全市工业园区和机构改革后新成立部门
完成巡察整改任务
2021年12月22日，市委巡察工作领导小组召开会议听取市属工业园区和机构改革后新成立部门整改情况汇报。市经济技术开发区、高新技术开发区和市退役军人事务局、乡村振兴局等园区、部门党组织主要负责人汇报了整改情况。
市委第十四轮巡察对11家工业园区和市属10家机构改革后新成立的部门开展了为期2个月的常规巡察。巡察结束后，市县（区）两级党委、政府分管领导分别参加巡察反馈会传达市委书记专题会听取巡察情况汇报会讲话，并对整改工作提出要求。市委各巡察组向各县（市）区党委和被巡察单位反馈了巡察发现问题，向各县（市）区移交了问题线索。各工业园区和部门党组织分别召开整改专题民主生活会，制定整改方案、建立整改清单台账、逐条明确责任单位及责任人落实责任分工。各县（市）区党委相继召开会议研究部署整改工作，各被巡察工业园区和部门党组织主要负责人主动承担整改第一责任人责任，诚恳认领问题，分管负责同志认真履行“一岗双责”，扎实开展整改工作。整改期间，市县（区）两级纪委监委各派驻纪检监察组、巡察机构分别对工业园区和部门整改情况进行了督查，持续推进问题真改实改彻底整改。
截至目前，各被巡察工业园区和部门党组织共制定整改措施1290项，修订完善制度289项，问责9人，批评教育15人，党员评星定格给予亮黄星2人，给予党纪政务处分2人，追缴清退违纪违规资金2.0757万元，挽回经济损失44.572万元，巡察反馈的大部分问题基本整改完成，对银川经开区管委会涉及问题责成延期整改。
根据巡视巡察整改公开制度有关要求，现将10家工业园区和市直10个部门党组织整改情况予以公示，接受社会和广大群众监督。
银川高新技术产业开发区党工委巡察反馈问题整改情况（摘要）
巡察银川高新区党工委反馈问题12个，全部完成整改。制定整改措施70条，完善制度11项，问责4人，党纪处分2人。
1.针对“落实上级党委关于园区改革部署有差距”的问题。修改完善党工委议事规则，建立“三个第一时间”学习机制。统筹“一区多园”发展，制定了《银川高新区2021年战略提升实施方案》，根据自治区开发区体制机制改革相关文件精神，制定银川高新区改革方案。挂牌成立审批服务局，提高行政服务水平，累计自主办理企业投资备案证143个、建设用地规划许可证17个、建设工程规划许可证25个、建筑工程施工许可证25个。编制完成高新区“十四五”规划和专项产业发展规划；引入爵派尔羊绒、舜昌亚麻等行业头部企业分别承接生态纺织园羊绒针织和亚麻板块，1—10月完成工业总产值10.33亿元、同比增长1.6倍；建成运行集散基地、晨宏科技20万吨废钢回收利用等项目，优化提升循环经济产业，1—10月份完成工业总产值37.56亿元、同比增长1倍；顺利推进蒙牛集团高端液态奶等项目、中粮饲料等配套项目落户园区，加快布局绿色食品产业，预计全年完成产值6.5亿元、增长1.3%。银川高新区获评首批全国绿色产业示范基地。
2.针对“抓班子带队伍存在短板弱项”的问题。银川市委新增配备高新区管委会班子成员3人，商请灵武市委通过挂职或借调方式，选派干部到高新区工作，挂职人员由高新区统一考核管理并享受相关绩效工资政策。
3.针对“园区发展后劲不足”的问题。编制完成《科技创新“十四五”发展规划》，委托优质智库资源制定《银川高新区2021年战略提升实施方案》，2021年综合排名有望前移1-2位。加大科技型企业培育力度，新增培育国高企5家、科技型中小企业68家、自治区科技小巨人企业5家、自治区级及以上企业技术创新中心6家。持续推进知识产权“清零”行动，当年新增授权专利97件，累计有效发明专利66件。高新区被认定为国家级中小企业公共服务示范平台。
4.针对“破解羊绒产业困局成效不明显”的问题。成功完成原中银绒业破产重整，引进浙江新澳公司投资10亿元进行重资产整体收购，34条纱线生产线全部运行，爵派尔羊绒、舜昌亚麻等行业领军企业相继入驻，带动10余家分梳企业恢复产能，3000余人职工实现二次就业。内蒙古鹿王集团与嘉源、荣昌绒业深度合作正在有序推进。积极落实《灵武市羊绒产业金融扶持方案》，金融环境实现了由“谈绒色变”向重拾信心转变。
5.针对“防范化解风险意识不够强”的问题。压紧压实意识形态工作责任制，党工委全年研究意识形态工作2次，签订意识形态承诺书43份，删除微信公众号违规发布活动信息3期，下架销毁问题书籍10余套，更换和撤销企业党建墙、微信公众号不规范图片12处。履行行业监管职责，积极与属地应急管理部门联合开展安全生产大检查，制定完善《高新区信访维稳联动制度》等4项制度，园区未发生群体性上访事件。委托灵武市档案局完成档案整理，实施完成非公企业党员档案电子化管理项目，扫描党员档案359份。
6.针对“全面从严治党主体责任压得不实”的问题。严格落实党风廉政建设主体责任，先后3次召开党工委会议研究党风廉政建设和反腐败工作，签订党风廉政建设责任书20份。扎实落实纪工委党风廉政建设监督责任，增补纪工委委员3名，开展专项监督检查8次，全程参加主任办公会议、专题会议以及项目招投标近20场次。
7.针对“党风廉政建设还存在薄弱环节”问题。建立完善《常态化廉政警示教育制度》，机关支部召开“以案示警”专题组织生活会。调整非公企业综合党委副书记，责令3个企业党组织作出书面检查，提醒谈话5人，诫勉谈话1人，批评教育3人，建议调整非公企业党务专干5人、党组织负责人9名。深入开展工程建设和政府采购领域、违规吃喝隐形变异问题专项整治，开展专项监督检查4次，签订杜绝违规吃喝承诺书21份。加大案件办理力度，共受理问题线索5条，初核3条，办结3条，给予党纪处分2人。
8.针对“财务管理制度执行不严格”问题。选派一名在编人员担任出纳，对原再生资源园区2019年4月30日21#凭证摘要与原始单据不符问题做出情况说明。停止使用出行车辆，按照《银川高新区职工上下班出行车辆管理制度》，按原乘车职工每月车补的10%收取统筹费用5253元。
9.针对“固定资产管理存在严重漏洞”问题。对出借办公设备核实后补签使用管理协议，收回办公桌4张，盘盈资产全部计入固定资产。对已损坏无使用价值的办公设备、家具用具组织报废核销处理。设立专门固定资产管理员，合并建立固定资产卡片管理台账，确保固定资产账实相符。
10.针对“党建工作责任落实不到位”的问题。修订完善《园区党员领导干部联系指导非公企业党建工作制度》等制度32项，调整增加非公企业综合党委委员3名，举办非公企业党务工作者培训班1期、培训人员38人。党建指导员指导企业党支部全部召开党史学习教育专题组织生活会，新增组建企业党支部4个。对专题组织生活会个人剖析材料全文网络抄袭问题涉及2名同志进行批评教育。
11.针对“发展党员程序不规范”问题。完成机关入党积极分子档案资料订正。书面对金科环境党支部进行通报批评，督促完成发展对象入党动机谈话。举办2021年入党积极分子和党员发展对象培训班一期，培训人员30名。
12.针对“对基层党组织软弱涣散问题整治不彻底”问题。印发《关于开展非公企业党组织整顿提升行动的通知》，开展专项督导检查3次，按程序及时改选亿美党支部书记，撤销嘉源党总支、圣雪绒党支部等党组织4个，指导雪晶绒业党支部新建党建阵地，新增组建爵派尔、瑞银科技等党支部4个，园区企业党的工作覆盖率达100%、党组织覆盖率达80%。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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银川综合保税区党工委巡察反馈问题整改情况（摘要）
巡察银川综合保税区党工委反馈问题14个，完成整改13个，正在推进整改1个。制定整改措施127条，建章立制26项。
1.针对“学习贯彻落实中央和区市党委部署不到位，综保区经济持续下滑”的问题。将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话、党的十九届六中全会精神，区市党委决策部署列入党工委学习内容。发挥《关于推进银川综合保税区高水平开放高质量发展的实施意见》及《产业扶持政策（试行）》政策优势，围绕园区产业定位，推进炬翼跨境电商分拨中心、狮丹服装加工等项目落地生产，园区核心运行指标呈现恢复性增长。
2.针对“外向型经济发展质量不高，综保区发展缓慢”的问题。发挥对外开放平台作用，对接宝丰能源、启元药业和灵武羊绒园区扩大进出口业务。畅通物流通道，与河南保税集团合作开通国际卡车班列，实现常态化运行。拓展跨境电商出口业务，实现1210、9610、9710、9810四种业务模式全覆盖。截至11月底，出口总值4.63亿美元（29.5亿人民币），同比增长423.1%，其中，进口同比下降56.22%、出口同比增长730.8%。在全国151家有进出口贸易的综合保税区中排名第124位，对宁夏进出口增长贡献率为38.2%，拉动宁夏进出口增长21%。
3.针对“产业发展与区域经济结合不紧密，内陆开放型经济试验区桥头堡作用发挥不够”的问题。对接灵武羊绒园区3家以上龙头企业在综保区开展进出口业务，截至10月底，区内外贸企业在综保区完成贸易额6034.35万美元；银川综保区跨境电商产业园项目顺利推进，跨境O2O体验店于7月试营业，截至12月完成销售额63.8万元。
4.针对“有些干部干事创业意识不强，营商环境不够优化”的问题。结合党史学习教育，认真落实市委“严细深实勤俭廉”工作要求，开展综保区高水平开放高质量发展“思想大解放、作风大转变、工作大落实”专题实践活动，落实领导干部包抓项目服务企业工作机制，践行“我为群众办实事”实践活动，全体党员干部作风明显转变，干事创业积极性大幅提升。
5.针对“项目建设管理不够规范，基础配套设施不够完善”的问题。结合工程专项整治，委托市政集团公司负责项目代管，提高规范化水平。积极实施高压线移除、污水一体化处理、天然气调压站、清洁能源集中供热等项目，不断提高园区生产要素保障能力。
6.针对“唯一的平台公司管理体制不顺，经营严重亏损”的问题。党工委积极推进“管委会＋平台公司”一体化建设，引导综投公司推进改革、转岗服务，提高公司整体运营水平。指导综投公司成立通关服务中心，开展进出口业务通关、报关、查验等工作，实现了从无到有的突破。加大与综投公司联合招商引资力度，出租盘活固定资产，增加公司经营收益。指导综投公司将投资的葡萄酒、肉类口岸、汽车进口项目启动退出流程，全面暂停进口汽车销售业务，减缓亏损。截至目前，综投公司净利润约为-2800.61万元，与上年同期相比，实现减亏242.28万元，减亏7.96%，下一步将持续推动整改。
7.针对“意识形态工作责任制落实不力”的问题。始终坚持党管意识形态工作，及时研究部署安排，经常监督检查落实。全面加强网络安全，做好党政网站、微博、公众号及其他新媒体平台账号维护。
8.针对“党风廉政建设存在薄弱环节”的问题。全面履行从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”责任制，结合专项治理工作，坚持把党风廉政建设与分管业务工作同落实、同检查、同考核。坚持经常性开展廉政风险点排查，每半年听取班子成员“一岗双责”履职情况。召开“深化作风建设”专题民主生活会、干部警示教育大会暨作风建设推进会，组织党员干部参观廉政教育基地，赴六盘山干部学院开展党性教育，观看廉政警示教育片，加大党员干部警示教育力度，抓早抓小、及时提醒约谈，咬耳扯袖。
9.针对“财务管理不规范”的问题。对历年建设项目进行全面审核，将根据审核结论对项目借款予以列支。对无项目支持的长期滞留资金已上缴市财政，按程序进行结算。
10.针对“政府采购和工程建设管理不严格”的问题。出台《综保区政府采购管理暂行办法》和《综保区建设项目资金管理办法》，完成5个项目竣工验收，1个项目启动验收程序，对完工的6个项目按程序上报市财政局，进行工程结算，及时按照工程进度支付。
11.针对“党工委履行抓党建主体责任不够到位”的问题。召开基层党组织书记集体谈心谈话会议，听取机关党委书记、支部书记抓党建工作及党史学习教育工作开展情况，切实履行党工委书记抓党建领导责任，机关党委书记直接责任，党支部书记主体责任，党工委履行抓党建主体责任显著增强。
12.针对“党组织生活不规范不经常”的问题。狠抓机关党建标准化规范化建设，注重督考“三会一课”、主题党日、发展党员、党员领导干部以双重身份参加支部活动，先后组织30名党员干部下沉社区开展志愿服务和疫情防控工作，进一步夯实党组织建设。
13.针对“主题教育活动开展得不够扎实”的问题。扎实开展党史学习教育，开设党史知识专栏，利用学习强国App开展“晨早读、夜党校”活动，召开专题民主生活会和组织生活会，扎扎实实开展批评和自我批评，进一步增强党员领导干部的政治自觉和理论自觉、行动自觉。
