理，离职人员组织关系已经转接至社区。
32.针对部分党员的研讨材料、问题清单与业务工作结合不紧密的问题。加强对理论中心组学习、民主生活会和组织生活材料的审核把关。
33.针对系统内各党组织“第一议题”落实不到位的问题。印发《银川市住房和城乡建设系统2023年党建和精神文明建设工作要点》《银川市住房和城乡建设系统2023年党员干部职工理论学习安排意见》，加强月度重点任务告知、季度考核、半年及年度考核。
34.针对民主生活会部分班子成员剖析问题及原因不够深刻的问题。对民主生活会、组织生活会问题整改清单撰写不深入不实际的党员提出批评教育，重新梳理问题整改清单。
35.针对系统内党组织召开组织生活会不规范的问题。对系统内各基层党组织开展一对一指导、制发党务工作者手册，对套用网络文章撰写发言材料的党员进行批评教育。
36.针对个别党支部主题党日活动落实不到位的问题。约谈局属单位党支部负责人，开展一季度和上半年党建工作督导考核，通过互比互学规范活动开展内容。
37.针对发展党员程序不规范的问题。约谈相关党组织负责人，按照《中国共产党发展党员工作细则》严格执行发展党员程序，做好党员资料归档。
38.非公企业党建指导员管理制度执行不严格。修订完善《市住建系统非公企业党建指导员管理制度》，建立党建指导员深入企业登记台账。分配开展专题培训，强化党建指导员服务企业工作能力。
39.针对组织人事基础工作不扎实的问题。对人事干部进行批评教育，对相关不规范资料予以纠正。
40.针对干部日常监督管理不够严格的问题。印发《市住建局关于加强国家工作人员因私出国（境）审批及证件规范化管理工作的通知》，做好台账登记和集中管理。
41.针对局机关及下属事业单位中干部年龄结构老化、专业人员少的问题。通过公开招录、个别选调、人才引进、挂职锻炼等方式选拔8名补专业人才充至干部队伍。
42.针对2017年巡察反馈“四项措施费”未清退完毕的问题。退付安全防护文明施工措施费3113.15万元，账户余额为251.92万元（其中本金21笔共122.6万元，利息129.32万元），全部交至市财政非税收入专户。
43.针对2019年巡察“回头看”反馈退付农民工工资保证金不及时的问题。清退农民工工资保证金845.17万元，账户余额为160.74万元，其中本金5笔共16.55万元，利息144.19万元。全部交至市财政非税收入专户。
二、尚在持续推进整改的问题（3个）
44.针对落实地下综合管廊项目主体责任不到位的问题。已向财政部上报专项债申报资料，积极申请落实二期管廊建设资金；正在积极推进《银川市地下管线管廊条例》立法工作，力争年底前取得阶段性整改成效。
45.针对“烂尾工程”化解力度不够的问题。涉及民生的63个“烂尾工程”及“保交楼”项目已化解51个，化解比例81%完成阶段性目标，力争年底前取得阶段性整改成效。
46.针对物业服务中心和产权交易管理中心应收款未及时清理的问题。正在通过司法程序予以追缴，力争12月底前完成整改。
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银川市农业农村局党组巡察反馈问题
整改情况（摘要）
巡察银川市农业农村局党组共反馈3个方面29个问题，完成整改25个，正在推进整改4个。制定整改措施93项，建章立制37项，诫勉和提醒谈话3人，追缴资金2.72万元。
一、已完成整改的问题（25个）
1.针对“局党组领导班子运用习近平新时代中国特色社会主义思想分析、解决“三农”问题的水平还不够高”的问题。制定《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》等文件，统筹市委农办成员单位督导各县（市）区开展乡村产业发展、人才培养、城乡融合发展、乡村治理等重点工作，有效提升全市“三农”工作水平。
2.针对“局党组学习运用中央农村工作会议精神指导实践的能力还不足”等问题。制定《银川市乡村全面振兴示范市建设实施方案》《银川市城乡融合示范创建行动方案》并积极组织推进落实，开展乡村全面振兴示范市和城乡融合示范创建工作，打造42个城乡融合示范乡（镇）、村。
3.针对“推进中央、自治区生态环境保护专项督察反馈问题整改不够得力”的问题。中央环保督察反馈的8个问题已整改到位，畜禽粪污资源化利用率达到98.79%，规模养殖场设施设备配套率为97.41%。
4.针对“创新发展引领市建设力度不大”的问题。实施“菁英荟萃、赋能重塑、锦雉飞扬”三项计划，成立“银川市乡村振兴专家人才服务团”。统筹资金370万元，实施12个产学研融合和10个市级现代农业产业园区专家团队项目。持续与西北农林科技大学、中国水产科学院珠江水产研究所等院校开展合作，着力解决鲈鱼繁殖、樱桃种植、南美白对虾养殖等发展难题。
5.针对“乡村特色产业聚集度不高”的问题。安排资金1500万元，评定乡村产业融合示范点、示范园、示范村22个。成功创建2个国家级现代农业产业园，2个自治区级现代农业产业园，4个国家级农业产业强镇。
6.针对“龙头企业带动能力不足”的问题。已培育银川市级以上农业产业化龙头企业217家，筛选15家企业组织申报第十一批自治区农业产业化重点龙头企业。
7.针对“精深加工水平不高”的问题。实施2023年银川市农产品加工装备改造升级项目，已将14个农产品加工装备改造升级项目报自治区农业农村厅。蒙牛（灵武）高端乳制品加工重点项目建设已完工，宁夏塞尚乳业有限公司对奶酪等高端乳品深加工生产工艺装置和生产线进行系统改造，投入运营。
8.针对“品牌建设有待提升”的问题。先后组织举办银川市农产品品牌创意大赛、“宁夏品质中国行”（上海杭州南京）、银川农业嘉年华、首届预制菜博览会、助农小集市等活动10余场次，进一步提升银川特色农产品知名度和美誉度。
9.针对“全市饲草生产存在结构性短缺”的问题。扩充本地饲草种植面积，种植青贮24.5万亩。在全市范围内开展高产优质苜蓿示范片区建设，已完成项目建设面积5万亩。引进中粮集团全产业链项目，提高饲料生产供给能力。
10.针对“畜禽养殖主体的动物疫病防范意识差”等问题。安排200万元资金用于重大动物疫病防控工作，加强银川市三关口动物指定通道运行监管，灵武市灵安生物科技有限公司已投产，提高了病死动物无害化处理率。
11.针对“‘菜篮子’产品质量安全监管能力不足”的问题。加强农产品源头治理和农产品质量安全风险监测和监督抽检，全市已开具农产品承诺达标合格证31.13余万张，电子合格证仪器快速检测农产品32819批次，合格率99.8%。
12.针对“农业面源污染综合施策效果有待进一步提高”的问题。开展农药包装废弃物回收处置、农业面源污染防治、第三次全国土壤普查等工作，整合补贴资金303万元，对全市土壤普查工作进行补贴，灵武市建设了圣友德有机肥加工厂，永宁县建设了粪污集中处理中心，持续减少面源污染。
13.针对“统筹推动农村社会各项事业发展仍需强化”的问题。整合资金1.28亿元，打造6个市级宜居宜业和美乡村。持续对已建成农村厕所运维使用“回头看”，深入开展村庄清洁提升行动和美丽庭院建设，加快推动村庄从干净整洁向美丽宜居升级。
