银川市红十字会巡察反馈问题整改情况
(摘要)
一、政治建设方面
1.针对“组织生活、理论学习抓的不紧不实”的问题。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党工作机关条例(试行)》、《中国共产党廉洁自律准则》。规范学习制度,科学制定政治理论学习、政策法规和业务学习计划,突出重点,形成常态。严格执行了组织生活相关规定,抓好“三会一课”和“主题党日”活动落实,进一步加强和规范学习管理,抓好集中学习、交流体会,调研讨论各环节落实。
二、作风建设方面
2.针对“履职尽责不到位,业务开展不经常”的问题。发挥红十字会桥梁和纽带作用,办好“两个平台”,抓实“三救三献”主要工作。扎实开展应急救护培训“五进”活动,完成紧急救援预案制定,动员社会各界捐赠力量,扩大对困难人群的救助力度,定期组织开展无偿献血活动,确保全市临床用血安全,积极开展造血干细胞捐献和人体器官捐献活动,完成每年500人的采集指标任务。加强作风建设和内部管理,完善了机关上下班考勤、财务管理、物资采购管理、专项活动资金项目管理等制度,建立健全物资出入库登记,并对制度落实情况进行检查验收。
3.针对“资金使用、支付和招投标程序不规范、监管不到位”的问题。修订完善了党风廉政建设、内部管理、物资管理、财务资金审批等相关制度,进一步细化财务管理和专项资金审批制度。落实好“三重一大”决策制度,落实财务支出申报、审批程序。建立健全物资出入库登记,做到账物相符。
4.针对“违反中央八项规定精神问题专项整治不彻底”的问题。严格落实中央八项规定精神,规范财务报销审批制度,加强对财务规章制度、物资采购、项目实施管理方面的学习,严格财务管理。科学计划培训、教育、宣传、志愿服务等活动,防止活动支出随意化。严格执行物资采购及管理制度,强化集体决策。
5.针对“开拓创新精神不足,研究探索不够,作用不明显”的问题。加强宣传力度,强化主动作为意识。抗击新冠肺炎疫情斗争中,在市政府门户网站、银川新闻网、银川公共频道等多个网站媒体,进行大力宣传、倡导先进典型和事迹,传播正能量,发挥红十字志愿服务队作用。同时,畅通捐赠渠道,公开捐赠款物数量和去向,接受社会监督。结合每年5.8“世界红十字日”博爱周、5.12防灾减灾日、6.14“世界献血日”、世界急救日、12.1“世界艾滋病日”等重要时间节点,开展富有成效的志愿服务活动,提升市民整体素质,促进文明城市建设。
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银川市总工会党组巡察反馈问题整改情况
(摘要)
一、政治建设方面
1.针对“党的领导核心作用发挥不够到位”的问题。出台了《关于加强和改进市总工会机关党建工作的实施意见》,严格落实党组书记抓党建“第一责任人”、班子成员“一岗双责”,切实抓好“三会一课”“组织生活会”“民主评议党员”“主题党日”等制度。
2.针对“贯彻执行《工会法》有待加强”的问题。深入企业开展《工会法》等法律知识宣传50余次,法律服务4次,推出《小工说法》栏目,全力提升职工法治素养。监督指导灵武市、永宁县总工会完成了换届选举,各县(市)区总工会都已完成工会经费银行账户的设立工作。
二、思想建设方面
3.针对“落实意识形态责任制不够严格,思想政治教育不扎实”的问题。党组与班子成员、班子成员与分管部门负责人按照要求签订了2020年意识形态专项责任书。制定了《银川市总工会举办新闻发布会讲座报告会文艺演出等大型活动报备制度》,进一步加强市总工会网站、微博等网络媒体平台和阵地管理。在全市职工中开展“中国梦·劳动美—学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”工会主题宣传教育活动,举办“开启新征程·建功新时代”2020年银川市职工迎新春文艺汇演,开设“新时代工会大讲堂”讲师培训网络在线课堂等。入户给退休党员发放党建知识读本,开展党建知识测试,提高党员干部学习党内法规的自觉性和积极性。
三、组织建设方面
4.针对“机关党建工作较为薄弱,‘首府先锋’效应未显现”的问题。各支部按照党建要求分别制定了年度工作计划和主题党日方案。通过集中学习、外出观摩、监督检查等方式,进一步增强党员学习的积极性。