14.针对“中央和自治区巡视反馈问题整改不到位”的问题。经与商务厅沟通，巡视反馈问题均已整改到位，并已向自治区纪委报送肉类口岸建设有关事项销号文件。
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苏银产业园党工委巡察反馈问题整改情况（摘要）
巡察苏银产业园党工委反馈了问题16个，完成整改15个，正在推进整改1个。制定整改措施60条，完善制度5项，挽回损失42万元，批评教育1人次。
1.针对“学习贯彻落实中央和区市党委部署不到位，苏银协作的效果还不够明显”的问题。落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，印发实施《苏银产业园关于发挥创新驱动作用，推动产业高端化绿色化智能化融合化实施意见》。积极落实黄河流域生态保护和高质量发展先行区战略，工业污水厂、中水厂建设进展顺利，即将投入使用。深化苏银合作，签订“跨省通办”协议，高质量筹备两市联席会议。
2.针对“高新技术特点不突出，推动高质量发展不够”的问题。强化科技型企业招引、培育，申报获批科技型中小企业2家、科技小巨人1家。加强科技服务力量，补充2名科技创新人才工作队伍，调整科技创新预算资金940万元。持续优化土地供应布局，召开闲置园区土地综合利用会议，约谈了10家存有空地未投入建设企业。提高入园企业发展质量，建立重点耗能企业能源监管机制、节能审查台账，对新入园项目开展节能审查。
3.针对“服务企业还不够到位，项目建设推进缓慢”的问题。制定了《优惠政策兑现流程操作细则（试行）》，规范政策兑现行为，提高服务企业质量。推动设立3亿元规模的苏银产业园（海归小镇）发展基金，邀请8家银行为园区20家有融资意向的企业搭建合作平台，为新落地项目提供“九通一平”基础到边服务，帮助入园企业成功招聘700余人。加强在建项目进度，1-9月份固定资产投资完成率位居全市产业园区之首，今年以来新建成投产（试生产）项目15个，基础设施建设项目6个。
4.针对“对下属单位指导不够，解决遗留问题办法不多”的问题。加强对园艺中心的指导帮助，正在积极协调推进果品冷库项目的消防验收。提升园艺中心发展效能。中心自筹资金125万余元对果园管理给予补贴。投入20万元，建设了80亩的李子新优品种推广示范园，引导职工发展小杂果1000多亩。持续强化原滨河新区政府债务、在建项目的化解。今年已清理欠款1400余万元，同时申请市财政清欠资金1500万元，年内可下达。
5.针对“防范重大风险不到位，对投资项目考察不充分”的问题。重新修订了“三重一大”议事规则，出台了《苏银产业园招商工作管理办法》《项目落地流程操作细则》，制定了《投资协议》示范文本，不断规范招商风险防控工作。出台了《苏银产业园管理委员会财务管理办法》《财务报销指南》，对优惠政策兑现的标准和程序作了明确。追回云洲浩业公司借款42万元，明确2022年1月16日协议到期时，完成1700万元股权退出。加大对粤泰科技等防疫物资生产企业的支持力度。购买泉水药业11800只口罩，购买广煜口罩及洗手液等防疫物资263件。
6.针对“监管措施落实不到位，项目建设手续不同程度缺失”的问题。规范行政执法。现已取得应急厅和人社厅颁发的安全生产执法证和劳动监察证以及行政执法所需行政执法文书。规范项目报批手续及监管工作。督促企业完成相关环保手续，确保企业合规生产。督促9家企业办理了环评审批手续，8家企业办理了施工许可手续。
7.针对“意识形态责任制落实不到位”的问题。成立苏银产业园党工委意识形态工作领导小组，制定并出台《苏银产业园网络舆情应对处置办法》，2022年安排网络安全专项经费5万元。通过中心组理论学习会等形式，传达学习习近平总书记在中央民族工作会议上的讲话，以支部为单位深入开展大学习大研讨，把意识形态工作与创建铸牢中华民族共同体意识示范市有机结合。磐泰能源等非公企业党组织意识形态阵地不规范的问题已全部整改。
8.针对“落实全面从严治党责任不够，监督机制不健全”的问题。党工委专题研究党风廉政建设工作，压紧压实全面从严治党和党风廉政建设“一岗双责”。明确纪检专职人员，提高监督执纪力量，在机关支部阵地中增加党风廉政建设宣传内容。结合中心组理论学习（扩大）会，传达学习了自治区纪委关于徐力群等违法违纪的通报，做到以案示警、以案促改。
9.针对“落实民主决策程序不规范”的问题。进一步规范工委会议流程及会议记录，凡重大事项均充分酝酿、集体决策。规范干部任免工作，8月25日新提拔任用的13名干部，严格按照民主推荐-个别谈话-考察的程序产生。持续深入推进建设工程政府采购领域专项治理，对政府采购进一步规范。
10.针对“专项扶持资金分配不合理，使用率偏低”的问题。优化专项资金支出结构，加强预算绩效管理，跟踪产业扶持、重点项目等支出，及时调整专项支出结构，年内专项资金使用率将达到75%。
11.针对“财务管理、资金资产监管需进一步完善”的问题。苏银开发建设公司作为中科云洲公司股东对违规对外借款42万元已限期收回，8月4日将未纳入固定资产档案的汽油发电机、柴油发电机、健身器材纳入固定资产档案管理，并明确设备管理人员，进一步规范了财务报销、账目管理。
12.针对“在发放津补贴方面”的问题。取消每人每月1500元的通勤补贴；将职工餐卡补贴标准降低至180元/人/月；管委会在岗干部（包括挂职人员、借调人员）按照银川市标准执行600元/人/年的体检费标准。
13.针对“建设项目管理不规范”的问题。规范招标形式，新修订招标采购管理办法。规范中标合同签订，对工程建设政府采购17个项目存在的突出问题进行整改。规范政策兑现程序，完善了《苏银产业园管理委员会财务管理办法》以及《财务报销指南》。
14.针对“党的建设与园区融合发展不紧密”的问题。印发《关于领导班子成员工作分工的通知》，明确党工委、管委会班子成员工作分工。新提拔管委会主任助理2名，全面加强班子力量建设。强化党建工作研究，8月13日召开工委巡察整改推进会议，专题研究了机关及非公党建工作。规范基层党组织生活，整合机关三个党支部，提升机关党建水平。规范发展党员程序，2021年机关新发展的13名党员均严格按照程序进行发展。在农行开设党费账户，严格按照党费收缴标准计算每名党员应缴党费。规范党务干部队伍建设，园区各基层党组织均明确一名正式党员作为党建专干。
15.针对“党史学习教育需进一步深化”的问题。按照党史学习教育目标要求组织开展集中学习20余次、读书班2期、专题研讨10次、讲党课11次，覆盖人数300余人。结合“六项教育”和“七个一”活动，开展党史学习教育专题宣讲10余场次，共490余人参加。强化党员个人党史学习教育，组织开展党史学习教育情况督查，要求全体党员及时撰写心得体会和读书笔记。不断深化“我为企业群众办实事”实践活动，第一批为民办实事事项梳理13大项，第二批已梳理9项，已共办结17项，办结率80%，剩余正在积极推进。根据年初党工委党史学习教育方案，采取集中学习与自学相结合的方式正常进行学习，持续做好档案材料规范整理工作。
16.针对“非公综合党委抓党建工作薄弱”的问题。召开非公党委会，配备1名专职党务工作人员，补选2名委员，明确分工和职责。强化指导力度，进一步规范非公党建工作，不定期列席企业支部会议，监督企业定期开展党建活动。
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银川商贸物流服务中心党工委巡察反馈问题整改情况
（摘要）
巡察银川商贸物流服务中心党工委反馈问题15个，全部完成整改。制定整改措施37条，修订完善规章制度2项，制定整改专项实施方案1个，清退违规违纪资金1797元。
1.针对“党工委的政治引领作用发挥不够充分”的问题。对中央、区市重要精神学习进行再补课，重点学习习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，增加研讨学、互动学、参观学等方式，丰富学习形式。完善党史学习教育实施方案，对“交流研讨”环节进行补课，加强对非公企业党史学习教育情况的指导检查。
2.针对“落实高质量发展、贯彻新发展理念要求有差距”的问题。积极推进园区提档升级，做好园区“退二进三”工作。盘活现有产业业态，推动宁医大骨科医院等项目建设。按照《兴庆区现代服务业产城融合及城市更新规划》，加快对商贸物流带重点区域发展布局。
3.针对“产业发展重点不突出，在招商引资、经济运行方面统筹谋划不够”的问题。2021年下半年已组织到沈阳、呼和浩特招商，洽谈通航业务合作。拓展新业态，2021年已开展航空研学10期，600余人参与。着力打造友爱新商圈。积极推进吾悦广场、砂之船奥特莱斯、吉泰998文化产业园等项目建设。
4.针对“职能定位不清晰，管理机制不顺畅”的问题。兴庆区委已对中心主要职能进行了调整，主要发挥服务辖区重点企业和项目的牵头作用，推进原兴庆区科技园区“退二进三”工作，进一步盘活低效土地资源，大力助推兴庆区商贸物流产业转型升级。
5.针对“政治担当不够，巡视反馈问题整改不到位”的问题。2021年7月完成通航产业园建设工程初步验收，正在推进正式验收工作。经自治区党委同意，兴庆区政府报送的整改措施及自然保护地优化方案已上报国家相关部门，国家林草局专家已来银实地查看，等待国家林草局批复。
6.针对“对党风廉政建设工作重视不够，落实‘两个责任’有差距”的问题。兴庆区委常委会已研究确定由区委副书记分管商服中心，指导抓好党建及党风廉政工作。细化党风廉政工作分工，补充完善2021年党风廉政工作计划。认真履行“一岗双责”，严格执行全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工，召开了2次专题会议，研究部署工作。
7.针对“‘三重一大’决策制度执行不严格”的问题。修改完善《银川商贸物流服务中心“三重一大”集体决策制度运行规则》，使之更严谨、更规范。严格“三重一大”集体决策制度运行规则，遵守程序规定不走样。
8.针对“专项资金管理使用不严格”的问题。按整改要求，补充双方相关明细签字。已用结余工作经费冲抵部分专项资金，剩余资金向兴庆区财政局申请拨付解决。对结余专项资金已列入兴庆数字产业园新双创基地基础设施建设等支出计划。
9.针对“财务管理制度执行不严格，报销审核把关不严”的问题。用“上争奖金”和专项工作经费缴纳职工公积金单位部分，目前正积极争取财政追加该笔整改资金。完善并严格执行财务管理制度，补齐场地租赁费协议等内容。对巡察反馈的8个具体财务管理问题查漏补缺、彻底整改。
10.针对“工程项目管理不规范”的问题。银川月牙湖机场水土保持工程已完成验收。今后将严格执行签字程序规定，确保招标申请表内容完整。严格按兴庆区项目建设有关规定，达到招标条件的项目全部招标，同时，做好低于招标金额项目实施规范管理。
11.针对“经费开支监督不到位，存在一定廉政风险”的问题。严格执行政府采购相关制度，确保今后不发生类似事件。商服中心积极与当时业务经办人联系，超标准发放的奖金、评委费均已退还到我中心账户。
12.针对“落实党建工作责任制不严格”的问题。抓班子“一岗双责”落实工作，建立责任清单制度，明确责任边界。加强非公企业星级党组织创建工作指导，力争创建1个四星级党支部。
13.针对“党建基本制度执行不严格”的问题。加强培训学习，提高党务工作者业务能力，已按程序完成新的支部换届选举工作，严格执行发展党员有关规定，完善发展党员资料档案。
14.针对“党建工作不严谨、不规范”的问题。强化考勤引导约束作用，提高党员参会率。严格执行党费收缴规定，按要求做好党费收缴明细表签字、盖章。严格执行民主评议党员有关规定，做到应评尽评，做好会议记录、资料留存。
15.针对“党员干部队伍建设存在短板”的问题。消化若干退休人员名额，充实年轻、有专业知识、能力强的干部。通过支部积极发展优秀年轻干部进入党员队伍。
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银川阅海湾中央商务区党工委巡察反馈问题整改情况
（摘要）
巡察银川阅海湾中央商务区反馈问题11个，已完成整改8个，正在推动整改3个。制定整改措施52条，修订完善制度13项。
1.针对“落实园区改革发展部署要求有差距”的问题。制定了《阅海湾中央商务区招商引资工作方案》《阅海湾中央商务区全员招商引资工作方案》《银川阅海湾中央商务区招才引智实施细则》，积极推动招商方式创新，坚持以商招商、平台招商、活动招商，2021年，招商引资到位资金约33亿元，新入驻园区企业73家。
2.针对“推动园区核心产业发展能力不强”的问题。园区全力推动现代服务业集聚发展，强化政策配套引导，加大服务保障，着力在建链补链延链强链上出实招，构建了“一核多极”现代服务业发展体系。截至目前，累计注册入驻各类服务类企业3924家，现代服务业聚集集聚优势日益凸显。