14.针对“‘第一议题’制度落实不到位”的问题。始终坚持“第一议题”制度，每月安排1次党组理论学习中心组学习会，制定《中共银川市农业农村局党组重大舆情和突发事件舆论应对工作预案》，进一步提升局系统突发事件应对能力。
15.针对“阵地管理的责任意识不强”的问题。从严落实“三审三校”制度，加强信息发布审核管理，签订意识形态工作责任书，每季度召开意识形态分析研判会，不断强化阵地建设和管理。
16.针对“不同层级签订廉政建设责任书内容无区别”的问题。加强廉政风险点的排查与防控，分层分级制定并签订党风廉政建设目标责任书。
17.针对“班子成员‘一岗双责’责任落实有差距”的问题。开展“强素质强服务强担当强斗志”能力作风建设年活动和“警示入脑 廉洁润心”廉洁从政警示教育月活动，各班子成员深入包抓党支部指导党建工作、业务工作、安全生产等工作40余次。
18.针对“干部职工日常监督管理不严格”的问题。充分运用监督执纪“四种形态”，给予诫勉谈话2人，谈话提醒1人；建立警示谈话工作机制，已警示谈话16人次，通报批评6名。
19.针对“派驻纪检组重点监督工作深度不够”的问题。派驻纪检组深入6个县（市）区对宜居宜业和美乡村等820余万元农业项目进行督查，对现场发现的问题要求立即整改并督促市农业农村局逐一向相关责任单位反馈。
20.针对“项目论证、招投标、验收管理等不严格”的问题。《2020年田间和村舍道路工程》项目已完工并验收通过，同时，局党组对负有工作责任的相关工作人员分别给予诫勉谈话和提醒谈话问责，追缴设计单位2.72万元赔偿金，修订完善《银川市农业农村局内部控制制度汇编》，严格程序标准。
21.针对“落实党建工作责任压力传导不足”的问题。局党组书记认真履行第一责任人责任，组织召开2023年党建暨党风廉政建设、意识形态工作等专题推进会7次，深入各党支部督查调研12次。
22.针对“‘农字号’党建特色品牌建设还需加强”的问题。深化“银川‘三农’，田满心间”党建品牌，开展“一单位一品牌、一支部一特色”创建活动，打造了“农安先锋，建功三农”“红色农技，绿色推广”等5个党建示范点和农业园区、企业等基层一线联系示范点4个，采取“红链行动”、建立“三农集结号”党建联盟等形式，推动党建品牌赋能高质量发展。
23.针对“干部专业结构配比还不够优化”的问题。坚持培养与使用并重，新提拔、选调5名专业干部，目前，农学类、经济类等专业干部12人，专业干部占科级及以下公务员比例提高至63%。
24.针对“执行干部选拔任用工作制度不严格”的问题。加强政策理论学习研究，组织干部参加全市组工干部培训班，严把干部选拔任用工作程序和要求，规范做好干部选人用人记录。
25.针对“干部监督管理不够严格规范”的问题。重新梳理局系统干部证件，对有效期内证件全部收归局组织人事部门统一保管。及时新增、更新、撤销国家工作人员登记备案数据。
二、正在推进整改的问题（4个）
26.针对“农业用水效率不高”问题。持续争取高效节水项目建设，督导各县（市）区加快本年度项目立项、招标、开工建设等工作进度，确保2024年5月全面完成工程建设任务以发挥效应。积极组织推广使用滴管、喷灌、微灌等高效灌溉设备和技术，2025年农田灌溉水利用系数实现0.58，力争达到0.6。
27.针对“关于‘乱占耕地’和‘农民可支配收入增速低’的问题。对耕地“非粮化”图斑46个，已完成整改45个，1个图斑于9月30日前完成整改。上半年，全市农村居民人均可支配收入9239元，比去年同期增长640元，增速7.4%。下半年将采取抢抓秋季用工高峰、加快推进农机农艺融合、指导养殖场（户）科学调整养殖结构、办好“妙选银川·畅游乡野”一二三产业融合发展全民推广季系列活动等措施，让农民群众获得更多产业链增值收益，确保完成今年目标任务。
28.针对“耕地保护建设效能发挥不到位”的问题。组织开展高标准农田建设工程质量专项整治百日行动，争取高标准农田建设改造提升项目6.23万亩，预计9月下旬全面组织开工建设，有效发挥耕地质量建设效能。
29.针对“原市农业局、水产局两处办公用房未做资产处置至今挂账的”问题。积极对接财政和审计部门，按照遗留问题处置两处房屋，将两处房屋按照资产处置程序进行下账处置，尽快完成整改。
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银川市商务局党组巡察反馈问题
整改情况（摘要）
巡察银川市商务局党组共反馈3个方面12项32个问题，整改完成31个问题，正在推进整改1个。问责6人，清退违纪资金0.84万元，挽回经济损失30万元。
一、已完成整改的问题（31个）
1.针对“理论指导实践工作还不够扎实有效”的问题。将学习习近平总书记系列重要讲话精神作为第一议题和常设议题制度，截至目前已开展理论学习中心组学习8次，交流研讨2次，撰写交流研讨材料13篇，班子成员撰写调研报告3篇。举办全系统报告会和培训班，提升党员队伍理论水平和履职能力。
2.针对“缺乏刺激消费政策措施”的问题。一是落实“千名干部包千企”工作，协调解决企业生产经营中各类问题。二是先后出台《消费需求促进年活动实施方案》等一揽子促消费政策，力促消费提速回暖。三是以丰富活动促进消费，做到丰富活动不断档、消费促进不止步。四是做好蔬菜市场监测预警工作，保障肉菜市场货足价稳。
3.针对“执行民主集中制不严格，缺少民主决策过程”的问题。印发财务支出管理办法补充规定，规范财务支出上会金额，如实记录班子成员逐一发言、纪检监察组列席发言、党组书记末位表态内容，确保会议记录真实、全面。
4.针对“适应新形势发展推进商务工作高质量发展缺乏有力举措”的问题。一是出台现代物流、会展博览、电子商务产业发展实施方案。二是主要领导带队下沉企业基层开展包抓，开展政策宣传、困难协调服务。三是优化环境带动消费，实施包容审慎监管，帮企业解难题。四是稳步推进中阿博览会银川工作方案和跨境电商展暨跨境电商创新发展高峰论坛工作，推动签约项目考察洽谈工作。五是落实“一个计划五项机制”，一企一策跟踪服务外资外贸企业发展。
5.针对“聚焦民生事业谋划商务工作还存在短板”的问题。制定印发肉类蔬菜应急储备调控实施方案，累计投放储备肉菜1万余吨，做好蔬菜市场监测预警工作，加强市场供给，扩大市场供应。
6.针对“加快推进跨境电商企业、支持龙头企业做大做强、促进线上线下融合发展工作不够有力”的问题。落实“一个计划五项机制”，银川跨境电商综试区获评全国考核评估第二档“成效较好”档次。1-7月，银川市实现跨境电商进出口总额10.98亿元，同比增长91.65%，占全市进出口总额的15.76%。
7.针对“为民办实事项目作用发挥不够明显”的问题。调研家政服务业与各相关部门和家政企业进行座谈，积极开展家政技能大赛。联合市场监管等8部门对全市36家民营加油站开展成品油市场专项治理检查。委托三方公司经营管理银川家政服务便民市场项目，形成产值，带动就业。圆满完成直播电商发展的目标任务。
8.针对“落实意识形态工作责任制不够扎实”的问题。召开2次意识形态专题工作会议，举办培训班强化学习，严格落实网络媒体信息发布三审三校制度，专人负责网络舆情及网评任任务，坚持每月排查风险隐患。