5.针对“党建基础工作不扎实,组织制度执行不严格”的问题。严格执行换届选举规定,召开党员大会对机关支部班子、活动中心支部成员进行了调整。严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,收缴、使用和管理党费,并设立了市总机关党费管理账户。
四、作风建设方面
6.针对“违反中央八项规定精神突出问题整改不彻底”的问题。已责令相关人员清退担任评委领取补助0.4万元。
五、纪律建设方面
7.针对“执行财务制度不规范”的问题。修订完善财务制度,对违反规定的当事人进行批评教育,责令作出检查。将职工活动中心购买的8辆自行车封存,作为今后开展职工文体活动时的比赛器材使用。
8.针对“干部外出请销假制度落实不严格”的问题。进一步健全完善市总工会外出请销假制度,开展了3次工作纪律作风督查,促进作风转变。
六、反腐败斗争方面
9.针对“落实党风廉政建设责任制不够到位”的问题。时任派驻纪检监察组组长,对签订的“落实中央八项规定精神承诺书”引用税务系统内容一事,在市总工会党组会议做了深刻检讨。落实身份编制与岗位相一致的用人制度,共计调整2人。
10.针对“纪检组执纪审查职责履行不到位”的问题。加强与纪检组的沟通协作,执行好法律法规,切实用制度管人管事。
七、扶贫工作方面
11.针对“扶贫工作不够扎实有效”的问题。对农民工、困难职工、失业人员等群体开展电工、电焊工、家政服务等免费培训,帮助其提升技能水平和就业本领。在疫情期间,开展“银川工惠”平台线上就业创业服务活动15期,参与企业329家,提供就业岗位7515个。
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兴庆区总工会党组巡察反馈问题整改情况
(摘要)
一、政治建设方面
1.针对“党的领导核心作用发挥不够充分”的问题。2020年召开党组会4次,专题会议研究部署了党风廉政建设工作,党支部召开支委会议4次,专题研究部署支部工作。完善党组会议制度,制定了党组议事规则,明确党组会和主席办公会主要研究事项。认真落实“五不直接分管”制度,完善了财务签批制度。
2.针对“贯彻执行《工会法》不够到位”的问题。印制了《工会法》《工会章程》及《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国工会法>办法》合订读本,安排干部职工进行重点学习,同时举办工会干部法律培训班,增强工会干部职工学法用法能力。以“七五”普法活动为契机,广泛组织学习宣传《宪法》《工会法》《劳动法》《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国工会法>办法》等法律法规,利用微信公众平台连载法律法规知识,开通法律知识在线竞答,引导职工群众学法用法。加强对培训机构及参训人员的监管,制订监管考核办法,严格把关培训率、取证率、培训考勤,严格按照考核情况进行付款。党组书记对分管领导进行约谈,要求相关责任人作出检查,并对相关人员进行问责处理。
二、思想建设方面
3.针对“落实意识形态责任制不够到位,思想政治教育不扎实”的问题。制定兴庆区总工会党组2020年政治理论学习方案和干部理论学习计划。落实意识形态主体责任,党组召开专题会议对落实意识形态工作责任制相关工作安排部署。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,落实“两学一做”制度化、常态化,每季度对党员干部学习情况进行抽查。每周开展干部理论学习,把党建及业务知识纳入学习内容。
三、组织建设方面
4.针对“基层党组织建设薄弱,组织制度落实不到位”的问题。严格执行“三会一课”制度,2020年召开支委会4次,党员大会1次、开展支部主题党日活动3次,一季度开展党课教育1次,做到“三会一课”会议研究事项明确、记录规范,资料完善。严格按照民主生活会要求,召开党组2019年度民主生活会。党支部严格按照程序召开组织生活会,深入查摆问题,制定具体整改措施并整改。按照程序开展民主评议党员活动,评议出优秀等次3名,合格9名,评议结果及时公示。规范程序开展支部换届工作。对相关责任人进行问责处理。