3.针对“招商引资政策兑现不及时”的问题。聘请阅海湾企业家联合会负责政策解读兑现窗口，解决惠企各项政策落实不全面、不及时等问题，截至目前，政策解读团队对接走访企业300家以上，提供咨询服务达500次以上；已落实资金3000万元以上，剩余奖补资金，正在积极争取。
4.针对“防范化解风险意识不强”的问题。针对园区闲置及停工项目，坚持多措并举，因楼施策，正在积极推进解决项目盘活中的困难和问题；启动建立园区融资平台，采取回购、合作等方式，支持存量楼宇和新建楼宇出售，争取“分割销售、独立办证”政策；切实帮助园区企业解决建设资金和销售两大难题。
5.针对“意识形态工作重视不够”的问题。进一步健全完善了园区意识形态工作责任制，层层签订《银川阅海湾中央商务区2021年意识形态工作责任书》；修改完善了网络宣传、信息发布各项制度，严格对照意识形态工作要求，严把信息发布审核关，杜绝了意识形态方面问题的出现。
6.针对“全面从严治党责任压得不实”的问题。健全完善了《2021年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》《银川阅海湾中央商务区纪工委行业性系统性廉洁风险和政治生态分析反馈办法》等7项制度，形成了用制度管理的长效工作机制。强化廉政监督管理，紧盯重要时间节点，做实常态化纪律督察工作，发布严明纪律要求通知5份，开展监督检查6次，印发有关纪律通报8次。
7.针对“‘三重一大’决策制度执行不严”的问题。修改完善了党工委、管委会议事规则，明确了园区“三重一大”范围，坚持定期召开主任办公会、党工委会，对园区重要工作、重大事项、重点项目及重要财务收支进行研究、安排。
8.针对“资产、资金管理存在违规行为”的问题。修改完善了《银川阅海湾中央商务区管理委员会资产管理办法》，并按照规定要求，规范了资产管理，严格了资产管理程序，提高了资产运作效率。根据现行财务管理制度对资产进行常态化盘点清查，对清查出的问题即查即改，目前正积极推进解决，切实做到账卡相符、账实相符、账账相符。
9.针对“所属子公司财务支出监管不严格”的问题。严肃整改存在问题，进一步规范财务制度，形成长效机制，聘请第三方进行年度审计，查找不足，堵塞导致问题产生的漏洞。
10.针对“党建工作责任落实有差距”的问题。全面压实园区党建工作责任，常态化指导非公企业和社会组织党组织严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，规范阵地建设、换届选举、发展党员、档案管理等各项党建工作，按照规定，做好“空壳”党组织清理和调整党组织设置工作，持续深入推进支部标准化建设，落实完善党的组织体系。
11.针对“园区非公企业及社会组织党建基础工作不够扎实”的问题。制定了《2021年商务区党工委非公有制经济组织和社会组织党建工作要点》，持续推进企业党组织标准化规范化建设，对园区的34个非公企业及社会组织党支部坚持月督导、季例会、半年述职评议，现基层党建工作队伍、阵地建设和非公企业党建工作“两个覆盖”质量不断提升。
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银川中关村双创办党支部巡察反馈问题整改情况（摘要）
巡察银川中关村双创办党支部反馈问题12个，全部完成整改。制定整改措施65条，完善制度7项，清退违纪资金1.4万元。
1.针对“园区改革发展存在短板弱项”的问题。积极申请成立银川中关村双创办党工委。积极争取园区封闭运行政策，加快园区改革发展，制定印发《园区十四五规划》。紧盯项目进展，积极对接自治区工信厅、发改委、银川市工信局等相关部门，协调解决项目能评相关问题，做好项目服务工作。高度重视高层次人才引进工作，研究制定高层次人才引进工作方案。
2.针对“创新发展成效不明显”的问题。制定《银川中关村双创办绩效考评工作方案》，公示2020年园区干部绩效考评结果。大力推进自治区双创示范基地建设工作，制定《2021年度双创工作实施方案》。扎实开展科技人才创新工作，推动创新中心运营取得成效，认真做好创新中心委托运营绩效考核工作，制定印发《关于进一步加强银川中关村创新中心运营管理的意见》，督促委托运营企业抓好贯彻落实，制定印发《2121年银川中关村创新中心委托运营公司考核办法》，协助企业开展人才项目申报工作。
3.针对“园区产业发展水平不高”的问题。修订完善《银川中关村创新创业科技园招商引资优惠政策（试行）》，加快推进产业基地建设，完善《银川市中关村双创办招商引资联席工作制度》，定期召开招商引资专题会及项目推进会，做好2021年项目建设推进工作和2022年项目谋划储备工作。
4.针对“担当作为不够有力”的问题。加强对创新中心招商运营监督考核，印发施行《关于进一步加强银川中关村创新中心运营管理的意见》。扎实做好创新中心委托运营绩效考核工作，及时上报2019年、2020年委托运营考核结果。
5.针对“防范化解重大风险意识不强”的问题。建立园区安全生产规章制度，定期不定期对创新中心开展安全检查，建立健全“周五投诉接待日”制度，制定印发《银川中关村双创办信访工作制度》，完善信访工作机制，及时了解企业需求，帮助解决园区企业反映的困难和问题。
6.针对“意识形态工作领导不够有力”的问题。建立党员和非党员“学习强国APP”学习群组，加强对学习群组的管理，督促党员坚持学习，定期通报学习情况，形成浓厚的学习氛围。抓好园区意识形态阵地建设管理，定期对园区运营公司进行督促，加强园区意识形态领域宣传内容的检查审核。
7.针对“党支部对党风廉政建设工作重视不够”的问题。强化双创办领导班子及党支部抓党风廉政的主责意识，将党风廉政建设列入党组织议事内容。明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”，制定全面从严治党“三个清单”和廉政风险点防控清单以及防控措施。充分发挥派驻纪检组监督作用。
8.针对“干部体检费用超标”的问题。严格落实中央八项规定精神，开展集中学习，加大对领导班子及党员干部的警示教育。按照相关文件规定，清退超标准费用以及违规慰问费用共计1.4万元。
9.针对“资金支付、审核等签批流程不规范”的问题。出台《银川中关村双创办财务制度》，严格资金支付、审核等签批流程，规范账务管理，严格制度执行。制定固定资产管理制度，明确固定资产管理员岗位职责，责任到部门到人，进行固定资产清点并对智慧楼宇固定资产进行登记入库。
10.针对“党建工作责任压得不实”的问题。明确支委会委员分工，认真抓好“三会一课”、民主生活会等制度的落实，规范党组织关系接转工作。增强党支部主体意识，成立中共银川中关村双创办支部委员会，刻制支委会印章并启用。
11.针对“党建日常工作不严谨”的问题。严格党内组织生活制度，召开巡察整改专题民主生活会和党史学习教育专题组织生活会，认真抓好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、支部主题党日活动等制度的落实。加强对党员的日常教育管理监督，按照《发展党员工作流程指导手册》，严格党员发展程序，完善党员个人档案资料管理。
12.针对“园区非公企业和社会组织党建工作不规范”的问题。邀请西夏区非公经济组织和社会组织工委加强对园区非公企业党组织领导和管理，加强对非公党建工作的指导,规范党建工作。
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银川公铁物流服务中心党工委巡察反馈问题整改情况
（摘要）
巡察银川公铁物流服务中心党工委反馈问题14个，完成整改9个，正在推进整改5个。制定整改措施38条，完善制度7项，清退违纪资金0.3万元。
1.针对“理论指导实践方面用力不足”的问题。制定了中心组理论学习计划和《学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神实施意见》，将习近平总书记视察宁夏重要讲话以及关于现代物流等方面重要讲话、指示批示精神纳入必学科目。召开中心组扩大学习会3次，先后学习了习近平总书记在第六届东方经济论坛全会开幕式讲话精神、自治区黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设推进会精神等内容。
2.针对“园区运行管理体制不顺”的问题。市政府《关于加快园区高质量发展的若干意见（征求意见稿）》中提出“银川公铁物流园由银川经济技术开发区代管”，园区改革正在推进。制定《银川公路铁路运输物流服务中心关于建立健全联系服务企业制度的实施方案》，对园区内的企业提供宣传政策信息、帮办报批事项、协调解决难题、督查安全环保等服务。
3.针对“园区自身发展存在短板”的问题。2021年招商引资入库项目10个，已到位资金1.926亿元。2022年计划实施项目11个，其中新建项目4个，续建项目7个，计划总投资25.3亿元。积极推进园区通关及口岸便利化建设，园区喜获“银川无水港”授牌，跨境电商公共监管中心已完成场地改造及分拣线安装并完成验收。自治区、银川市等相关招商引资政策已完成整合并汇编成册。
4.针对“解决制约园区发展矛盾的措施不够有力”的问题。对2012年以来工程欠款进行全面梳理，正在推进整改，通过争取区市资金已偿还相关工程欠款951.55万元。拟定《银川公路铁路运输物流服务中心招商引资项目入园管理办法》，根据企业入园流程做好评估工作，确保入园项目符合园区产业规划。
5.针对“落实党风廉政建设‘两个责任’有差距”的问题。修订党工委议事规则，将“三重一大”具体事项纳入议事范围。党工委会审议通过了《银川公铁物流服务中心年度党风廉政建设工作方案》，班子及班子成员与各部室、直属公司负责人签订党风廉政建设责任书，各部室、直属公司分别制定廉政风险点风险等级及防控措施。
6.针对“依法依规用权意识不到位”的问题。认真学习《银川市关于加大产业招商引资力度服务高质量发展的若干意见（试行）》《银川公铁物流服务中心产业扶持资金使用管理办法》并严格落实，对园区产业扶持资金使用范围提出建议，规范资金使用。
7.针对“工程建设项目管理不严格”的问题。重新修订了《公铁物流服务中心财务管理制度》，对预算、合同、收支、固定资产管理等做出详细规定。按照《银川市房屋建筑与市政基础设施工程竣工联合验收操作规程（试行）》对审批的新建、改建、扩建房屋建筑和市政基础设施工程项目进行竣工验收，杜绝同类问题重复发生。
8.针对“资产监管和利用不到位”的问题。对2011年园区成立以来实施的基础设施投资项目进行了全面梳理，已梳理出需列入固定资产基础设施项目30条，正在根据项目内容查账核实并录入宁夏资产管理系统。
9.针对“财务管理和经费核销不严格”的问题。重新修订了《公铁物流服务中心财务管理制度》《银川公铁物流服务中心公务用车管理制度》，进一步规范财务报销程序以及发票及相关附件材料审批流程。
10.针对“公用经费支出不规范”的问题。按照西夏区财政局相关财务制度要求，修订完善《公铁物流服务中心财务管理制度》，制定《直属公司聘用人员管理办法》，并严格执行，杜绝无依据发放工资行为。
11.针对“违反中央八项规定精神问题仍有发生”的问题。对无公函接待问题全部整改完毕，今后严格执行中央八项规定精神和自治区、银川市公务接待规定，杜绝违规行为。
12.针对“审计发现问题整改不彻底”的问题。将《银川中拓长和恒森地产物流有限公司闲置土地及剩余资产收购的方案》上报西夏区人民政府，西夏区政府向银川市人民政府上报《关于处置银川中拓长和恒森地产物流有限公司闲置土地的请示》，并经市政府研究同意，由西夏区政府对接抓好落实，目前正在推进。
13.针对“党建工作层层传导压力不够”的问题。工委会审议通过了年度党建工作计划，确定一名班子成员主抓机关党建工作。领导班子带头落实“双重”组织生活会制度，严格按照西夏区相关文件精神，规范民主（组织）生活会会议程序，做好会议记录。
14.针对“组织建设薄弱”的问题。结合“三会一课”，组织党员先后学习了《支部工作条例（试行）》《基层选举工作条例》等党建规范化制度、文件。在园区内15家非公企业开展了党员摸排工作，指导企业通过联建的方式成立党组织。严格落实民主评议党员制度，制定评议标准，认真执行。
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宁夏永宁工业园区党工委巡察反馈意见整改情况（摘要）
巡察永宁工业园区党工委反馈问题14个，完成整改11个，正在推进整改3个。制定整改措施63条，修订制度35项，追责问责4人。