9.针对“党组全面从严治党责任意识不强”的问题。召开专题会议，制定党建工作要点，扎实开展纠治形式主义官僚主义专项整治，层层签订《党风廉政建设责任书》。
10.针对“班子成员履行“一岗双责”不到位”的问题。健全完善全面从严治党“三个清单”，完成调研报告3篇，按季度更新专项整治进展情况，开展谈心谈话28人次。
11.针对“派驻纪检监察组深入监督力度不够”的问题。第九纪检组严格执纪执法，指导督促市商务局进一步查找廉政风险点，加强三重一大”决策制度落实情况的监督，督促强化对党员干部的日常管理教育。
12.针对“违反项目招标程序”的问题。加强学习培训，严格执行政府采购要求，做到招标采购各环节、全流程管理作出情况说明并提供相关印证资料。
13.针对“项目采购走过场”的问题。制定政府采购内部控制制度，对科室负责人和具体工作人员进行问责处理，规范招标代理机构遴选程序。
14.针对“招标采购管理不严”的问题。强化学习培训，严格执行政府采购要求，做到招标采购各环节、全流程管理。
15.针对“项目申报管理不规范”的问题。作出情况说明并提供相关印证资料，加强人员培训，做好事前事中管理。
16.针对“项目核查流于形式”的问题。完善项目资料，作出情况说明并提供相关印证资料，协调联系自治区制定奖励资金相关管理制度，以制度强化管理。
17.针对“项目补助资金审核不严”的问题。加强外经贸资金管理，提供情况说明和相关印证资料，确保项目资金审核程序规范。
18.针对“项目奖补资金分配随意”的问题：一是下发退回多支付资金的通知，涉及企业已按限期分别退回，挽回财政资金损失30万元。二是对科室负责人进行问责处理。三是召开党组扩大会议，对项目加强管理，确保资金使用安全。
19.针对“项目资料管理混乱”的问题。完善资料并整理归档，进一步加强对项目资料的管理，对投标资料及时进行收集整理，并规范归档。
20.针对“制度制定不严谨”的问题。重新修订财务支出管理办法补充规定，做到凡“三重一大”事项集体研究。稳定财务人员，逐项对照检查并对重复发放的资金进行核实。制定政府采购内控制度并认真执行。
21.针对“制度执行不严格”的问题。已完善签字审批手续，修订财务支出管理办法补充规定，履行日常支出领导审批等制度。
22.针对“财务管理混乱”的问题。稳定财务人员，严格审核财务支出，重复发放的资金已收回或已冲销，涉及到的资料规范存档，加强对项目合同的规范管理。
23.针对“工作作风不够务实”的问题。完成调研报告3篇，制定激励干部职工干事创业办法和财务支出管理办法，强化制度管人管事。
24.针对“研究部署党建工作不够有力”的问题。召开党建、党风廉政建设工作会议，层层签订责任书。更新调整党建指导员责任分工制度，督促指导基层党建工作。举办党建工作辅导报告会、培训班等，提升党务工作者理论水平和业务水平。
25.针对“职责定位不清”的问题：修订完善议事规则，明确党组会、党工委会议事规则和范围，抓好主责主业。
26.针对“党工委工作不够积极主动”的问题。更新调整党建指导员分工，及时对接党建联系点，督促指导党建工作，举办专题辅导报告和培训班，班子成员开展基层党建工作调研
27.针对“党建规范化建设水平不高”的问题。探索建立党建工作预约定向培训制度、党建片区协作制度、非公党组织“六个清”台账等，做到底数清情况明并加强对基层党组织的培训指导。
28.针对“未按程序开展换届选举”的问题。加强学习，对机关支部换届选举档案中存在的问题已全部进行完善修改并存档。对负责同志进行批评教育。
29.针对“发展党员程序不规范”的问题。严格执行发展党员规范化程序，举办培训班实操讲解发展党员工作，审核把关发展党员资料。
30.针对“党员教育管理不严格”的问题。举办培训班，开展交流研讨，召开警示教育大会和廉洁从政主题党日，组织退休党员赴宁夏解放纪念碑广场、赴盐池开展主题党日，丰富活动内容和形式，强化党员管理。
31.针对“执行干部选拔任用工作制度不严格”的问题。严格按照一事一议、逐项研究、逐人表态，一把手末位表态的要求完整准确记录，严格执行干部选拔任用制度。
二、尚在持续推进整改的问题（1个）
32.针对未按要求完成社消增长目标以及争资金主动性不够的问题。先后出台《消费需求促进年活动实施方案》等一揽子促消费政策，力促消费提速回暖。严格落实“千名干部包千企”工作，积极入企问需，开展系列促消费活动，全面助力消费增长。以丰富活动促进消费，做到丰富活动不断档、消费促进不止步。
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银川市文化旅游广电局党组巡察反馈
问题整改情况（摘要）
巡察银川市文化旅游广电局党组共反馈3方面14项49个，已完成整改44个，正在推进整改5个。制定落实整改措施145条，建章立制完善规章制度2项，问责12人，清退违纪资金0.92万元，挽回经济损失3万元。
一、已完成整改问题（44个）
1.针对“‘第一议题’制度落实不到位”的问题。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为党组会议“第一议题”，做到及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学。2023年以来，局党组会议专题学习8次，局党组理论学习中心组专题学习习近平总书记关于文化旅游工作重要论述7次，学习国家文旅部、自治区文旅厅制定的法律法规、重要文件精神5次，举办学习习近平总书记关于调查研究重要论述精神专题培训班1期。
2.针对“党组理论学习中心组学习研讨不深入”的问题。建立健全“紧扣主题、深入思考、结合工作、亲自撰写、现场点评”党组理论中心组交流发言5项机制，每次重点发言人员必须亲自动手撰写发言材料，并提前报理论学习中心组组长审核把关，坚决杜绝照搬照抄、敷衍应付，坚决杜绝语言表述错误。
3.针对“贯彻区市党委重大决策部署不扎实”的问题。结合市委政府2023年的决策部署，制定印发了《2023年度银川市文化旅游广电局工作任务清单》，将全年工作细化分解为77项，截至2023年8月份，各项目标任务推进顺利。
4.针对“党组集体领导作用发挥不充分”的问题。制定并印发《银川市文化旅游广电局党组议事决策规则》，进一步明确议事范围、规范议事程序等，严格科室申请、分管领导审核、党组书记审定的三级审核程序，严控议题数量、提高议事决策质量。
5.针对“推进文化事业发展力度不够”的问题。完成《山河人家》《归来是故乡》等剧目前期创排工作，《漫葡·看见贺兰》已创排完成并成功演出70余场次，已吸引观演近40万人次，组织实施多场“9元剧场”、银川剧院剧目演出、戏曲进校园、送戏下乡。持续开展老年大学、周末大讲堂“星萌”少儿、“星梦”青年长期培训班等公益培训班，成功举办“文化惠万家 非遗过大年”等系列群众性节日文化活动，共举办线上线下各类节庆文化活动100余项1000余场次，惠及群众300余万人次。