四、作风建设方面
5.针对“执行财务制度不严格”的问题。成立了总工会物品采购领导小组,严格执行采购制度,细化落实培训计划,完善财务开支预决算制度,加大财务公开制度的透明度,切实提高工作效率。加强工会干部队伍建设,制定培训工作年度计划纳入预算。对相关责任人进行问责处理。
五、纪律建设方面
6.针对“‘两个责任’落实不到位”的问题。明确班子分工,将党风廉政目标分解细化、具体到人、落实到位。结合最新党建业务要求,重新签订党风廉政建设目标责任书。完善干部管理考勤制度,主动联系接受派驻纪检组的日常监督。
六、扶贫工作方面
7.针对“落实扶贫工作不够扎实”的问题。建立掌政劳模实训基地,以“三建四心一促”模式为劳务移民提供就业创业一体化服务。包户干部每月至少1次到建档立卡户家中根据实际需要,因户施策,指导就业。
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金凤区总工会党组巡察反馈问题的整改情况
(摘要)
一、政治建设方面
1.针对“关于党的领导核心作用发挥不够充分”的问题。建立健全了《金凤区总工会党组会议制度》《金凤区总工会财务支出审批管理制度》等制度,将“三重一大”事项列入党组议事范围,严格执行“五个不直接分管”等规定。党组主要负责人担负党建和党风廉政第一责任人职责,其他成员认真履行“一岗双责”。
2.针对“贯彻执行法规政策不够有力,对开展技能培训组织监管不严,效果不明显”的问题。制定了《金凤区总工会干部学习制度》,举办干部职工法律培训班,成立两支公益法律服务行动服务队,截至目前,开展“国家宪法日”宣传活动2次,宪法进企业活动3次,普法宣传活动9次。制定了《金凤区总工会职工技能培训管理办法》,成立职工技能培训工作领导小组,进一步完善全年培训计划和目标责任机制,加强对培训机构的资质认定,通过招投标及第三方评估的方式,确定了金凤区总工会职工职业技能培训合作机构。
二、思想建设方面
3.针对“落实意识形态责任制不到位,思想政治教育不扎实”的问题。修改完善了《金凤区总工会党组意识形态工作责任制实施细则(试行)》《金凤区总工会党组理论学习中心组学习制度》等制度,印发了《2020年金凤区总工会意识形态工作安排》,签订2020年意识形态工作责任书。自2019年11月以来,金凤区总工会党组研究意识形态工作并安排部署2次,集体学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及党的十九届四中全会精神3次。
三、组织建设方面
4.针对“基层党组织建设薄弱,组织制度落实不规范”的问题。扎实推进机关党建“三强十一严”工程,规范落实了三会一课”等制度,抓实党支部制度化规范化建设。严格按照党章程规定,重新对缺额支部委员和支部书记进行了补选,规范整理支部委员和支部书记补选档案资料。制定了党费月度收缴台账,规范党费收缴管理。组织开展学习《中国共产党章程》等党建理论知识2次,党支部开展主题党日活动6次。
四、作风建设方面
5.针对“落实中央八项规定精神不严格,自查整改不彻底”的问题。对2015年以来的财务收支账目进行复查,清退违规资金79872.2元并全部上缴国库。
五、纪律建设方面
6.针对“财务制度执行不严格”的问题。修订完善了《金凤区总工会采购管理制度》,成立采购小组,超过3000元大额采购,通过三方比价,拟定采购意见提交党组会研究决定。对需要购买服务事项的,严格执行金凤区政府大额招标制度及工会经费使用规定。制定了工会干部培训学习计划,并列入年度工会经费预算。
六、反腐斗争工作方面
7.针对“党风廉政建设主体责任缺失”的问题。调整领导班子分工,党组主要负责人认真履行党风廉政建设主体责任,层层签订党风廉政建设责任书,制定从严治党“三个清单”,进一步压实了党风廉政建设责任。截至目前,党组会议研究部署党建、党风廉政工作4次。制定了《金凤区总工会工作人员婚丧嫁娶宴请报告备案制度》。
七、扶贫工作方面
8.针对“开展扶贫工作效果不明显”的问题。对光明村贫困户就业意愿或培训需求进行登记,收集辖区企业用工信息,畅通贫困户就业渠道。2020年2-4月份,发布网上专场招聘会五场。2020年4月在金凤区良田镇开展了职工(农民工)农业实用技术培训班。