1.针对“学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神不深入”的问题。结合党史学习教育，深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神。制定《永宁工业园区产业高质量发展的实施方案》，调整产业结构，淘汰落后产能。
2.针对“传统产业比重较高，新兴产业培育不足”的问题。按照园区“十四五”发展规划，大力培育发展“三新产业”，明确传统企业提档升级奖励标准，积极引导企业实施技改项目，提升企业自主研发能力，以“三新产业”发展为导向，加大招商引资力度。
3.针对“招商引资任务与实际完成差距较大，投资强度和税收贡献率较低，债务存量较高”的问题。修订完善《永宁工业园区入园企业管理办法》《永宁工业园区投资项目入园协议书》，严把项目入园关口，明确企业亩均投资强度。将招商引资任务分解至各部室，开展园区全面招商，2021年已开展招商活动18次。严格落实永宁县招商引资政策，积极兑现各项优惠政策。正在积极争取资金，加大债务化解力度。
4.针对“园区土地管理不严格，安全生产制度落实不到位。”的问题。积极盘活闲置土地，引进中钢特种石墨项目盘活闲置土地306亩。积极盘活6家“僵尸”企业。引进两个项目盘活两宗闲置土地共170亩。积极实施雨污分流、道路维修项目，目前可研已报自治区相关厅局。修订安全生产相关制度，进一步完善园区安全生产制度体系建设。加密安全检查频次。8月以来，园区管委会共检查园区企业232家次，整改隐患424处。建立第三方安全生产日常监督管理机制，举办培训班6期，参会人员316人次。
5.针对“贯彻落实意识形态工作责任制有待加强”的问题。补充完善园区党工委政治理论学习和宣传思想文化方案。制定了意识形态工作方案。举办2期意识形态专题培训班。制定了《宁夏永宁工业园区网络意识形态责任制工作方案》《宁夏永宁工业园区网络舆情应对处置机制》和园区党工委意识形态工作责任制考核办法、意识形态工作协调联动机制、协作会商等相关机制。
6.针对“党风廉政建设‘两个责任’落实不够到位”的问题。修订完善《2021年度永宁工业园区党风廉政和反腐败工作实施方案》。每半个月对园区干部职工考勤情况进行公示，并规范请假程序。印发了《2021年度永宁工业园区开展廉政风险点排查的通知》。
7.针对“财务支出管理不规范”的问题。修订完善了《宁夏永宁工业园区管委会食堂管理制度》，进一步加强资金使用管理。同时，争取县财政资金归还挤占、挪用资金，并对相关责任人进行了通报批评。切实加强工程款支付管理，修订《宁夏永宁工业园区管理委员会项目建设管理制度》。
8.针对“企业专项资金政策落实不到位”的问题。园区积极对接协调县财政局、发改局、科技局支付企业专项资金，已兑付160万元，正在积极协调兑付2018年绩效考评奖102万元。
9.针对“财务和项目管理不精细，存在管控风险”的问题。制定了《宁夏永宁工业园区管理委员会财务管理制度》，严格按照制度，对原始票据的真实性进行审核。修订了《宁夏永宁工业园区管理委员会合同管理办法》，切实加强合同管理。
10.针对“重经济轻党建，重部署轻落实，深入企业调研党建少，履行主体责任不到位”的问题。对《党工委议事决策制度》等24个党建工作制度进行了修订完善。制定《关于党员干部建立非公企业党支部工作联系点的通知》，要求党工委班子成员每周到联系点。强化非公党建党支部书记及党务专干的教育培训，制定《党工委会议制度》《党建档案管理制度》，进一步规范党建档案管理。重新调整机关支部书记，配齐了班子成员，调整了分工，增加了1名工作人员。制定了《党员处级领导巡听督学和微党课制度》。每月1次认真开展好主题党日活动。切实加大对4个软弱涣散的党支部的整改工作力度。
11.针对“党史学习教育需要加强”的问题。采取班子成员讲微党课、视听督学等多种方式，进一步提高参学人数。制定完善了《机关支部学习请假制度》《机关支部学习考核制度》，把政治理论学习的学习情况、考勤情况同公职人员考核相挂钩。加大专题研讨交流力度，并做好党史知识的测试，及时阅卷。
12.针对“非公企业和社会组织综合党委形同虚设，党群活动服务中心党支部工作不严谨”的问题。调整了综合党委委员，明确了职责分工，健全完善了党委工作各项制度。加强对基层党组织的指导检查及考核。设置了非公综合党委的阵地。及时召开企业综合党委会议。健全园区党群服务中心支部班子，明确职责。提高“两个有效覆盖”。进一步摸清园区流入流出党员底数和党员基本情况并建立台账。
13.针对“非公党组织工作弱化，推动党建全覆盖流于形式”的问题。举办两期基层党组织书记和党务工作者秋季培训班。进一步指导非公党支部落实“三会一课”等制度。重新设置独立党支部3个，联合党支部9个。建立党员干部联系非公企业党支部联系点制度，指导党建工作。成立宁夏永宁工业园区企业综合党委党建指导监督考核领导小组，按月督查，年终进行述职考核。
14.针对“流动党员管理不规范”的问题。对103名党员进行排查，分类建立台账，发放流动党员证47本，建立了流动党员管理制度，加强了流动党员的管理。开展党费收缴工作，累计补缴、收缴党费14335元，27名流动党员党费全部缴清。
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宁夏贺兰工业园区党工委巡察反馈问题整改情况（摘要）
巡察宁夏贺兰工业园区党工委反馈问题15个，完成整改14个，正在推进整改1个。细化整改措施149项，完善各项规章制度18项，挽回经济损失2750元。
1.针对“理论联系实际不够紧密，发展思路不够清晰”的问题。已制定园区中心组理论学习计划、支部学习计划及党史学习教育工作计划，开展党工委理论学习中心组10次，党史学习教育交流研讨6次；邀请区市县党校老师对习近平新时代中国特色社会主义思想、自治区九大产业、“十四五”规划等进行宣讲解读。
2.针对“园区产业发展未能统一布局、规划实施”的问题。园区国土空间规划编制纳入重要工作正在逐步推进；基础设施提升改造项目已列入2022年园区工作；修订完善园区“十四五”产业发展规划；着力推进园区环境保护，开展联合夜查4次，突击检查企业13家，责令整改企业2家。
3.针对“人才储备意识不强，专业人才短缺”的问题。参照行政事业单位工资性补助给予2名研究生以上学历人才补助每月300元；建立健全绩效考核评价机制；向社会公开招聘急需业务专干11人。
4.针对“落实园区改革措施不够到位”的问题。园区建立行政审批服务中心，承接自治区赋权20项权限，设置8个办事窗口，截至目前，累计办件量3000余件；与县综合执法局、应急管理局签订委托执法授权协议，成立园区综合执法大队，开展日常巡查执法；支持4名干部报考注册安全工程师，减少对外聘专家的依赖。
5.针对“招商引资措施不够有力”的问题。制定秋冬季分组外出招商方案，制作并完善招商地图、产业推介PPT；2022年共谋划项目27个，总投资82.20亿元，年度计划31.05亿元；2021年1—9月，园区共签约项目10个，总投资额达11.4亿元；截至目前，园区对接9家金融机构为企业提供融资1.02亿元，召开“银政企”座谈会2次，追加“宁科贷”风险补偿资金400万元，兑现扶持奖励资金1500余万元。
6.针对“党工委‘两个责任’落实不到位”的问题。党工委召开2次专题会议研究部署党风廉政建设工作，确定了18个方面的工作要点，层层签订了党风廉政建设责任书，聘请了10名党风政风群众监督员，建立了廉政档案及风险防控台账。办理完成市纪委转办案件2件，接收信访举报1件，处理违法党员2名。
7.针对“履行防范化解重大风险责任不到位”的问题。建立健全法治化建设相关制度方案4个，完善台账1个；经函告县公安局交警大队确定永胜西路及德胜其他路段均不具备设置乘试驾区的条件；园区实施企业危化运输车辆管控，严格管理危货运输。
8.针对“财务和资产资金管理不规范”的问题。完善整改票据不规范问题5处，盘点核查园区国有资产，建立资产管理台账，已将暖泉园区购入洗扫车做固定资产入账处理。经与县财政局沟通协商，将大额项目资金逐步列入预算。组织干部职工学习财政法规制度等5次。
9.针对“工程建设项目管理、招投标不规范”的问题。制定《宁夏贺兰工业园区政府投资项目管理办法（试行）》，并严格执行。修订完善内部财务管理制度，开展账务检查3次。
10.针对“公务用车管理不规范”的问题。针对车辆维修报销票据不符合票据报销要求的，出具相关问题说明材料，严格按照财务报销制度补齐补全车辆维修的手续清单。
11.针对“贯彻落实‘三重一大’事项集体决策制度不到位”的问题。制定园区政府投资项目管理办法，严格落实《贺兰县政府投资项目管理办法》，完善项目前期手续后再开工建设，坚决杜绝此类情况再次出现。已对接军民融合产业园，合理处置云威新能源公司拖欠的人社局借款。
12.针对“党建基本制度执行不严格”的问题。制定并印发发展党员工作手册；已按时收缴党费，每月一公布；自2019年以来档案资料已全部整理存档；2021年严格按照发展党员程序发展党员95名；制定《党支部七项组织生活制度落实规范》，制作组织生活会流程图并严格执行。
13.针对“对非公企业党支部党建工作指导、督导不力”的问题。实施党员干部包抓非公企业党的建设工作机制，党工委领导班子成员每月指导企业党组织开展工作；结合园区9大片区，划分一对一包抓企业党建工作机制，实行机关党员干部定点包抓1—3家非公企业党组织建设。
14.针对“党建工作责任制落实不到位”的问题。严格落实“三会两书两报告”制度，按期召开民主生活会和组织生活会，经常开展廉政警示教育，今年以来已对2名企业党员违法违纪作出处理决定。
15.针对“理论学习开展不扎实”的问题。已制定党史学习教育、“三新”学习实践活动方案，扎实推进党员政治理论学习。
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银川市军民融合产业服务中心党支部巡察反馈问题整改情况（摘要）
巡察银川市军民融合产业服务中心党支部反馈问题9个，完成整改8个，正在推进整改1个。制定具体整改措施60条，完善制度10项。
1.针对“推动园区建设发展能力不强”的问题。编制完成园区“十四五”规划、产业规划、总体规划，围绕规划布局产业，全力开展招商引资工作。加强与中国电子（中电光谷）等军工央企对接力度，由中电光谷牵头，制定《银川军民融合产业园电子信息、仪器仪表招商推介》，完善电子信息产业仪器仪表招商企业目录。依托现有电子、纺织、仪器仪表制造企业，结合园区现有智能终端产业链，在强链、补链、固链上加大招商引资力度，力促产业链上下游配套项目落地。加快基础设施建设，市政维修项目发改局已完成立项和招投标。截至10月份，园区完成工业总产值12.43亿元，同比增长87.1%；完成税费收入4045万元，同比增长209.8%，完成签约企业2家。
2.针对“招商引资工作不够有力”的问题。按照贺兰县“8+1”重点产业定位和园区产业定位，积极外出对接并接待各类企业，实施“补链式、强链式”招商。加大以商招商力度，主动走访园区现有企业，挖掘配套产业项目，充分发挥招商顾问资源优势，制定秋冬季分组外出招商方案，确保2022年项目的体量和质量都有明显提升。加大与企业的沟通协调力度，鼓励企业不等不靠，加大投资强度，尽快投产达效，以实际行动展现投资信心。积极争取到县财政扶持资金300万用于兑现装修补贴。截至目前，开展“走出去”招商引资活动3次，“请进来”招商引资活动23次，主要考察对接企业4家；开展请进来57批次，对接企业50家，合计159人次，签约企业2家。
3.针对“园区经济过分依赖单一企业”的问题。抓好存量项目投产，增量项目落地，加快推进重大工程、重点项目建设，力促电子制造产业重点项目投产达效。培育不少于两家企业年内升规，由2018年的1家增加到2022年的8家，逐年改善如意在园区经济发展的比重。截至10月份，除如意以外的5家规上企业共计完成工业总产值1.65亿元。正在培育规上工业企业2家，力争实现在年内达到规上企业纳规标准。
4.针对“对信访工作重视不够”的问题。完成《银川市军民融合产业服务中心信访工作联席会议制度》修订，已制作完成《银川市军民融合产业服务中心接访排班表》《银川市军民融合产业服务中心信访接待登记表》、网上信访小知识公示牌。整理完毕2018年—2020年信访档案。通过调解、引导诉讼等方式解决欠薪问题，累计化解欠薪390.715万元。
5.针对“对意识形态工作重视不够”的问题。将落实意识形态工作责任制纳入到支部议事日程，与各部室签订意识形态责任书5份。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神、组织学习《论中国共产党历史》《中国共产党简史》《中国共产党宣传工作条例》等指定学习材料。加强对园区意识形态工作阵地建设和管理，确保区域内宣传栏、广告牌、电子显示屏等意识形态阵地内容及时更新，并积极开展党史宣传。制定了《网络安全事件应急预案》和《新闻发布制度》，加强意识形态征地建设，强化网络意识形态。按照相关要求，重新更换制作党建阵地中不符合规定的图案。由专人负责每个月对学习强国总体参学率、各部室参学率等内容进行统计通报。