6.针对“文旅融合缺乏深度”的问题。高质量办好“中国旅游日”、文化旅游消费季、地方特色旅游美食大赛等活动，吸引市民游客共享优质文化旅游产品和服务，集中组织“百城百站”文化旅游大篷车全国巡回宣传推介，确保全市全年旅游接待人数、旅游综合收入双双实现50%以上同比增长。
7.针对“文物保护宣传、巡查力度不够”的问题。建立健全重点文物场所重要时间节点和常态化检查机制，利用春节、“清明节”“五一”等时间节点开展文物安全巡查、检查，督促落实文物安全责任，加大日常随机检查频次，切实将文物保护工作做在经常，干在实处。
8.针对“存在重文旅、轻广电现象”的问题。将广电工作纳入2023年度全局工作要点，实行条目式管理，定期汇报，并为广电科教科及时调配了1名具有丰富基层工作经验的科级干部。
9.针对“推进改革行动迟缓”的问题。局党组多次组织召开深化国有文艺院团改革方案专题讨论会议，反复征求市国资委、市财政局、市委宣传部等部门意见建议，对《银川市深化国有文艺院团改革实施方案》进行修改完善并形成审议稿，已提交至市委文化体制改革领导小组，待文化体制改革领导小组审议通过后印发实施。
10.针对“艺术剧院班子成员未履行续聘手续”的问题。经局党组会议研究决定，免去图娅银川艺术剧院有限公司总经理一职，由马爱学同志担任银川艺术剧院有限公司执行董事兼总经理，同时指导艺术剧院管理层完成到期换届工作。
11.针对“现代企业制度尚未建立”的问题。银川艺术剧院于5月份修订完善了《银川艺术剧院有限公司财务管理规定》《银川艺术剧院有限公司资产管理办法》《银川艺术剧院有限公司“三重一大”事项集体决策制度》《党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单》等内部管理制度，健全了银川艺术剧院决策、财务管理和监督机制，严格执行“三重一大”事项支委会前置研究规定，确保公司财务工作有章可循、职责分明，彻底杜绝资产流失、账目不明。完成银川艺术剧院管理层换届工作，委派任命公司执行董事、监事，完善公司决策、执行、监督工作体制机制和法人治理结构。
12.针对“广播电视领域存在安全风险”的问题。建立健全了广播电视领域安全检查机制，坚持重大时间节点开展专项检查和日常随机检查并重，每季度开展广播电视安全传输应急预案演练，确保全市广播电视安全播出平稳运行。
13.针对“重大项目风险防控处置不到位”的问题。汲取经验教训，加强从项目立项到验收全链条的风险防控，尤其在项目合同签订中，由我局法律顾问对合同中风险防范条目进行重点审查，切实做到事先预防、事中控制，最大限度规避风险。
14.针对“履行全面领导责任有差距”的问题。将意识形态工作作为局党组重要议事日程，定期研究部署，作为一项重要工作常抓不懈。
15.针对“层层压实意识形态工作责任力度不够”的问题。制定印发了《银川市文化旅游广电局党组意识形态工作责任考核办法》，定期开展意识形态领域专项督查工作，分领域分行业制定并签订意识形态工作责任书，进一步压实意识形态责任，建立了机关及局属单位意识形态责任清单，制定整改措施，先后制定整改措施百余条，明确责任人，常态化推进意识形态风险点防控。
16.针对“网络安全工作责任制落实不到位”的问题。严格落实网络意识形态工作责任制，积极践行总体国家安全观，将网络安全作为意识形态工作的重要内容抓细抓实，局党组专题研究意识形态工作，主动联系银川市公安局网安支队进行网安备案，组织专家对网络系统进行定级评审。
17.针对“审批报备相关制度执行不到位”的问题。严格执行《加强和规范全市文化旅游活动意识形态内容申报审批管理办法（试行）》《论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会、博览会、展览会等意识形态阵地管理细则（试行）》等规定，按照“谁主办、谁负责”的原则，明确责任、逐级报批审核，切实增强全市文化部门、企事业单位意识形态领域责任意识。建立健全内部刊物印制程序。
18.针对“阵地管理存在漏洞”的问题。严格执行局门户网站、“银川文旅”微信公众号、微博、抖音等新媒体平台信息发布“三审三校”制度，进一步规范信息材料政治术语描述，对机关党建阵地及各基层党支部的党建阵地中的展板展示内容进行逐一摸排，对不规范内容及时进行了更换。
19.针对“全面从严治党主体责任落实不到位”的问题。坚持把中央、自治区、银川市纪委全会精神作为理论学习中心组重要学习内容和党组会重要议题，2023年以来，开展中心组专题学习（研讨）7次，局党组会议、局务会议专题学习18次，党组会议专题研究全面从严治党工作5次。
20.针对“‘一岗双责’履行不到位”的问题。强化研究部署，局党组书记亲自谋划部署全面从严治党和党风廉政建设工作，细化全面从严治党问题19项，党组责任20项，党组书记及班子成员责任46项、问责事项7项，常态化与党员干部开展谈心谈话，及时发现政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题，督促责任落实。
21.针对“‘两个责任’”压力传导不足”的问题。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，班子成员亲自审定分管局属单位全面从严治党“三个清单”并签字背书，督促各局属单位党支部定期专题研究党风廉政建设和反腐败等有关工作。
22.针对“问责制度执行不严肃”的问题。严格制度落实，以开展“强素质强服务强担当强斗志”能力作风建设年活动为契机，紧盯工作推动、职级晋升等关键节点，扎实推动“一提示二警示三通报”督办机制落实，开展常态化谈话提醒8人次。
23.针对“落实监督责任有差距”的问题。邀请派驻纪检组全程参与市文旅广电局党组会、理论学习中心组等12次，列席指导民主生活会2次，做到对重点领域、关键环节的全面监督。
24.针对“资产入账不及时”的问题。修订完善《银川艺术剧院有限公司固定资产管理办法》，巡察反馈意见中指出的剧目影像资料，电脑桌椅等，已全部录入固定资产名目。
25.针对“履职尽责不到位”的问题。规范差旅费报销程序，今年以来，差旅费报销周期平均为7个工作日。
26.针对“违规设置投标条件”的问题。制定并印发《招标采购资料汇编》，邀请自治区财政厅政府采购处宋晓雨主任对全局相关业务人员进行了“项目招标及政府采购”专题培训，为依法依规做好招投标工作奠定理论基础，并对相关责任人进行了问责处理。
27.针对“违规改变采购方式”的问题。严格落实《银川市文化旅游广电局政府采购管理办法》，充分发挥政府采购管理办公室职能，全程监管和指导局机关和局属各单位工程建设和政府采购项目招投标事宜，及时梳理汇总项目进展情况，做到底数清、情况明、动态监管到位，确保招投标流程规范。
28.针对“存在未批先建、未招先干问题”的问题。加强对工程建设领域相关法律法规的学习，强化工程项目全过程管理，严格要求项目建设单位必须在取得施工许可后进行施工。
29.针对“对中标单位监管不力”的问题。对银川艺术剧院及其下属公司整体架构设置进行优化调整，注销银艺领创文化发展有限公司，在银川艺术剧院增设银川文化艺术博览中心运营部负责银川文化艺术博览中心的运营管理。