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西夏区总工会党组巡察反馈问题整改情况
(摘要)
一、政治建设方面
1.针对“党的领导核心作用发挥不够充分”的问题。修订完善了《西夏区总工会党组工作规则》《西夏区总工会“三重一大”事项集体议事规则》《西夏区总工会财务管理制度》。召开党组会议,听取党支部工作汇报,研究部署党建工作,严格落实一把手“五个不直接分管”和分管副主席财务签批制度。
2.针对“贯彻执行《工会法》不够到位”的问题。按要求在中国银行开设了工会经费独立银行账户,并于2020年1月1日正式运行,制定了《西夏区职工教育培训2020-2024年(五年)规划》,对培训内容、学员考勤、学校考评等相关内容进行细化完善,进一步确保了技能培训合格率和鉴定持证率。
二、思想建设方面
3.针对“落实意识形态责任制不到位,思想政治教育不扎实”的问题。将每半年专题研究部署意识形态工作列入《西夏区总工会党组工作规则》,制定了《西夏区总工会党组理论学习中心组学习制度和年度学习计划》,每季度开展一次专题研讨,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,按规定开好民主生活会和组织生活会,并做好相关资料的收集,制定了《西夏区总工会党员干部理论学习制度》,及时传达学习各类文件精神,每季度对党员开展一次集中测试,巩固学习成果。
三、组织建设方面
4.针对“基层党组织建设薄弱,组织制度落实不规范”的问题。制定了《西夏区总工会党支部年度工作计划和党员学习计划》,严格落实“三会一课”制度。规范了党支部“主题党日”活动。按程序召开了2019年民主生活会和组织生活会,严格按照发展党员和换届选举程序,发展党员一名,选举了支部书记。严格落实民主评议党员和评星定格制度,开展了民主评议党员工作。
四、作风建设方面
5.针对“开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理不够到位”的问题。认真学习中央八项规定精神及相关财务管理规定,逐条学习了自治区总工会《关于印发<宁夏回族自治区基层工会经费收支管理实施细则>的通知》,并认真贯彻落实。通过自查,共清退违规发放津补贴8540元。
五、纪律建设方面
6.针对“财务制度执行不严格”的问题。成立大额采购、询价小组,并按程序进行物资采购。对2016年、2017年超标准支付职工体检费19478元全部清退。
六、反腐败斗争方面
7.针对“党风廉政建设主体责任缺失”的问题。明确了主要负责人党风廉政建设第一责任人职责,对相关制度进行修改完善,形成了党风廉政建设制度汇编。制定了《党风廉政建设年度工作计划》,签订了《党风廉政建设责任书》,建立了党风廉政建设风险防范清单,修订完善了《西夏区总工会干部职工日常考勤管理制度》,并将干部职工婚丧嫁娶列入其中,按照岗位职责风险点加强跟踪管理。
七、扶贫工作方面
8.针对“落实扶贫工作有待加强”的问题。根据困难户的致困原因,充分发挥工会职能作用,通过开展技能培训、职业介绍、政策宣传等,提高技能水平、拓宽就业渠道,实现精准扶贫,精准脱困。
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永宁县总工会党组巡察反馈问题整改情况
(摘要)
一、政治建设方面
1.针对“党的领导核心作用发挥不充分”的问题。制定了《2020年永宁县总工会党组理论学习中心组学习计划》,坚持民主集中制,修订完善了《党组会议制度》并严格执行,凡涉及“三重一大”及年度工作计划、创先争优表彰等有关事项均通过党组会研究。
2.针对“贯彻执行《工会法》有偏差”的问题。严格按照《工会法》《中华全国总工会基层工会经费收支管理办法》,将现有的经费账户进行整合,工会经费与行政经费分开使用,实行分户管理;完善了基层工会经费管理制度,加强基层工会经费使用监督审核。
二、党的思想建设方面
3.针对“落实意识形态不到位,学习教育理论武装有差距”的问题。明确党组意识形态主体责任、党组书记第一责任人职责,专题研究部署意识形态工作,制定完善了各类学习计划,采取多种方式,推动学习常态化制度化。对干部职工实行“周学月考”制,并定期通报党员和非党员“学习强国”学习情况。