6.针对“抓党风廉政建设不严不实”的问题。进一步细化全面从严治党“三个清单”，压实“两个责任”和“一岗双责”，组织深入学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《党委落实全面从严治党主体责任规定》，中央、区市县纪委精神、换届相关的政策，学习相关文件和有关规定10余次，签订党风廉政责任书。及时向纪委和上级党组织报告党风廉政情况，掌握服务中心党风廉政工作，规范“三个清单”并落实到位，并重新修订《婚丧事宜报备制度》。通过通报典型案例、观看警示教育片、组织参观廉政警示教育中心等活动，进一步增强干部拒腐防变能力。
7.针对“开展违反中央八项规定精神问题专项治理不彻底”的问题。开展公务接待、公车管理等相关规定的再学习，进一步强化全体干部职工的规矩意识。组织财务人员强化财务支出管理制度学习，并且加强相关费用的审核力度，确保手续齐全。重新修订印发了《公车管理制度》，建立车辆运行台账，实行“一车一油卡”。严格规定所有公务接待统一在机关事务中心就餐，园区不再另行接待。
8.针对“党建工作不规范”的问题。约谈党员6人，转入党关系4人，严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党组织工作条例》，使支部工作规范化、标准化。严格落实党支部书记抓党建工作责任制，探索党建与经济融合发展新模式，落实好“三会一课”等基本工作制度，再次更新党员评星定格激励栏。扎实有序推进“1+4+X”支部主题党日活动，在完成每月规定动作的同时，积极创新自选动作，不断提高主题党日活动实效。开展领导讲党课7次、交流研讨11次，制定园区党史学习教育“三新”学习实践活动方案，深入开展“三新”实践活动和党史学习教育。进一步修订“三审三校”制度，严格规范执行，加强会标文字、宣传标语、图片图案等审核把关。
9.针对“担当作为意识不够足”的问题。摸排历年来对外承包土地，理顺征而未用土地管辖关系，梳理个人拖欠土地承包费情况，并建立台账，对拒不清缴土地承包费的个人依法进行诉讼。全面梳理园区拖欠工程款及败诉案件，建立明细，向政府申请资金拨付清欠。目前，申请政府到位资金清理欠款100万元。制定《银川市军民融合产业服务中心政府类投资项目管理办法》，严格按照合同约定支付工程款，杜绝出现工程款拖欠问题。通过与债权人积极沟通，努力达成和解，签订补充协议11份，支付资金438.21万元。
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银川市人民政府外事办公室党组巡察反馈问题整改情况
（摘要）
巡察银川市外事办党组反馈问题7个，完成整改5个，正在推进整改2个。制定整改措施40条，建立制度11项。
1.针对“运用习近平外交思想指导外事工作实践的能力较弱”的问题。专题学习中央、区市外事工作最新规定要求、会议精神及习近平外交思想7次，制定贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和区市外委会会议精神的具体措施及外事服务经济社会开放发展的措施意见。制定“十四五”外事工作发展及国际友城工作意见。建立外事工作联席会议制度。走访调研涉外企业20余家，形成调研报告3篇，建立银川市对外合作项目库，积极利用外事资源为对外合作项目牵线搭桥。参加第八届中国—中亚合作论坛，对接外事资源，搭建对外联络渠道，与兰州、西宁市外办签订合作框架协议。拜访韩国驻西安总领事馆及其他韩国驻西安代表处，宣传推介银川特色优势产业和产品，就贺兰山东麓葡萄酒纳入西安总领事馆采购用酒达成共识。正在推进与高校、智库合作开展重点区域特别是“一带一路”沿线国家的形势研判和政策研究，为各部门、企业“走出去”提供精准服务和智力支持。
2.针对“服务‘一带一路’沿线国家友好交流的作用还不够凸显”的问题。健全因公出国、礼宾接待及国际友城工作协调联动机制，强化外事资源涵养。邀请大韩民国贸易振兴公社大中华区总部总代表、阿根廷驻华大使、巴基斯坦驻华大使、黎巴嫩驻华大使馆商务参赞及泰国驻西安总领事馆多方式参加第五届中阿博览会。圆满接待参加首届中国（宁夏）国际葡萄酒文化旅游博览会的2批69人次外宾。邀请我市3个非洲友城线上参加第四届中非地方政府合作论坛宁夏分论坛。线上参加全国友协举办的中国土耳其民间友好合作对话会及第22届中日韩友好城市交流大会。发布《Hello 银川》城市形象宣传片并广泛宣传推广，目前正在制作多语种宣传片，持续推动扩大宣传。将闽宁镇纳入外宾来访特色路线，向第二届意大利“讲述城市故事”征文活动选送的1篇闽宁镇脱贫攻坚故事稿件成功登载意大利主流媒体。在中国宁夏与韩国庆尚北道友好交流图片展期间，全面展示我市与韩国庆山市友好交流成果。
3.针对“外事工作规范化建设还有差距”的问题。加强外事资源涵养，梳理建立友城交流合作、涉外接待等9个数据库。加强外事统筹管理，建立外事工作联席会议制度并成功召开2021年第一次外事工作联席会议。加强外事精准服务，深入灵武市、贺兰县进行外事工作调研。加强外事为民服务，赴涉外企业、社区、机关等开展形式多样的领保宣传活动10场次。
4.针对“落实意识形态工作不全面”的问题。党组理论学习中心组集中学习14次，其中研讨交流7次，专题辅导讲座2次，形成学习报告14篇，总结报告1篇，向“学习强国”供稿23篇。制定《银川市外事办新闻发布和新闻发言人制度（试行）》《银川市外事办网络舆情应急处置预案》《银川市网络安全工作责任制实施及检查考核制度》。2次召开党组会专题研究意识形态工作。参加2021全市网络安全应急演练培训班，不断提升维护网络安全意识和能力。强化出国及来访团组意识形态风险点研判，形成意识形态风险分析研判报告3期、监测预警台账4期。举办2021年全市因公临时出国管理专办员培训及全市外语翻译人才培训，强化参训人员涉外领域意识形态风险防范。
5.针对“‘两个责任’落实不到位”的问题。召开全面从严治党暨党风廉政建设专题党组会，总结部署党风廉政建设工作，重新签订2021年党风廉政建设责任书，确定党组领导职责分工，印发《银川市外事办关于进一步规范和严肃会风会纪的补充规定》。派驻第三纪检监察组全面加强对外事办党组的监督落实。
6.针对“财务管理不规范”的问题。召开党组会议22次，专题研究年度预算、大额经费支出、干部考核等。修改完善预算管理办法、合同管理办法等6项财务管理制度，全面规范各项资金的管理使用。
7.针对“党建工作开展不规范”的问题。严格落实“三会一课”、支部主题党日等组织生活制度，重新规范整理2019年以来党建工作资料。观摩学习先进工作经验，推进党支部标准化规范化建设。
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银川市大数据产业发展服务中心党组巡察反馈问题整改情况（摘要）
巡察银川市大数据产业发展服务中心党组反馈问题8个，全部完成整改，形成整改措施41条，完善制度10项。
1.针对“学习贯彻习近平总书记及中央、区市有关大数据发展的相关精神还不够深入”的问题。强化习近平总书记在2014年至2021年间关于加快发展数字经济系列讲话精神和关于网络安全和信息工作重要论述的学习，围绕加快发展数字经济主题，开展交流研讨；并将数字经济内容纳入理论学习中心组进行常态化学习。印发《“数字银川”建设“十四五”规划》，明确工业数字化转型、农业数字化升级、服务业数字化等发展方向和重点任务；起草了《银川市数字政府建设行动计划》，加快推进我市数字政府建设。建立银川市软件和信息技术企业梯队名录库，定期更新全市信息传输、软件和信息技术服务业规上企业经营状况，实现动态监测。
2.针对“落实机构改革决策部署不到位，职能职责重叠”的问题。根据市委编委会会议精神，我中心结合工作实际，按照“定位清晰、职责明确”的原则，对单位内部职能科室的职责进行梳理整合，编制了新的“三定方案”，并报送至上级主管部门审议。
3.针对“统筹规划大数据基础设施建设工作还不到位”的问题。建立协调推进机制，综合执法监督平台系统已完成系统终验。制定了《银川市政务信息资源共享交换平台审批制度》，发布了《银川政务数据资源共享开放工作情况通报（第一期）》，督导各单位落实数据共享责任，督促各单位谋划数据应用场景，提高数据交换应用效率。梳理完成数据共享责任清单目录3090个，市直部门覆盖率达100%，库表数据总存储量已达到5.1亿余条，数据交换总量达56.56亿条，重点系统数据资源覆盖面达到84%；
4.针对“评估评价机制缺失”的问题。建立峰会成效评估机制，形成了《2021年网上丝绸之路大会数字经济发展论坛暨2021银川国际智慧城市峰会综合成效评估报告》。修订完善了《银川市智慧社区评价指标及奖励办法》，起草了《城市数字化评价指标体系》。编制了《银川市数字产业发展质量评价指标体系》，客观呈现银川数字经济发展现状。
5.针对“意识形态建设工作不完善”的问题。深入学习《中国共产党宣传工作条例》、习近平总书记关于网络强国重要论述、自治区党委网信委第三次会议精神传达提纲和银川市网信委会议精神，围绕网信工作会议精神主题，开展交流研讨，严格落实意识形态工作责任制，压实领导班子、党员干部意识形态工作目标责任。制定了《银川市大数据产业发展服务中心新闻发布及新闻发言人制度》《银川市大数据产业发展服务中心网络舆情应对处置暂行办法》，调整了《银川市大数据产业发展服务中心网络与信息安全应急预案》进一步加强中心新闻发布、网络信息安全及网络舆情应对处置工作。
6.针对“党风廉政建设不够扎实”的问题。组织全中心学习十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十二届五次全会精神、银川市纪委十四届六次全会精神，坚定不移的推进党风廉政建设和反腐败工作。积极开展廉洁从政警示教育月活动，每周组织党员学习《每周讲廉微课堂》。制定《全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工》，结合实际工作和民主生活会查摆问题，制定了全面从严治党“三个清单”。
7.针对“内控制度执行不严”的问题。对中心现有各类合同进行审查，完善要素不规范的合同，开展合同法专题讲座，进一步提高工作人员业务水平。制定了《银川市大数据产业发展服务中心公务出差审批管理制度》,切实提高交流培训活动成效。制定了《银川市大数据产业发展服务中心经费支出申请单》,凡是涉及经费支出，需严格履行事前支出审批流程。对单位财务原始凭证和固定资产进行盘查、登记、清理，做到资产账目清晰。
8.针对“党组织基础工作弱化”的问题。严肃组织生活规范，民主生活会和组织生活会分别召开，严格按照会议规范要求组织开展会议；党支部对评优评先工作进行检查，进一步规范评优评先工作程序，采用理论学习、研讨交流、现场教学、下基层锻炼等多种方式，开展党员教育。
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银川市智慧城市管理指挥中心党组巡察反馈问题整改情况（摘要）
巡察银川市智慧城市管理指挥中心党组反馈问题13个，巡察整改完成11个，正在推进整改2个，制定整改措施52条，建立和完善各类制度10项。
1.针对“党的领导弱化，贯彻执行上级文件精神不到位”的问题。积极向市委、市政府沟通汇报，协调尽快解决长期无党组书记问题。认真学习贯彻“网络强国、数字中国、智慧社会”战略部署，加强对各级分中心的走访调研和交流沟通，印发《银川市智慧城市运营管理指挥中心城市管理智能化建设规划》《关于加强各县（市）区智慧城市运营中心（综治中心）建设的指导意见》，着力探索符合银川实际的智慧城市发展路子。印发《关于进一步做好“对群众的利益问题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮、以及办事不公、侵害群众利益问题”专项整治的通知》，对市民诉求处置迟缓、积压工单久拖不办、办理结果敷衍、解释答复工作缺位等问题进行重点整治，市民诉求效率和答复质量进一步提高。
2.针对“专业技术人员匮乏”的问题。积极与市委组织部、市人社局、市委编办沟通对接，拟使用全额预算事业编制以自主公开招聘方式招聘5名信息化领域专业技术人员，进一步解决专业技术人员匮乏问题。目前，正在履行前置审批程序。