30.针对“3A级景区审批把关不严，违反《旅游景区质量等级评定管理办法》规定”的问题。严格落实《旅游景区质量等级评定管理办法》，加强A级旅游景区评定复核动态管理，目前已完成2023年A级景区复核评定工作。
31.针对“形式主义依然存在”的问题。结合今年开展的纠治形式主义官僚主义专项整治，我局着力从源头上解决形式主义官僚主义的突出问题，从根本上转变干部作风，紧扣9方面36项问题，分别梳理了局党组和领导个人存在的问题，并逐条制定了整改措施。
32.针对“保密意识不强”的问题。坚持将保密工作纳入重要议事日程并贯穿于工作日常，局党组理论中心组专题学习《中国人民共和国保密法》等相关法律法规和典型案例，组织党员干部开展了实地观摩，并与机关相关工作人员签订了《保密工作承诺书》。
33.针对“工作不细不实”的问题。目前已制定《银川市文旅产业高质量发展工作要点》，各项工作正在有序推进。对选派的党建指导员进行了调整，自2023年以来，党建指导员共深入企业开展工作14次，指导各非公企业开展主题党日等活动6次，解决实际问题4个，党工委专题听取了党建指导员半年工作情况汇报。
34.针对“银川艺术剧院班子不团结，重大事项决策‘一言堂’”的问题。制定并落实《银川市文化旅游广电局党组议事决策规则》，明确要求局属事业单位及国有企业“三重一大”事项均需提前报请局党组研究同意后方可研究具体实施措施，由分管领导或局机关负责党风廉政建设的干部列席艺术剧院支委会和总经理办公会，对“三重一大”事项的讨论决策情况进行全程监督，切实提高民主决策水平。
35.针对“文化艺术馆公开招标和采购程序流于形式，存在先签合同后招标”的问题。对文化艺术馆相关责任人进行问责处理，并严格落实政府采购管理办法，切实规范政府采购方式、流程、验收与决算等，坚决杜绝此类问题再次发生，同时对全系统2020年以来开展的工程建设和政府采购项目进行了一次全面自查，未发现类似情况。
36.针对“主体责任落实不到位”的问题。紧扣今年全市文旅广电系统党建工作重点，专题研究本年度党建工作，并制定印发了《银川市文化旅游广电系统2023年党建工作安排》。
37.针对“党建品牌创建引领带动作用不明显”的问题。明确了全系统19个党支部党建品牌，各支部结合本单位、本企业职能和特色，认真研究制定了党建品牌创建方案，并持续抓好创建工作的推进落实。
38.针对“个别单位党的领导弱化”的问题。严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例》中相关规定，要求各局属单位党支部对本单位、本企业“三重一大”事项进行先行讨论研究，切实加强党的领导。
39.针对“党建工作指导不力”的问题。按照银川市文化旅游广电行业党建工作实际情况，分别制定印发了《银川市文化旅游广电系统2023年党建工作安排》《银川市文化旅游广电党工委2023年度非公党建工作安排》，对全年党建工作进行安排部署，实行每月党建重点工作清单制管理，并于4月下旬对全系统各党支部本年度党建工作开展情况进行了集中督查，抓牢抓实党建基础工作；
40.针对“党员发展不严肃”的问题。严格遵守《中国共产党发展党员细则》，紧扣发展党员25个环节，注重程序严肃性，切实提高全系统发展党员工作质量，今年上半年新发展党员5名。
41.针对“干部选拔任用程序不规范”的问题。进一步规范工作流程，总结形成《干部提拔、职级晋升工作流程图》，对工作中所需文本材料梳理形成了12种工作样本。本年度提拔、职级晋升及干部选拔任免工作流程规范。
42.针对“试用期满考察不严谨”的问题。坚持认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等条例法规精神，严格规范干部提拔、职级晋升工作流程，避免因学习不到位导致任免流程不规范。本年度开展试用期满考核工作流程进严谨规范。
43.针对“文书档案不规范”的问题。严格执行干部选拔任用工作全程纪实制度，准确、详实记录干部选拔任用动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等5个环节。
44.针对“干部因私出国（境）证件管理不规范”的问题。全面梳理领导干部出国(境)证件持有情况。主动对接出入境管理部门，对全系统在职及离退休干部出入国（境）证件持有情况进行了全面摸排，建立了银川市文化旅游广电局出国（境）证件管理台账，制定了科级干部出国（境）证件保管单，目前对全系统人员出国（境）证件已全部收齐集中管理。
二、尚在推进整改的问题（5个）
45.针对“违反党政领导干部在企业兼（任）职有关规定”的问题，根据银川市文化体制改革领导小组2012年6月14日召开的专题会议精神，落实有关措施，进一步加强与市文化体制改革领导小组、市编办和市人社局沟通对接，统筹考虑历史因素、国家政策和银川艺术剧院发展实际对有关同志的身份问题予以妥善解决，有效推进整改到位。
46.针对“房屋出租到期后未及时收回”的问题。按照市政府专题会议精神及建发集团诉求，积极与市政府涉建发集团清算专项工作小组协调沟通，纳入统筹研究一并解决，同时全力配合做好不动产权办证工作，此问题正在推进整改。
47.针对“未经审批随意减免租金”的问题。于5月25日向法院提起诉讼，依法追要由社会资本股份部分承担的租金，此问题正在推进整改。
48.针对“资金收支不规范”的问题。银川艺术剧院按照《企业国有资本与财务管理暂行办法》，向相关款项的收款人追要发票，并完善财务手续。由银川艺术剧院向相关8家企事业单位发送律师函或起诉书，目前法院已经受理，待开庭审理，此问题正在推进整改。
49.针对“审计整改落实质量不高，遗留问题解决不彻底”的问题。一是针对“应收账款长期挂账”尚未整改问题，银川艺术剧院已追回相关款项并于6月9日上缴市财政，此问题已完成整改；二是针对“银川艺术剧院接待费报销不合规”问题，银川艺术剧院已对接待费报销凭证进行了全面核查和资料补充，已将超额报销的费用上缴公司账户，此问题已完成整改；三是针对“扩大专项资金支出”问题，已与收款4家公司协商一致，从原渠道退回专项资金，同时从今年文化旅游专项资金中对以上款项进行列支，此问题正在推进整改；四是针对审计反馈仍未完成整改“国有资产监管不到位，长期未取得应返还房屋所有权”“银川市规划和国土资源局土地出让金应收未收”“原市文广局履行国有资产监管职责不到位，国有资产权益被民营企业侵害”3个问题，按照市政府专题会议精神，已成立市政府涉建发集团问题清算专项工作专班统筹解决，此问题正在推进整改。
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银川市投资促进局党组巡察反馈问题
整改情况（摘要）
巡察银川市投资促进局党组共反馈3个方面11项26个问题，已完成整改26个。制定整改措施35条，建章立制6项。
1.针对“落实‘第一议题’制度还有不足”的问题。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神作为“第一议题”和“常设议题”，组织专题学习6次，其中开展专题学习讨论3次，专题学习研讨3次，党组理论学习中心组成员提交书面研讨材料14篇。