三、党的组织建设方面
4.针对“基层党组织建设存在薄弱环节”的问题。严格落实了 “三会一课”、民主生活会、组织生活会制度,扎实开展民主评议党员,严格按照换届选举程序开展支部换届选举,规范执行发展党员程序,严格按程序召开民主生活会。
四、党的作风建设方面
5.针对“开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理不够彻底”的问题。安排专人追缴清退“花香笔韵.美丽永宁”职工美术书法摄影手工艺比赛超标发放的奖金和购买礼品资金26330元。
五、党的纪律建设方面
6.针对“落实专项资金不规范”的问题。修订完善了第九期职工医疗互助活动,明确报销起付标准为1000元以上,取消“职工医疗互助补助金额不足60元均按60元补助”政策,严格把关职工医疗互助申报程序,制定职工医疗互助报销流程,在审核报销时,均要求提供疾病诊断、收费票据原件及转院相关证明材料后,方可报销。
7.针对“执行财务制度不规范”的问题。已与永宁县粉末冶金厂往来账“借出款”长期挂账未清理问题当事人达成还款协议,分批次还清。完善了财务内控管理措施,成立单位内部集中招标采购小组,严格执行采购询价制度,规范采购程序,要求干部职工限期清退职工体检超标准费用。
六、党的反腐败斗争工作方面
8.针对“党风廉政建设‘两个责任’落实不到位”的问题。严格履行党组的党风廉政主体责任,明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”责任,认真落实谈心谈话制度,逐级签订党风廉政目标责任书,明确责任分工,加强对各部室、中心开展廉政风险排查和防控工作。严格执行和规范干部职工操办婚丧嫁娶事宜申报制度。
七、脱贫工作方面
9.针对“落实脱贫攻坚方面”的问题。发挥工会职能优势,针对职工群众培训意愿和需求,联合各乡镇开展就业创业、农村实用技能等培训,积极打造闽宁镇帮扶工作室,对镇辖区职工(农民工)实现“造血式”帮扶,开展工会干部“一对一”结对帮扶,帮助困难职工家庭解困脱困。
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贺兰县总工会党组巡察反馈问题整改情况
(摘要)
一、政治建设方面
1.针对“党的领导核心作用发挥不够充分”的问题。结合工会实际,贯彻落实习近平总书记关于工会工作重要讲话精神及中国工会十七大精神,结合业务工作及疫情防控发挥党组织核心作用,研究部署2020年党建工作,经支部会议,已制定《贺兰县总工会2020年党建工作计划》,修改完善《总工会党组议事规则》;严格贯彻执行民主集中制,严格落实末位表态制度。
2.针对“对贯彻执行《工会法》不够有力”的问题。积极开展普法活动,逐步实行经费直拨,进一步规范职工技能培训程序,完善组织领导机构,加强关于《工会法》的学习。
二、思想建设方面
3.针对“落实意识形态责任制不到位,思想政治教育不扎实”的问题。建立意识形态工作责任制,完善学习制度及计划,制定季度测试制度,开展教育批评,严肃问责2人,警示1人。
三、组织建设方面
4.针对“党建基础薄弱”的问题。严格执行“三会一课”制度,理顺党员组织关系,规范制定《贺兰县总工会党支部“主题党日”活动》制度,严格落实民主生活会和组织生活会制度,规范“星级化”管理,规范支部换届工作。
5.针对“机构设置不规范”的问题。工会党组积极协调对接县委组织部、编办,编办于2019年12月19日复函《关于贺兰县总工会人员编制情况说明》,已明确机构编制和人员设置。
四、作风建设方面
6.针对“落实中央八项规定精神不严格,自查整改不彻底”的问题。共清退各类违纪违规资金139235元,要求2名主要领导在党组会上做出深刻检查,对12名相关责任人约谈,并做出书面检查提出严厉批评。
五.纪律建设方面
7.针对“落实职工帮扶救助政策有偏差”的问题。修订完善管理办法,设置起付限及最高限额,降低报销比例,核查违规救助人员,并对当时负责此项工作人员进行约谈处理。
8.针对“执行财务制度不严格”的问题。成立采购领导小组,规范采购程序,严肃问责相关责任人,强化财务审核把关,清退违规体检费用11258元。