3.针对“意识形态工作重视不够，制度落实不到位”的问题。调整中心意识形态工作领导小组，修改完善并组织重新签订《2021年度意识形态责任书》，将意识形态工作纳入中心干部考核指标体系，压实党管意识形态建设责任。中心党组2次听取意识形态工作情况报告，研究意识形态领域风险点及防范措施。建立《中心新闻发布会和新闻发言人制度（试行）》，严格执行《银川市网络媒体信息发布三审三校制度》，组织开展党建阵地、网络阵地国旗、党旗等元素使用不规范问题专项整治。扎实开展2021年民族团结进步月活动。依托12345热线和网格化平台，持续推动“我为群众办实事”实践活动。
4.针对“落实主体责任不到位，党风廉政建设抓得不紧不实”的问题。切实履行中心党组党风廉政建设主体责任，中心党组2次研究部署党风廉政建设工作，并对《2021年党风廉政建设目标责任书》进行了细化完善。制定印发《2021年全面从严治党党风廉政建设和反腐败主要任务分工》，细化18项工作任务，明确责任领导、责任科室确保工作抓实、抓细。以“支撑前端、赋能一线”为出发点，制定印发《关于建立前端后端区块工作单元协同联动工作机制的通知》强化统筹调度、加强干部管理、推动工作落实，构建形成了“科室全覆盖、管理精细化、服务全方位”多元化、阶梯式网络工作格局。进一步严格干部日常监管，累计组织开展干部纪律作风不定期检查10次，全力推动干部管理制度落实落细。
5.针对“专项资金使用不规范”的问题。制定印发《银川市智慧城市管理指挥中心财政专项资金管理办法》，从财政专项资金管理与申报、项目实施、资金支付、绩效管理等方面提出了具体细化要求，着力提高专项资金使用管理规范化水平。
6.针对“财务核算不规范”的问题。制定印发《银川市智慧城市管理指挥中心财务核算报账制度》，进一步规范人员经费支出、办公用品购置和验收、差旅费报销等，严格加强财务票据审核管理。积极对接市财政局，已将宣传展板制作效果图、纸媒宣传附小样和“环境综合治理”“ 体制机制创新工作成果”奖金发放会议记录附加于当年当月会计凭证后。
7.针对“内控监管不到位，部分调拨、购置资产未纳入资产管理，设计制作安装工程未进行询价，且只有1人验收”的问题。于8月16日完成市审批局划拨188460元资产登记入账工作，8月20日完成城运中心夜间值班折叠床3450元资产登记入账工作。修订并印发《银川市智慧城市管理指挥中心固定资产管理制度》，切实做好固定资产盘点、入库和使用登记。修订印发《银川市智慧城市管理指挥中心采购内控管理制度》，进一步规范审批、采购等各个环节。
8.针对“审计问题整改落实不到位，受理大厅装修改造项目575.95万元未实际纳入本单位资产管理”的问题。积极对接市财政局、市审批局，已于6月25日完成受理大厅装修改造项目475.5583万元（决算价）统计入账工作。
9.针对“违反中央八项规定精神”的问题。以中心党组理论学习中心组（扩大）学习会形式，组织全体干部职工认真学习了中央八项规定精神和《银川市关于进一步贯彻落实中央八项规定精神加强和改进有关工作的通知》等有关规定，认真领会规定精神与内涵，从严对物品购置、公务出差等方面进行严格审核把关。
10.针对“党的组织建设不规范”的问题。深化党建品牌创建，着力推动党建工作与智慧城市建设、12345市民诉求办理融合发展，结合“我为群众办实事”实践活动，全力解决群众“急难愁盼”诉求。认真学习《中国共产党发展党员实施细则》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，严格规范执行发展党员、党支部换届选举、支委会议事等程序，进一步规范组织建设。
11.针对“党内组织生活不严不实”的问题。认真落实“三会一课”制度，修订完善《中心党支部谈心谈话制度》，严格规范会议记录，强化党员知识测试，着力拓展主题党日组织形式，切实增强活动吸引力和党员干部参与活动的积极性。今年以来，在主题党日开展研讨交流4次、视频（电影）教学4次、主题志愿服务2次、外出实地学习2次、党员知识测试6次。
12.针对“‘不忘初心、牢记使命’主题教育交流研讨存在形式主义”的问题。结合扎实开展党史学习教育，对干部职工发言材料、观后感等进行严格审核把关，确保学习质量和效果。今年以来，累计组织开展党史学习教育交流研讨9次。组织召开集体约谈会，现场签订整改承诺书6份，组织重新撰写观后感、发言材料7份。
13.针对“中心组学习制度落实不到位，干部理论学习不扎实”的问题。认真落实中心组学习制度，今年以来累计组织开展党组中心组理论学习会13次、讨论交流6次、邀请市委巡听督学组、市委党史学习教育第三巡回指导组参会指导1次。制定《中心2021年干部教育培训学习方案》，1-9月组织开展干部职工教育培训8次。进一步加强“学习强国”学习平台使用管理，成立“学习强国”学习平台非党员学习组，吸纳在编非党员、12345受理人员54人，采取口头提醒、微信提醒、电话提醒、不定期通报等形式，进一步强化学习效果。
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银川市退役军人事务局党组巡察反馈问题整改情况（摘要）
巡察市退役军人局党组反馈问题14个，全部完成整改。制定整改措施173条，完善制度38项，清退违纪资金0.054万元，挽回经济损失2.297万元。
1.针对“党组的领导核心作用发挥不明显”的问题。制定印发了《机关党委廉洁自律制度》《机关党委思想政治工作制度》等7项制度。指导局属各基层党组织建立健全中心组学习制度、“三会一课”、干部理论学习等制度，确保局党组和所属各级党组织领导核心作用发挥明显。
2.针对“聚焦主责主业不够，退役军人各项服务保障工作开展不到位”的问题。坚决落实中央和自治区、银川市关于退役军人就业创业培训工作的要求和部署，为退役士兵、自主择业干部开展以政策法规、重点产业、创业就业为主要内容的4期培训，受训人数218人。加强对县（市）区干部的业务培训，统一了各县（市）区家庭优待金的发放年限和标准，已足额及时发放到位。
3.针对“对意识形态工作不重视，责任制落实不到位”的问题。成立市退役军人局意识形态工作领导小组，根据班子调整情况，及时重新签订意识形态工作责任书，将局属各党组织意识形态工作的指导和督查纳入党建工作督查范围。建立健全新闻发布及新闻发言人制度、网络安全应急处置预案和网络意识形态领域舆情分析研判制度。加强微信公众号管理，按照“三审三校”要求及时发布和更新信息24条。
4.针对“落实全面从严治党责任不到位”的问题。严格落实党风廉政建设各项规章制度，紧盯各类工作要素，规范党风廉政建设各项工作。进一步建立健全党风廉政建设工作机制，加强风险防范，强化执纪监督，加大奖惩力度。不断加强机关纪委建设，提高纪委工作质效，健全完善党风廉政建设和主体责任工作落实制度，用制度管人管事。组织在全系统范围内开展岗位廉政风险排查工作。
5.针对“未能切实维护职工合法权益”的问题。选举成立了局系统工会，制定了工会工作制度，组织工会会员参加了市总工会组织的第九套广播体操比赛，荣获“道德风尚奖”称号。
6.针对“工作不主动作为，作风不实”的问题。协调市财政局将2020年义务兵优待金预算指标670万元直接拨付西夏区退役军人事务局。依据相关规定核算义务兵家庭优待金标准并书面反馈三区。与相关律师事务所协商重新签订法律顾问合同，调整年度费用，增加服务内容。
7.针对“固定资产核算错误，管理混乱”的问题。组织财务人员认真学习国家、区市固定资产有关规定，制定印发《固定资产使用管理和处置办法》，严格做好固定资产采购、录入、处置、盘亏等具体管理工作。
8.针对“贯彻落实中央八项规定精神不到位”的问题。加强对中央八项规定等文件精神的学习贯彻，建立健全《政府采购内部管理制度》等内控制度，加强对工作运行的监督管理。对各项业务工作内容进行全面梳理，完善流程及风险控制措施。
9.针对“内控制度不健全，风险防控意识不强”的问题。制定印发《政府采购内部管理制度》等内控制度，并组织干部职工特别是财务人员全面学习内控制度，切实提高内控意识、强化内控执行能力、增强风险防控意识。
10.针对“重大经济事项决策不科学不到位，存在较大廉政风险和经济风险”的问题。及时修改完善了党组会议、局长办公会议事规则，明确议事内容和范围，进一步提高工作的规范性。组织财务人员认真学习《会计法》《行政单位财务规则》《行政单位会计制度》等内容。
11.针对“财务核算不规范”的问题。严格执行各项财务制度，认真审核财务票据，确保财务核算准确规范。
12.针对“选人用人不能满足工作实际需要”的问题。严格按照“三定”方案有关规定，积极对接市委编办和人社局，已为局属事业单位选调3名工作人员。
13.针对“党建引领作用发挥不充分，党组织抓党建被动应付，思想上不重视”的问题。认真学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等重要党内法规，严格执行党内组织生活。严格规范会议流程和记录内容，确保会议记录准确、规范、完整、真实。
14.针对“基层党组织建设薄弱”的问题。制定《局党组成员、机关党委委员联系党支部工作制度》，履行党支部书记抓党建工作第一责任人责任，加强对局属各党组织党建工作和责任落实的日常监督，每半年至少开展一次党建工作督查。
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银川市机关事务服务中心党组巡察反馈问题整改情况
（摘要）
巡察银川市机关事务服务中心党组反馈问题12个，完成整改10个，正在推进整改2个。制定整改措施66条，完善制度28项，问责1人。
1.针对“学习贯彻中央、区市党委关于机关事务高质量发展决策部署不够有力”的问题。深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和区、市委关于机关事务高质量发展决策部署，组织开展机关事务高质量发展专题研讨会，下发党组决议落实督办单39份，对重点项目落实情况跟踪督查11次。深入开展机关事务标准化建设,修改完善各类制度、标准等39项，极大提升了服务保障效能。银川市机关事务服务中心关于“标准化助推机关事务治理体系和治理能力现代化”的理论文章荣获自治区机关事务理论研究课题二等奖。
2.针对“机关事务信息化建设和服务的精细化程度还不高”的问题。正在积极筹划银川市行政中心“智慧院子”项目，高标准推进市政府常务会议室无纸化会议系统建设和机关餐厅餐卡消费系统升级，进一步提升后勤保障水平。制定了《银川市行政中心机关餐厅餐卡管理制度（试行）》，严格餐卡准入，及时清理离退休人员餐卡，切实强化餐卡管理。
3.针对“对第三方服务单位监督指导不力”的问题。先后制定印发《行政中心机关餐厅考核办法与细则》《行政中心物业管理与考核制度》《行政中心安保工作考核管理办法》等，严格规范第三方服务机构的日常管理与考核。结合党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”实践活动，推出“对外开放免费停车位”“提供市区免费拖车、车辆充气、快速搭电服务”等20余条便民惠民举措，广场东路地下停车场24小时免费对外开放的便民举措相继被银川电视台、新闻网、学习强国等媒体公开报道。目前，对外停车场日间停车率达到90%以上。
4.针对“党组意识形态责任制落实不到位”的问题。制定了《银川市机关事务服务中心意识形态工作任务清单》《银川市机关事务服务中心意识形态领域舆情分析研判制度》《银川市机关事务服务中心网络舆情管理处置方案》等一揽子制度，结合机关事务工作实际层层签订意识形态工作责任书16份，先后召开意识形态分析研判会2次，积极运用中心微信公众号、行政中心电子屏等舆论宣传主阵地发布各类信息130余篇，主动宣传国家大政方针政策。
5.针对“党风廉政建设措施不够有力”的问题。制定《银川市机关事务服务中心领导干部包抓党风廉政建设责任制度》《银川市机关事务服务中心作风纪律监督实施细则》等，梳理公车管理、财务管理、政府采购、第三方服务机构考核等关键领域廉政风险点33个，开展廉政警示案例学习3次，发布廉政提醒28次，《监察通报》5期，通过提醒、监督、通报等形式，将风险遏制在萌芽状态。
6.针对“派驻纪检组执纪监督还不够到位”的问题。积极邀请市委派驻第三纪检监察组列席党组会议、民主生活会、组织生活会等，对中心的政府采购、干部选拔任用、工程项目建设等关键环节、重大事项、重点任务进行监督检查，确保市委、市政府的各项决策部署落到实处。
7.针对“公车管理方面还存在短板”的问题。制定了《银川市机关事务服务中心公务用车管理制度》，对定点加油、保养维修、审验保险、申请使用、安全检查、事故处置等方面进行了明确和规范，引进竞争机制，增加定点加油服务商，开展公车加油巡检抽查，每月发布车情通报，降低了各类风险隐患。