2.针对“学以致用不够紧密”的问题。组织中心组理论学习9次、党员干部理论学习49次、党课宣讲教育3次，开展光电产业、装备制造产业和“合肥招商模式”研究并提出招商建议。
3.针对“贯彻落实上级决策部署还有差距”的问题。聚焦“两都五基地”建设，打好招商引资“升级战”。牵头组织多场产业推介会，专班推进重点项目，高频对接吉利、中科曙光、京东、中钢集团等世界500强企业，组织各县（市）区、园区参加国资宁夏行、葡萄酒节、算力大会等节会。1-8月，全市实施招商引资项目504个，申报到位资金431.95亿元，同比增长3.4%，完成自治区615亿元目标任务的70.24%。
4.针对“牵头抓总、协调指导作用发挥不充分”的问题。在市委、市政府的坚强领导下，市投资促进局聚焦“六新六特六优”和“三新”产业，围绕建设“两都五基地”目标，统筹全市招商引资工作，全力调动各部门、县（市）区、园区合力抓招商工作积极性，打好招商引资“升级战”。“走出去”。1-8月，邀请市委、市政府领导高位推动，组织各县（市）区、园区各级招商小分队“走出去”246批次，对接江浙沪、长三角等地企业875家，储备在谈项目379个，计划总投资1627亿元。“请进来”。联合国资委开展国有资产盘活招商，与新澳集团、融创、国宏投资等企业达成滨河纺织、文化城、花博园等合作项目。邀请吉利科技集团、华弛动能（北京）科技、北京九州动脉隧道技术等企业来银考察1824批次。
5.针对“招大引强、招高引新成效不显著”的问题。强化与TCL中环、晶盛、新澳等链主企业对接，推动中环35GW硅片项目当年签约当年开工，推进龙祥80万吨光伏支架、晶盛1亿千米金刚线、吉利聚能10万吨高纯多晶硅、宏基特种石墨等大项目开工投产形成增量。
6.针对“部分职能履行缺位”的问题。对接中国国际商会来银考察，筹备第六届中阿博览会项目签约活动，推动辛普劳30万吨马铃薯精深加工等项目签约落地，做大外资增量。
7.针对“招商引资政策宣传力度不大”的问题。建立政策、龙头企业、配套企业、资源、重点项目“五个清单”；修订“两都五基地”产业招商指南；绘制“三新”产业招商图谱，制定招商引资政策“一本通”；及时跟进产业政策，修订招商引资优惠政策。
8.针对“服务企业的意识不够强”的问题。局领导干部通过“千名干部包千企”“为民办实事开放日”等方式下沉招商引资企业40多次，协调全市各级部门为企业提供项目代办、证明开具、政策咨询等服务2300多次。
9.针对“协调解决企业实际困难用力不够”的问题。落实领导包抓和首席服务官制度，重大项目协调市级领导包抓，跨部门项目明确部门统筹，常规项目县（市）区、园区领导包干，邀请市委、政府主要领导赴外推动赛迈科、融创等新材料、文化旅游项目取得实质性进展。
10.针对“落实意识形态工作‘四个纳入’要求不到位”的问题。坚决落实“四个纳入”要求，严格落实主体责任，召开意识形态工作研判会，深入分析研判提出防范化解对策。
11.针对“审批报备相关制度落实乏力”的问题。强化意识形态阵地管理，对编印的招商引资宣传册等进行严格审核管理，严格落实“三审三校”制度。
12.针对“网络、党建等阵地管理不规范”的问题。坚持标准化建设。全面摸排规范网络、党建等阵地情况，持续推动党组织生活规范化、阵地建设标准化、党建档案精细化，实现全局党建工作体系化。
13.针对“落实党风廉政建设主体责任不够扎实”的问题。印发全年党风廉政建设实施意见和“三个清单”，签订党风廉政建设责任书。
14.针对“党组对廉政风险防控工作重视不够”的问题。排查出廉政风险点37个，制定风险防控措施37条，风险排查全覆盖、无死角。
15.针对“派驻纪检组日常监督还有不足”的问题。以形式主义官僚主义专项整治工作为抓手，以有力的监督举措推动市委市政府各项重大决策部署落实落地落细。
16.针对“工作作风还不够扎实”的问题。对照“四强”能力建设年“十个问题”，领导班子和干部制定问题整改清单，逐一落实；修订干部考勤制度、考核方案，日打卡、月公示、季考核，强化干部作风管理；建立传帮带机制，推动工作衔接有序；开展招商引资推介演练，着力提升招商干部专业思维和专业素养，激励干部担当作为，干事创业热情。
17.针对“专项资金使用效率不高”的问题。进一步调整奖励资金分配方案，依据产业专班贡献、招商引资服务保障等内容科学设置奖励标准。
18.针对“预算资金使用不规范”的问题。修订财务管理、支出管理制度，完善审批程序，分清资金渠道，完善审批程序，专款专用，合理合规使用资金。
19.针对“执行财务管理制度不严”的问题。公示季度财务报表，修订差旅费等管理制度，明确审批审核环节权限。
20.针对“政府采购不规范”的问题。成立采购领导小组，修订《银川市投促局政府采购管理制度》。根据《宁夏回族自治区政府集中采购目录及标准（2021年版）》要求，修改完善政府采购制度，制定政府采购流程图。
21.针对“党建重安排轻落实”的问题。结对社区召开2023年第一季度党建联席会议，签订《党建共建协议书》，党组成员到结对社区开展2次对接联系。
22.针对“支部换届不严谨”的问题。严格按照选举程序要求，补选党支部委员会委员、选举支部书记。
23.针对“组织生活不够严肃”的问题。召开市委巡察整改专题民主生活会，会前，广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、严肃认真查摆问题；会上，班子成员本着高度负责的态度，自我批评深刻严肃，相互批评开诚布公；会后，制定整改方案，明确整改方向。
24.针对“支部主题党日活动形式单一”的问题。联合社区、商协会、企业开展支部主题党日及“防范灾害风险 护航高质量发展”消防应急演练、“美好生活·民法典相伴”主题宣传等活动。
25.针对“干部基础工作不细致”的问题。对干部任免审批表中填写不规范等内容及时进行修改，对两名退休干部及时教育引导，及时上交因私出国（境）证件。
26.针对“选拔任用程序不规范”的问题。学习掌握组织工作政策和流程，将廉洁自律征求程序提前至预审阶段，推动组织人事工作制度化、规范化、科学化。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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银川市金融工作局党组巡察反馈问题
整改情况（摘要）
巡察银川市金融工作局党组共反馈3个方面9项27个问题，已全部整改完成。制定整改措施65条，建章立制3项。
1.针对“理论学习不够深入，学习质量不高”的问题。印发了进一步加强政治理论学习的实施方案，坚持“第一议题”学习制度，完善学习机制，着力提升学习质效。
2.针对“党组抓自身全面建设的能力较弱”的问题。以开展“四强”能力作风建设年活动为契机，着力抓好班子队伍建设，全力推进现代金融产业发展，上半年，全市金融业增加值136.06亿元，增速8.7%，高于全区增速0.5个百分点，五市排名第一，其他相关指标完成率均位居全区前列。