六.反腐败斗争工作方面
9.针对关于“主体责任落实不到位”的问题。调整分工,落实全面从严治党主体责任,完善党风廉政建设制度,党组书记为党风廉政建设第一责任人,召开2020年党风廉政建设工作会议,部署了2020年贺兰县总工会全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,结合工会实际制定2020年“三个清单”和党风廉政风险防控机制等相关工作任务。
七.扶贫工作方面
10.针对“开展扶贫工作效果不明显”的问题。切实增强责任意识,把思想和行动统一到脱贫攻坚决策部署上来,其中:2018年平均每户(一共17户)分红1000元,2019年每户分红2100元(共18户),2020年预计每户分红1500元。加强与扶贫户的联系,扩大扶贫政策宣传力度,开展技能培训,与金富蔬菜合作社签订产业扶贫蔬菜种植协议。增加产业扶贫项目,由分管主席牵头,结合帮扶村、户的实际,增加适合的产业扶贫项目,防止帮扶户返贫。
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灵武市总工会党组巡察反馈问题整改情况
(摘要)
一、政治建设方面
1.针对“加强党的全面领导不够有力”的问题。进一步完善了《中共灵武市总工会党组工作规则》、党组会、主席办公会会议制度,明确和规范职责、任务、议事程序和议事决策范围,进一步强化党组(党支部)主体责任和引领作用。
2.针对“学习贯彻执行《工会法》有偏差”的问题。依法依规召开了灵武市工会第十三次代表大会。修订完善了《灵武市总工会集中采购管理制度》,建立健全培训回访及效果测评机制。严格按照相关规定,及时足额列支收缴行政事业单位工会经费,保证工会工作正常开展。
二、思想建设方面
3.针对“落实意识形态责任制不到位,理论知识储备不足”的问题。健全完善了党组意识形态工作责任制、网络舆情应急处置预案、信息发布制度。规范市总工会党组中心组及干部职工理论学习。
三、组织建设方面
4.针对“党建基础工作不扎实,制度落实不到位”的问题。严格执行落实“三会一课”制度、《中国共产党发展党员工作细则》,制定了2020年支部主题党日工作方案,支部活动实现常态化、制度化、规范化。
四、作风建设方面
5.针对“落实中央‘八项规定’精神不严格,自查整改不彻底”的问题。经全面梳理核查共清退违规津补贴9.01万元,党组问责工作人员2人。
五、纪律建设方面
6.针对“执行财务制度不规范”的问题。加强财务人员业务学习,强化日常监督管理。严格执行财务规定。
7.针对“工作纪律执行不严格”的问题。制定了《灵武市总工会工作纪律及考勤制度实施细则》,不断加强干部职工工作纪律教育。
六、反腐败斗争工作方面
8.针对“‘两个责任’落实不到位”的问题。进一步加强了党风廉政建设工作及制度建设,制定党风廉政工作计划,签订《党风廉政建设责任书》和党员干部个人廉政承诺书。强化纪检监督责任,梳理廉政风险点,实行清单制管理。2019年市总工会党组对3名干部的不当或违规行为进行了问责。
七、扶贫工作方面
9.针对“落实扶贫工作有待加强”的问题。加强与就业、扶贫等部门的沟通联系,积极对接企业,深挖就业岗位,拓宽就业渠道,广泛开展宣传。
八、意识形态工作方面
10.针对“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。健全完善了意识形态工作制度,定期召开党组会议研究部署意识形态工作。
11.针对“网络意识形态工作责任制落实有偏差”的问题。建立健全了网上信息发布内容的审核和保密审查及舆情监督预警审查机制。做好信息发布管理和备案。
12.针对“意识形态阵地建设管理存在薄弱环节”的问题。制定了《市总工会官方微博、微信公众号管理制度》、《市总工会新闻宣传工作管理制度(暂行)》等阵地管理制度。严格执行《灵武市论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会、博览会、展览会等意识形态阵地管理办法(试行)》,在举办相关活动前,履行审查、报批手续。
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