8.针对“国有资产管理存在漏洞”的问题。严格按照《关于党政机关办公用房权属统一登记有关事项的通知》（宁管发〔2021〕32号）精神及自治区机关事务管理局要求，扎实做好党政机关办公用房权属统一登记工作。积极协调不动产登记专项经费，待2022年不动产登记预算资金拨付后，立即办理阅海万家挂职领导公寓产权证。同时，将以诉讼形式解决邮缘（悦）小区挂职领导公寓产权权属纠纷。修订完善了《阅海万家人才公寓运营管理办法》，坚持人才保障与运营增值合理调配原则，在保障人才居住的基础上，面向社会短期公开租赁空置公寓。
9.针对“财务制度执行不严格”的问题。修订完善了《银川市机关事务服务中心财务管理制度》，明确物资采购方式、权限及审批流程，规范财务票据填报及签批手续，进一步加强财务监管。
10.针对“推动机关节能降耗工作缺乏有效抓手、力度不够”的问题。加大公共机构节能、垃圾分类宣传，先后利用“全国节能宣传周”“全国低碳日”“生活垃圾分类宣传日”，开展3场大型主题宣传活动；积极争取自治区节能改造经费和节能奖励资金110万元，进一步降低能源消耗，助推节约型机关建设。
11.针对“在打造特色党建品牌、推进党建与业务工作深度融合方面创新不够”的问题。围绕“六型”机关建设，创新开展“党建引领抗疫先行”“消防先锋”“防涝有我”“绿色发展、节能先行”等“党建+”系列主题实践活动10余次。积极探索党员学习教育管理新途径，大力实施“铸魂工程”，创新开展“党员微课堂”活动，组织党员干部开展专题学习50余次、交流研讨72人次，引导党员干部不断砥砺思想、提升素质。
12.针对“干部队伍建设基础较为薄弱”的问题。制定了《银川市机关事务服务中心年轻干部中长期培养三年规划》《银川市机关事务服务中心干部轮岗交流制度》，紧密结合机关事务发展需求和职能调整变化需要，提拔、调整、交流干部8人次，以“外派调训+考察学习+集中培训”的方式培训干部110余人次，干部干事创业积极性得到极大提升。
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银川市人民政府研究室党组巡察反馈问题整改情况（摘要）
巡察银川市人民政府研究室党组反馈问题12个，已全部完成整改。制定整改措施45项，完善制度10项，清退违规报销资金1420元。
1.针对“聚焦全市改革发展主动履职不够”的问题。牵头完成《银川市城市国际化发展规划（2021-2025年）》编制工作。推出《决策参考》7期，撰写《学习先进争当先进 争做全区人居环境整治的“优等生”》《关于银川市发展新能源产业推进碳达峰促进碳中和的调研报告》《关于银川市再生水资源化利用运营模式和价格机制的报告》《银川市机构改革后机构运行中存在的问题及对策建议》等文稿市领导作出批示；编发《习近平总书记强调的“生命线”》《北京市防洪防汛防涝工作十二条经验》等内容为市领导及市直各部门推动工作提供了有益借鉴。参与《加强农村(农林牧场)自主迁徙居民管理服务的若干意见》《金星村百万移民致富提升行动方案》等多篇文稿起草工作。
2.针对“关于以文辅政作用发挥不够明显”的问题。整理提炼《银川市持续推进“三链”建设构建“互联网+医疗健康”生态体系》等国务院第八次大督查银川市典型经验材料5篇。《巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接》等三篇理论文章在《宁夏经济》刊登。3名同志作品分获“庆祝中国共产党成立100周年理论征文活动”一等奖、三等奖、优秀奖。
3.针对“关于调查研究的深度和广度不够”的问题。下半年以来深入一线调研产业转型、生态保护、社会治理、乡村振兴等工作情况32余次，撰写《银川市农村人居环境整治存在问题及对策建议》《完善产业体系建设 推动绿色节能发展》《关于深化户籍改革提高城镇化率的调研报告》《新时代供销合作社发展思考》等调研报告12篇，市领导批示，部门、县区给予肯定。
4.针对“意识形态责任制落实不够到位”的问题。调整意识形态工作领导小组，将意识形态理论学习纳入党组会议与党建工作、业务工作同安排、同部署、同落实。每季度分析研判意识形态，全面排查责任制落实方面存在的问题，梳理风险点，提出整改措施。
5.针对“党风廉政建设主体责任压得不实”的问题。调整党风廉政建设工作领导小组，经常性开展廉政警示教育活动，因人因事因岗修改完善党风廉政责任书，层层压实落实。制定《党风廉政建设责任制实施细则》，切实加强党的建设和党内监督。
6.针对“民主集中决策制度执行不够到位”的问题。认真落实“三重一大”决策机制，完善《党组议事规则》《行政经费使用及预算管理规定》等制度。及时研究审议干部年龄、调动、提拔、工会换届、短期用工人员聘用以及5000元以上大额资金支出等事宜。
7.针对“财务管理不严格”的问题。严格执行《政府采购法》，在自治区政府采购超市采购办公用品、设备、耗材等。修订完善《行政经费使用及预算管理规定》等4项制度，绘制财务支出和物品采购等4个流程图。查找补齐财务票据中缺少的文件、合同、验收单、转账凭证等要件，清退违规报销费用1420元。
8.针对“固定资产管理不规范”的问题。绘制资产处置流程图，完成与市乡村振兴局资产划转工作。查找事故车辆过户手续及固定资产调拨单，推进固定资产有序处置。办公场所分散问题和办公设备条件不齐问题得到缓解。
9.针对“党建主体责任不强”的问题。调整党的建设工作领导小组，及时研究推进党建工作，对标“以文辅政·智‘惠’银川”党建品牌和“1125”模范机关创建思路，抓好党员管理教育。完善干部理论学习制度，通过读书班、讲党课、集中学习和个人自学相结合方式，推动理论武装和业务能力双提升。编印包含党建及业务知识等内容的《党员干部应知应会手册》。制定《公文校核制度》，严格规范发文。加强了党支部标准化、规范化建设。
10.针对“执行党组织生活制度不严格”的问题。绘制民主生活会、组织生活会流程图。高质量召开巡察整改专题民主生活会、党史学习教育专题组织生活会。修改完善《党支部民主议事决策制度》《民主评议党员制度》，绘制民主评议党员流程图，规范细化党员民主评议及党员“评星定格”工作。及时纠正了党费收缴中的不规范问题。
11.针对“主题教育检视问题整改不彻底”的问题。严格落实“不忘初心、牢记使命”等主题教育常态化制度，建立问题整改台账，逐一认领没有整改到位的问题，确保主题教育检视问题整改到位。抓好党史学习教育理论学习和“我为群众办实事”主题实践活动，坚决杜绝弄虚作假、走过场，增强了学习主动性、实效性。
12.针对“干部队伍建设不够有力”的问题。加强了领导班子建设和干部队伍建设，积极申请增加领导职数，公开招考公务员1名，选调工作人员1名。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格管理干部人事档案，严格执行公职人员出国（境）证照管理和审批制度。干部队伍政治、思想、作风、纪律、制度等建设得到明显加强。
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银川市乡村振兴局党组巡察反馈问题整改情况（摘要）
巡察市乡村振兴局党组反馈问题8个，完成整改7个，正在推进整改1个。制定整改措施42项，建章立制28项，分别给予5名相关科室责任人批评教育、2名党员上半年评星定格亮黄星等惩处措施。
1.针对“对市、县（区）脱贫攻坚工作指导还不够到位 ”的问题。结合开展党史学习教育和全区乡村振兴系统“三学三强”活动，编印《中央乡村振兴政策措施汇编》《自治区和银川市乡村振兴政策措施汇编》，加大全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作督导调研力度，撰写工作调研报告4篇、向市委、市政府提交工作专报7篇、提请市委、市政府召开有关工作会议3次；结合党史学习教育，党员干部结合工作实际交流发言15人次；参加全区乡村振兴系统“三学三强”研讨2次。印发《关于进一步强化易地搬迁后续扶持推进移民致富提升行动的实施意见》《关于建立银川市市级领导同志包抓移民致富提升重点村（社区）工作机制的通知》等。联合就业部门开展全市移民就业摸排，新设立劳务工作站36个、就业服务专班6个、创建就业帮扶基地85个。指导各县（市）区出台稳岗就业相关政策文件，并继续执行落实各项就业补助补贴类政策，52个重点村移民已实现就业近9万人。突出抓好农村人居环境整治、基础设施建设和基本公共服务。改善33所乡村中小学校幼儿园和36家乡镇卫生院、217个村卫生室教育医疗条件。安排专项资金484万元，选聘257名网格员，持续巩固提升“网格化”管理水平。在全市移民地区持续推行“积分超市”，细化积分兑换办法，通过“以表现换积分，以积分换物品”的正向激励模式，不断激发移民群众内生动力。
2.针对“全市扶贫产业带贫减贫效果参差不齐”的问题。督促指导各县（市）区制定产业发展实施方案或扶持政策，从制度层面强化特色产业发展与农户利益联结。加大优质产业扶持力度，已下达各县（市）区衔接资金3103.44万元，其中用于支持移民地区产业发展资金1920万元，重点支持项目8个，已完工4个；近期将继续下达衔接资金900万元，支持5个产业项目发展。聘请第三方机构检查2018年以来市本级下达的扶贫资金管理和使用情况，下达整改通知书6份，要求限期完成整改。印发《关于开展扶贫项目专项清理整顿工作的通知》，对全市2020年及以前年度扶贫资金形成的各类项目进行专项清理整顿。在全区率先开展扶贫资产确权登记管理工作，共梳理2013—2020年投入扶贫资金27.5亿元，形成扶贫资产21.1亿元，已完成确权2.1亿元。
3.针对“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。修订完善工作制度，将意识形态工作纳入党建工作、党风廉政建设工作的重要内容，制定年度意识形态工作要点，党组分析研判行业领域意识形态风险隐患3次。同时，高度重视社情民意及群众意见建议的收集及答复，依托政府网站、“农民丰收节”“政府开放日”等平台，积极主动向市民释疑答惑。
4.针对“党风廉政建设主体责任压得不实”的问题。根据工作岗位完善2021年度党风廉政责任书。制定《银川市乡村振兴局关于开展廉政风险排查及防控工作的通知》，组织全体干部开展廉政风险排查。组织干部前往永宁县宋澄村参观了1次警示教育基地、观看了市纪委发放的1部警示教育片、开展了1期廉政主题党日活动、全体干部参加了1次党纪法规知识测试，党员领导干部自学了《银川市党员干部违纪违法典型案例通报汇编》等“五个一”系列活动。
5.针对“资金使用和资产管理不够规范”的问题。健全完善财务管理和内控制度，严格执行“三重一大”规定，细化审核签批程序，严把经费支出标准。对相关人员进行了提醒谈话，严格财务支出审批程序。对259件（套）原值为58.37万元的固定资产和无形资产及时进行了调拨。
6.针对“扶贫资金监管措施不够持续、有力”的问题。健全项目资金管理机制，严格市级衔接资金管理使用程序，加快项目库建设，由县（市）区研究上报拟实施项目，我局对可行性和资金使用方向进行分析研判，并联合市财政局实地调研后，最终确定资金拨付及数额。印发了《关于扎实做好巡察反馈问题整改工作的通知》，先后会同有关部门对项目进展、衔接资金使用、小额信贷管理移民致富提升行动等重点工作集中督导检查6次，下发督查通报21期。截至目前，反馈的兴庆区掌政镇，西夏区兴泾镇、同阳新村及永宁县等项目资金管理使用问题均已整改完毕。加大金融扶贫小额信贷监管，印发《关于进一步做好脱贫人口小额信贷工作的通知》，组织各县（市）区开展小额信贷自查自纠工作，按月对小额信贷进展情况进行通报，对将小额贷款非生产性支出问题进行整改规范，及时防范化解小额信贷逾期风险，目前正在积极组织清收。
7.针对“履行党建主体责任不到位”的问题。完善工作制度，压实工作责任，局党组研究并提出了处理意见，有关班子成员在民主生活会上进行了对照检查批评，分别给予5名相关科室责任人批评教育、2名党员上半年评星定格亮黄星等惩处措施。二是制定《“双评双定”工作实施方案》，对照“四强”支部标准，创建党员日常正向激励与反向评价机制，持续巩固“模范机关单位”和“四星级”党支部成果。三是针对未及时主动交纳党费的问题，已于2021年6月主动补缴。同时，每月上旬，全局15名党员均能主动、足额上缴党费。
8.针对“主题教育抓而不实”的问题。印发了《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”的通知》，结合党史学习教育，深入查找班子在主题教育中的缺项漏项，积极整改并吸取经验教训。创新“1234+”自选动作（组织1次红色教育基地观摩、开展2期专题读书班、举办3期党课、组织4次专题研讨），抓实党史学习教育，累计开展党史学习教育专题学习会议32次、中心组理论学习17期、专题党课6期（微党课2期）、主题党日2次、读书班2期、专题研讨6次，开展党史知识测试2次，撰写党史学习教育专题简报59期，形成学习心得感悟31篇。