3.针对“未落实银川市本级财政部门专户资金存放考核工作”的问题。已联合市财政局扎实开展了2022年度考核工作，对银川市本级财政部门专户资金存放金融机构进行了客观、公正的定量考评。
4.针对“研判分析经济金融领域重大问题不够深入”的问题。认真组织开展大兴调查研究工作，积极研究金融经济政策、金融发展形势，先后赴珠海、佛山、镇江等地实地调研学习，下沉属地企业问诊把脉，提出解决措施，形成相关调研报告及意见建议类信息10余篇，为市委、市政府决策提供依据。
5.针对“未出台相关措施，缺少综合性融资服务平台，指导企业上市成效不明显的”问题。印发了《银川市枸杞产业上市培育实施方案》，助力巨能股份在北交所、威力传动在深交所成功上市，分别募集资金1.265亿元、6.41亿元，先后组织召开4场专题培训会，指导辖区金融机构、企业充分用好宁夏企业融资服务平台。
6.针对“服务实体经济力度不够”的问题。引导金融机构加大信贷投放，截至7月末已完成全年新增贷款400亿元目标任务的99%，小微企业、涉农贷款较去年同期增速达15.02%、12%，全市政府性融资担保平均担保费率持续保持在1%以下。
7.针对“专项资金预算执行率低”的问题。加大资金使用力度，截至目前部分项目预算支出率大于80%，自治区转移支付资金支出率100%，已向威力传动、隆基仪表等8家拟上市企业拨付市级奖补资金356万元。
8.针对“对“7+4”类地方金融组织监管不严”的问题。认真开展会前学法，积极组织开展小贷公司、融资担保公司等机构风险摸排，强化日常监管，督导各机构依法合规经营。
9.针对“履行属地国有金融组织考评职能不到位”的问题。成立考核工作领导小组，聘请第三方会计师事务所开展市属金融企业考核审计工作，考评结果已经分管副市长专题会审议通过。
10.针对“与行政审批部门协调沟通机制不健全”的问题。依托市、县两级防范化解金融风险领导小组建立涉金融业务字样市场主体名称和经营范围等商事登记管理会商机制，持续强化风险源头把控。
11.针对“风险监管预警机制不健全”的问题。率先在全区建立了市级处置非法集资行政执法机制并统一了执法文书，创新设立防范和处置非法集资宣传举报站；协调督促司法机关及各县（市）区处非办加强案件办理进度，陈案积案办结率由第一季度的46.8%提升至71.4%。
12.针对“开展金融领域平安建设宣传不到位”的问题。防范和处置非法集资相关参赛作品荣获全区防范非法集资短视频大赛一等奖，积极组织做好线下集中宣传活动。
13.针对“意识形态工作责任制落实不到位的问题。召开了年度专题会议，做好意识形态工作“四个纳入”，规范签订意识形态责任书，做好阵地管理。
14.针对“意识形态风险分析研判不到位的”问题。及时召开了2023年一季度和上半年意识形态工作分析研判会，深入分析金融领域意识形态风险，研究部署处置措施。
15.针对“网络安全工作重视程度不够”的问题。局党组专题研究了网络安全工作，印发了《银川市金融工作局信息发布负面清单管理制度》，认真做好信息发布审查工作。
16.针对“阵地管理、审批报备制度落实不到位”的问题。严格落实“三审三校”制度，坚决杜绝了市政府门户网站发布的信息先发布后审核的情况。
17.针对“落实管党治党制度不够严格”的问题。召开年度工作会议，逐级党风廉政签订责任书，制定全面从严治党“三个清单”，定期开展廉政谈话，梳理廉政风险点。
18.针对“警示教育开展不经常”的问题。认真做好廉政警示教育月系列活动，注重用身边人、身边事开展警示教育。
19.针对“派驻纪检组日常监督责任履行不到位”的问题。着力加强对党员干部的监督教育，强化日常监督检查。
20.针对“财务和固定资产管理不规范”的问题。完成了与原金融党工委机构合并时的209件固定资产共计19.93万元的调拨手续，严格按照财政相关要求进行财务支出。
21.针对“党建工作弱化、虚化”的问题。及时对班子成员分工进行了调整，完成支部书记补选，制定党建年度工作要点，抓好日常党务工作，完善党建品牌建设。
22.针对“党组会议事制度执行不扎实”的问题。认真做好“会前、会中、会后”三段文章，严肃会议纪律，提升会议质效。
23.针对“落实党的基本组织生活制度质量不够高”的问题。认真落实“三会一课”、双评双定、领导干部参加双重组织生活等党内制度，着力提高组织生活质效。
24.针对“党组履行抓干部队伍建设主体责任还不够到位的”问题。认真抓好干部考勤工作，修订了《银川市金融工作局人员考勤及请销假管理制度》，严格落实保密制度，积极开展宣传教育工作。
25.针对“落实‘严细深实勤俭廉+快’不够到位等问题。认真做好纠治形式主义官僚主义专项整治工作，积极学习深圳、珠海等发达地区金融服务实体经济经验，推动工作往深往实里走。
26.针对“干部选拔任用不规范”的问题。严格落实干部选拔任、职级晋升程序，认真执行考察方案，对拟公示人选的公示时间严格把控，规范做好了4名干部职级晋升工作。
27.针对“文书档案归档整理不规范”的问题。规范做好干部选拔任用文书档案归集整理工作，对以往年度人事文书档案进行查漏补缺，规范做好上半年干部职级晋升文书档案整理工作。
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银川市地震局党组巡察反馈意见整改情况
（摘要）
巡察银川市地震局党组共反馈3个方面32个问题，已整改完成31个，正在推进整改1个。制定整改措施78项，建章立制8项，问责1人。
一、已完成整改的问题（31个）
1.针对“学习贯彻落实国家、区市党委和政府防震减灾工作会议精神不够扎实”的问题。召开全市防震减灾领导小组会议2次，制定《银川市防震减灾工作领导小组2023年工作要点》《银川市防震减灾工作领导小组成员单位及职责分工》，稳步推进全市防震减灾工作。
2.针对“推进监测预报预警信息化建设不足”的问题。完成80台地震预警发布终端系统物理连接及芦花、通义地震观测站无线路由器升级改造。印发《银川市地震观测站2023-2025年建设计划》，推动实现观测手段多元化、站台建设规范化、信息传输数字化。
3.针对“地震应急工作不够完备”的问题。印发《关于做好地震专项应急预案修订工作的通知》，进一步明确各成员单位任务分工。开展“7.28”全市防震减灾应急演练，全面检验应急预案的可操作性，加强各成员单位之间的协调配合能力，提升地震应急处置水平。
4.针对“宏观观测点管理不到位”的问题。印发《关于进一步加强全市地震宏观观测管理工作的通知》《宏观观测点零报告制度》，并完善《银川市地震宏观观测点管理办法》。对全市41个地震宏观观测点全覆盖检查，对4个不适宜继续担任地震宏观点进行调整。
5.针对“微观监测站巡检不到位”的问题。印发微观监测站巡检制度，实现定期巡检全覆盖，规范巡检记录，发现问题及时排除，对灵武市崇兴监测站及时调整至白土岗村。截止目前，共巡检68次。
6.针对“抗震设防工作不够有力”的问题。6月14日至16日，开展2023年上半年建设工程抗震设防检查，对银川市三区施工图图审完成的36个建设工程项目进行检查，并下发通报，发现问题14处，全部整改到位。
7.针对“全市防震抗震风险掌握不足”的问题。印发《关于进一步做好地震活动断层避让工作的几项措施》，完成《银川市（中心城区）活动断层避让带建筑物地震灾害风险调研及综合整治规划》，为下一步城市发展规划提出合理建议。主动与住建部门对接联系，掌握了解近年来银川市危旧房屋加固情况，建立2023年危旧房屋加固台账。
8.针对“推广应用新媒体开展宣传不足”的问题。开展“5·12”防灾减灾宣传活动，发放地震科普宣传资料3.6万余件，发送科普短信8.8万条，并将学习宣传防震减灾法律法规纳入5月份市直机关“支部主题党日”活动内容。举办银川市2023年防震减灾科普讲解大赛。制作防震减灾科普视频1部，累计播放5万余次。
9.针对“党组对意识形态工作不够重视”的问题。将意识形态工作纳入《中共银川市地震局党组2023年工作要点及责任分工》，党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人层层签订年度意识形态工作责任书。4月14日召开党组会议，专门研究意识形态工作。
10.针对“意识形态领域风险研判不够到位”的问题。按季度召开意识形态领域分析研判会议，重点对可能发生的地震舆情进行分析研判，3月31日、6月16日分别召开意识形态分析研判会，解决问题，研究下一步工作重点。
11.针对“网络意识形态工作责任制落实有差距”的问题。印发《银川市地震局信息发布负面清单》《银川市地震局网络舆情应急处置工作机制》，并完善《银川市地震局网络媒体信息发布三审三校制度》，明确工作责任，规范工作程序。
12.针对“履行全面从严治党主体责任还不够有力”的问题。制定《2023年银川市地震局全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工》，党组书记履行第一责任人职责，将党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署、同检查。截至目前，专题研究党风廉政建设工作2次。
13.针对“班子成员‘一岗双责’落实不到位”的问题。党组书记与分管领导，分管领导与各科室负责人层层签订廉政责任书，进一步压实责任，并对发现的履职不到位的问题批评教育1人。
14.针对“派驻纪检组履职不到位”的问题。对市地震局党组贯彻落实党的二十大精神、三级纪委全会精神、市委巡察反馈问题整改等情况开展专项督查。3月16日，纪检组对派驻监督7个部门2022年以来55名新入职、提拔及职级晋升的干部进行集体廉政谈话，为新提拔和新入职干部上好廉洁履职第一课。
15.针对“项目监管不力”的问题。向相关企业发函督促其尽快拆除违规建筑，侵占的17亩土地全部清退到位，违规建筑已拆除。
16.针对“违规进行项目竣工决算”的问题。经市财政局委托银川市规划建筑设计院工程承包咨询有限公司出具了《银川市政府投资项目结算评审报告（银设咨结审字[2022]7号）》，审定金额552507元。
17.针对“个别合同签订不严谨”的问题。经对2020年5月签订的广告发布合同审查，合同签订金额为3万元，2020年7月3日按发票支付费用3万元，实际未多付费用。
18.针对“政府采购不规范”的问题。经与财政部门核实，2019年广告费、印刷费已申报备案，相关材料已提交财政局。对采购地震电磁波脉冲记录仪“先定后补”的问题，问责1人，对责任人批评教育处理。
19.针对“近三年未对账面资产进行定期盘点”的问题。聘请第三方服务机构开展资产清查工作，清查结束形成账面资产登记台账等资料，进一步规范资产管理。
20.针对“党史学习教育开展不深不实”的问题。深入开展纠治形式主义官僚主义专项整治和“四强”能力作风建设年活动，专人负责，明确工作任务，自觉对照文件要求查找工作中存在的问题，建立问题清单，推动工作。
21.针对“开展的调研活动走过场，无调研方案、日程安排”的问题。结合“大兴调查研究”活动，制定工作方案，局班子成员围绕防震减灾“三大体系”成立调研小组，确定了3个调研题目。3月29日前往灵武市地震工作部门调研，协调解决了地震监测点迁移的事宜。8月10日，邀请7家企业开展座谈，现场解决答复问题6个。
22.针对“‘我为群众办实事’征集到‘加强防震减灾科普知识宣传’等意见建议均未回复”的问题。制定《银川市地震局“为民办实事”开放日活动实施方案》，截至目前，已组织开展“为民办实事”开放日活动5次，收集意见建议11条，全部办结。
23.针对“执行党组理论中心组学习制度不到位”的问题。制定《中共银川市地震局党组理论学习中心组学习计划》，已开展党组理论学习中心组学习7次。
24.针对“落实民主生活会制度不严格”的问题。严肃民主生活会制度，严格落实民主活会会前深入学习、谈心谈话、征求意见、撰写材料，会上批评与自我批评、会后问题整改等相关要求。
25.针对“党员评星定格不规范”的问题。认真开展党员评星定格活动，落实每半年评星定格一次，规范评定程序、做好档案整理，及时更新评星定级公示栏，积极发挥党员评星定格激励作用。
26.针对“组织党员‘双报到、双报告’参与社区治理不到位”的问题。加强与永宁县蔚湖城社区共建服务联系，分别在3月5日、5月12日深入社区开展志愿服务活动。截至6月20日，社区报到率100%。
27.针对“党员教育管理松懈”的问题。对1名退休党员组织关系进行转接。对未能转接的1名高龄退休党员送学上门，引导老党员积极参加组织活动。
28.针对“党组执行会议制度不严格”的问题。修订完善《银川市地震局领导班子重大事项集体议事规则》《银川市地震局主要领导五不直接分管制度》，严格执行性议事制度，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，对“三重一大”等事项作出决策，规范会议记录和请销假制度。
29.针对“机关会风文风不实”的问题。积极改进文风会风，以纠治形式主义官僚主义专项整治为抓手，制定的工作方案、上报的会议材料严格落实领导审核把关，避免内容雷同、敷衍应付。
30.针对“‘改进作风提升质效’专项行动不深入”的问题。以纠治形式主义官僚主义专项整治行动和“四强”能力作风建设年活动为抓手，制定活动方案、形成问题清单、发放征求意见表，并对照典型案例进行交流。
31.针对“干部选拔任用工作政策、程序不熟悉”的问题。加强干部人事制度学习，严格落实干部选拔任用及组织人事相关程序，组织学习《公务员回避规定》《党政领导干部选拔任用工作条例》等内容，熟知掌握干部选拔任用的原则、条件、程序、纪律和监督要求。
二、正在推进整改的问题（1个）
32.针对“地震应急避难场所建设进展缓慢”的问题。印发《银川市防震减灾工作领导小组关于印发银川市城市应急避难场所近期（2023-2025）建设任务实施方案》，明确建设目标任务、建设方式、建设标准等，并于8月22日向产权单位发函督促落实2023年8个避难场的建设任务，各产权单位均正在按照相应规划等级配备基础设施，其中宁园、南塘园、双渠口公园、银川九中阅海分校操场、小孔明学校操场正在配备标识标牌。
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