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银川市公共资源交易中心党组巡察反馈问题整改情况
（摘要）
巡察银川市公共资源交易中心党组反馈问题9个，完成整改8个，正在推进整改1个。制定整改措施53条，制定完善制度6项，通报批评9人次。
1.针对“公共资源交易服务不够优化”的问题。加强沟通协调，采取有效举措，实现了政府采购、国有产权电子化交易；监管部门线上“电子监督”，中心见证人员线上全程“数字见证”，不断推动“不见面”开标、远程异地评标扩面增效，常态化应用，综合服务效能不断提升，积极对接自治区公管局，目前电子保函系统已建设完成，《管理办法》已制定下发，正在推动运行。
2.针对“农村产权交易进场推进力度较弱”的问题。结合实际加大政策宣传力度，举办业务操作培训，提供代办业务服务，农村产权流转交易额度同比增幅达158%。
3.针对“意识形态责任制落实不到位”的问题。中心成立意识形态工作领导小组，明确职责要求，加强学习贯彻；年初安排部署，签订责任书，坚持季度分析研判、半年听取汇报的常态化工作格局，严格落实意识形态工作责任制。
4.针对“党风廉政建设主体责任压得不够实”的问题。研究制定党风廉政建设工作方案，召开专题会议安排部署；常态化开展廉政教育，每周开展“廉政微党课”，重大节假日及时进行警示提醒，半年进行研究总结并安排部署；认真梳理并建立廉政风险点及防范措施，“个性化”定制并重新签订了党风廉政建设责任书。
5.针对“财务管理不规范”的问题。严格落实“三重一大”集体决策制度，规范和加强财务管理，建章立制，新制定财务内控制度2项，修订完善内控管理制度4项，对公务卡使用、财务支出、公务用车、绩效管理进行明确规范。
6.针对“履行党建主体责任不够有力”的问题。严格落实机关“三强十一严”和“三会一课”等制度，以“配优资源 阳光交易”党建品牌为抓手，实现党建业务“双轮驱动”，中心党支部被自治区党委授予“全区先进基层党组织”荣誉称号，被银川市委命名为“五星级基层党组织”。
7.针对“民主集中制决策制度执行不到位”的问题。严格落实党组议事规则，凡涉及重大事项决策、组织人事、评先选优以及大额资金安排使用等事项，严格执行“三重一大”民主决策制度，提交会议研究确定，严格落实会上集体讨论、“一把手”末位表态制度。
8.针对“主题教育开展不扎实”的问题。按照上级工作部署并严格落实中心《党史学习教育实施工作方案》，先后组织集体学习20次，读书班2期，党史知识测试4次，专题党课4次，重点就8个主题组织进行专题学习研讨；注重思想政治、文化目标引领，在学深悟透上下功夫，提升文化自信，增强干部职工对伟大祖国、中华民族的认同感和自豪感；以助力乡村振兴免费开展交易业务操作培训、全面推进公共资源交易电子化、“不见面”开标及远程异地评标进程、常态化开展“延时服务”等为主要内容，不断降低制度性交易成本，确保“我为群众办实事”落地落实。
9.针对“机关工作作风不严谨”的问题。以“加强纪律建设、转变工作作风”为主题，开展作风纪律大整顿，增强干部队伍凝聚力、向心力、战斗力，发扬“严细深实勤俭廉”的工作作风，进一步改进工作作风，提升工作效率。
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银川市委网信办党支部巡察反馈问题整改情况（摘要）
巡察银川市委网信办党支部反馈问题11个，全部完成整改。制定整改措施30条，完善制度9项。
1.针对“学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想不够深入，推动全市网信事业发展缺乏新手段”的问题。把习近平总书记关于网络强国的重要思想作为重点学习内容，结合党史学习教育，创新学习形式，通过室务会、理论学习中心组、周学习例会方式，利用学习强国、网信业务等网络学习平台，加大线上线下学习宣传贯彻力度，全面提升网信干部业务能力，用理论武装头脑、指导行动，不断推动全市网信事业繁荣发展。
2.针对“建设网络良好生态，发挥网络引导舆论、反映民意作用还不够”的问题。选优配强舆情监测力量，有效提升舆情分析研判处置工作水平；打造“网观银川”微信公众号和短视频平台，加大宣传力度，持续传播银川好声音，讲述银川好故事；组织开展银川市网络安全实战应急演练，对市直各部门、各县区党委网信办网络安全工作负责人进行专题培训，提升银川市网络安全保障能力和水平。
3.针对“网上网下同心圆构建还需持续深化”的问题。加强与组织部、经开区、阅海湾中央商务区党工委、互联网企业属地园区党工委等联系合作，以实现“两个覆盖”为目标，通过派驻党建指导员、工作调研、组织培训等形式，明确重点，帮助指导互联网企业规范开展党建工作，提高互联网行业党建工作水平。
4.针对“‘两个责任’落实不到位”的问题。严格落实党风廉政建设各项工作制度，专题会研究党风廉政建设工作、签订《党风廉政建设责任书》、全面排查梳理风险点，加强党员干部日常教育管理和监督，及时开展谈心谈话活动，有效推动“两个责任”落实。
5.针对“落实‘三重一大’决策制度不规范”的问题。修订完善了《市委网信办室务会工作规则》，明确“三重一大”事项决策程序，做到处理重大事项相互协商、集体研究、会议决定。
6.针对“党建主体责任落实不到位”的问题。召开专题会议研究党建工作，及时研究解决党建工作中存在的问题；选齐配优支委班子，强化理论武装，完善制度和落实“三会一课”等，加大监督检查力度，提高广大党员的理论素养和能力。
7.针对“机关党支部建设不规范”的问题。以模范机关创建为抓手，以争创银川市文明单位和四星级党支部为目标，打造党建阵地，坚持严格落实党内各项制度，丰富学习形式，分类规范会议记录，不断推进机关党支部规范化标准化建设。
8.针对“干部选拔任用”的问题。组织全体领导干部学习人事制度相关文件规定，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定，规范干部选拔任用程序，对干部档案资料进行“回头看”，加强干部档案管理，建立干部个人所持有出国（境）证件台账，并集中统一保管，从源头杜绝违规私自持有出国（境）证件的情况发生。
9.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记视察宁夏重要讲话精神等内容方面”的问题。巡察整改以来，我支部积极发挥理论学习中心组引领作用，严格按照理论学习中心组集体学习研讨每季度不少于1次的要求，共组织理论学习中心组4次、专题研讨2次、报送学习情况4次。
10.针对“意识形态阵地管理方面”的问题。对各县（市）区党委网信办意识形态阵地管理进行全面检查，建立监督检查长效机制，加强对意识形态阵地内容审查把关。
11.针对“网络意识形态工作责任制落实方面”的问题。严格落实《银川市委党委（党组）网络安全工作责任制实施细则》，组织全市涉网党政机关单位开展网络安全专题培训，加强对各县（市）区党委网信办的工作指导力度；9月22日—27日，组织举办了全市网络安全实战应急演练，有效提高各县（市）区党委网信办、市直各部门的网络安全防范意识和应急处置能力。
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银川市网络信息化局党组巡察反馈问题整改情况（摘要）
巡察银川市网络信息化局党组反馈9个问题，全部完成整改。制定整改措施27条，完善规章制度5项。
1.针对“运用习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平网络强国重要思想推动全市网信工作还不够深入”的问题。以局党组会、理论中心组学习、支部“三会一课”等为抓手，组织全体干部读原著、学原文、悟原理。邀请市委统战部、宣传部、市公安局以及互联网企业专家等作专题培训，先后组织交流研讨5次，宣讲培训5期、专题读书班1期、“微讲堂”8期、知识测试4次，撰写心得体会30余篇。坚持统筹协调与突出重点相结合。出台《数字银川建设“十四五”规划》，编制5G网络通信基础设施专项规划，研究制定《银川市政务信息化项目和专项资金管理办法》。
2.针对“落实市委决策部署不到位，对标“一高三化”目标要求，推动政府信息化、工业自动化、城市智慧化、生活智能化建设缓慢，共享数据目录不全、质量不高，智慧小区建设覆盖面不足”的问题。印发《凝聚干事创业合力 扎实推进“百日攻坚行动”重点工作责任分工方案》，建立任务清单，压实工作责任统筹实施智慧公积金、智慧文旅、智慧应急等全市政务信息化项目12个，配合工信局实施“工业大脑”项目，牵头实施数据共享平台建设，实现与国家、自治区三级级联，累计接入市直部门57家，梳理发布目录1712条，累计数据交换量为56.5亿余条，为不动产登记、低保发放、建筑企业资质审核，公租房资格审核，公积金中心开户贷款等业务办理提供了数据支撑。进一步拓展数据来源，依托智慧城市运营管理指挥中心，应接尽接市级68个单位、93个系统、54个网站数据，沉淀数据5.4亿条。三是加快智慧小区建设，截至9月底，已建成智慧小区675个，评定星级智慧小区432个，预计年底建成智慧小区900个。
3.针对“对政府信息资源的开发利用不足，政府信息系统APP化不高”的问题。实施综窗平台和数据共享开发项目，综窗平台已实现与人社厅就业、自然资源厅不动产登记等14个自治区专网、系统的实现互联互通，上线事项共1701项。梳理完成市本级自建重点信息化平台数据对接清单和数据需求清单，已有47个重点自建系统实现与市数据共享交换平台对接，重点系统数据资源覆盖面达到84%。牵头实施“i银川”APP升级改造项目，目前新版开发完成并上线，已上线医疗、出行、抗疫、公共缴费等各类功能140类服务功能，截至9月底，注册用户达到55万人，预计年底达到80万。牵头实施空间地理信息一张图项目，覆盖全市2300平方公里并免费向全市各单位开放使用，自正式上线以来，已为8个单位提供服务。
4.针对“以信息化促进产业转型升级，引领高质量发展有待加强”的问题。在《数字银川建设“十四五”规划》中把推进数字产业化、产业数字化和重点园区布局作为重点，配合工信局制定《银川市电子信息产业高质量发展实施方案》，督促指导各行业主管部门统筹推进新一代信息技术与各产业融合发展。二是全力推进5G基站建设，全市新建732处5G基站，累计建设3547处5G基站，完成累计目标任务（4015处）的88.3%。重点推进百度智能网联汽车项目建设、道路测试、后期运营等事宜。三是加强本地软件企业培育，列入全区软件和信息技术服务梯队企业122家(占全区90%以上)。
5.针对“意识形态责任落实上还有待加强”的问题。已制定《银川市网络信息化局理论学习中心组学习实施办法》，积极创新学习形式，有针对性地增加交流研讨次数。严格落实学习一月一报告制度，指定专人对学习资料规范、及时存档。截至9月底，已开展学习18次，专题研讨5次。已于8月23日、9月30日分别组织召开第二季度、第三季度意识形态领域形势分析研判会；已开展专项督查，听取各科室、中心意识形态专项述职。
6.针对“全面从严治党责任落实不到位”的问题。已于5月25日召开2021年上半年党风廉政建设工作推进会，专题研究部署党风廉政建设工作，层层签订《党风廉政建设责任书》。于8月24日组织开展廉政专题党课1次，并将廉政党课列入“三会一课”内容。常态化开展廉政警示教育，加强对分管科室监督管理，及时组织学习区市纪委典型案例通报，组织党员干部参观廉政教育基地，观看警示教育片2次，开展党纪法规知识测试1次，廉政党课1次，重大节假日前后做好廉政提醒工作。
7.针对“落实风险防控制度不够严格”的问题。组织开展廉政风险排查工作；全面梳理网信局议事规则、公文流转、印章使用等各项制度，逐步修订印发；制定《银川市政务信息化项目和专项资金管理办法（试行）》，拟于近期联合有关部门印发。
8.针对“党建主体责任履行不到位”的问题。坚持党建业务双融双促，共梳理为民办实事事项11项（列入银川市为民办实事项目1个），加快推进“我为群众办实事”事项。与兴顺苑社区党支部签订共驻共建协议书，号召宁夏移动银川分公司政企客户部、西夏分公司党支部与社区签订党建和创协议书，构建“机关+企业+基层社区”共驻共建模式，切实解决社区群众操心事、揪心事、烦心事。
9.针对“落实党建基本制度不细不实”的问题。按期召开支部委员会、党员大会和讲党课活动，认真落实“三会一课”制度、主题党日活动。1—9月召开支委会12次、党员大会5次、讲党课6场次，主题党日12次。
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