银川市公安局党委巡察反馈问题整改情况
（摘要）
一、政治建设方面
1.针对“各级党委领导核心作用发挥需要加强，班子政治建设有待加强,个别基层党组织软弱涣散、民主集中制执行不够到位”的问题。加强政治学习，成立了全面从严管党治警领导小组，印发了《关于构建新时代银川公安机关大监督工作格局的实施方案》，以党委理论学习中心组、党支部“三会一课”为重点，认真落实“四学并重”机制，党委理论学习中心组学习5次，参观了自治区廉政警示教育中心，开展警示教育2次。加强了各级公安机关领导班子建设，调整充实县区公安局领导班子4个、直属部门班子8个，各级党委领导核心能力明显加强。
2.针对“扫黑除恶案件核查效率有待提高”的问题。压紧压实责任链条，全力推进扫黑除恶专项斗争。目前，共打掉涉黑恶团伙36个，抓获犯罪嫌疑人782名，破获涉黑恶案件883起，查封、扣押、冻结涉案资产7.97亿元。
3.针对“创城工作仍需持续加力”的问题。从疏堵提畅入手，推进“停车难、乱停车”专项整治，全市共新增停车泊位14162个，维护更新信号灯252处，施划复划交通标线4万平方米。
4.针对“雪亮工程推进缓慢”的问题。抓住复工复产契机，加快“雪亮工程”建设进度。目前已完成二期12000路视频监控建设，年底前将按合同约定期限完成全部建设任务。
二、思想建设方面
5.针对“思想政治教育重形式、轻实效，学习贯彻党的十九大精神不够深入”的问题。以大练兵、大讲堂、警示教育、人民警察荣誉仪式为载体，以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，建立共学联育思想教育培训体系，推进了“党建文化+公安文化”深度融合，开展理想信念、党史国情、职业道德等培训轮训，队伍政治理论水平和纪律作风明显增强。全市457名民警辅警立功受奖，涌现出郑建卫等一批英模人物。
三、组织建设方面
6.针对“基层‘三会一课’执行不够到位、组织生活会流于形式”的问题。加强党务干部培训，进一步规范“三会一课”制度，注重教育成果转化。抗疫期间，开展“党旗飘扬聚警心 众志成城抗疫情”主题活动，设立“先锋岗”40个，1001名同志写下“请战书”，479名青年民警递交“入党申请书”，17名同志“火线”入党。
四、作风建设方面
7.针对“个别基层民警作风问题突出”的问题。将2020年确定为“纪律作风提升年”，构建新时代银川公安“大监督”格局，今年以来，开展现场督察78次、网上巡查300余个小时，提醒各类问题30余个。
五、纪律建设方面
8.针对“教育管理松懈，纪律规矩意识不强以及教育不够、效果不佳”的问题。开展了形式主义官僚主义突出问题集中整治，重点整治了文件多、会议多以及群众反映突出的不作为、慢作为、接处警缓慢、服务态度不好等6个方面20项问题。制定从严治警“七个严禁”等9项规章制度。集体廉政审核295个、个人廉政审核1236人。对3名酒驾民警给予了开除党籍、开除公职，对参与赌博的3名民警给予了行政处分。对反馈的7起具体案件，在依法办理的同时，追究责任12人，其中处分4人、问责8人。
六、反腐败斗争方面
9.针对“‘两个责任’落实不到位”的问题。制定党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工及全面从严管党治警“三个清单”，层层签订责任书。建立党委书记“第一责任人”4项责任清单，党委班子成员18项责任清单，派驻纪检监察组充分履行好监督责任。
10.针对“工程项目建设管理不规范”的问题。目前，18个长期不验收不结算项目，完成结算定案4项，完成财务决算1项，完成工程结算5项，正在协调解决8项。
11.针对“资金管理不够规范”的问题。制定完善财务管理、公务接待、特别业务费管理三项制度，强化措施，积极整改。
12.针对个别单位存在“化整为零规避招标采购”的问题。制定了《戒毒所政府采购管理办法》，按规定要求规范招标采购工作。
13.针对“固定资产账实不符”的问题。目前，已与财政部门对接，对在建的21个工程项目全部进行了转固。
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永宁县公安局党委巡察反馈问题整改情况
（摘要）
一、政治建设方面
1.针对“党委领导核心作用发挥不够充分”的问题。制定了《中国共产党永宁县公安局委员会工作规则》，明确党委书记“第一责任人”的主体责任及班子成员责任。强化政治理论学习，落实了“三重一大”、民主集中制、谈心谈话等党内政治生活制度。开展纪律作风整顿2次，增强民警遵纪守法意识。
2.针对“贯彻执行上级决策部署不坚决不彻底”的问题。规范了扫黑除恶专项斗争线索接收、转办流程，组织专班完成了中央督导组向永宁县公安局移交线索的核查任务。压实创城整改责任，完善了标示标牌150处，施划标志标线50000平方米，新增停车位2处。专项整治望远镇交通秩序，查处违停违法行为6434起、机动车不礼让斑马线920起、行人闯红灯违法行为843起。
二、思想建设方面
3.针对“思想政治教育流于形式”的问题。党委班子及中层干部集中学习16次，对11个专题进行交流研讨，形成调研报告7篇。基层党支部进行应知应会知识测试70场次。对各支部90名党员进行抽测，检验学习效果。深入落实意识形态工作责任制，调整意识形态工作领导小组，截至目前，共召开党委理论学习中心组学习会议20次，学习各类文件精神50余篇次，召开2次专题会议研究意识形态工作，对各支部意识形态工作进行2次检查并通报。
三、组织建设方面
4.针对“基层党建工作薄弱”的问题。坚持将党建工作和公安业务同部署、同考核。推动基层党组织制度化、标准化建设，狠抓“三会一课”制度落实。规范支部换届流程，8个党支部完成换届，组织基层党支部书记述职评议1次。
四、作风建设方面
5.针对“基层民警作风问题突出”的问题。深入进行线索核查工作，适时向群众通报核查进度。制定了《永宁县公安机关受案立案工作制度》《永宁县公安局案件审核制度》。开展执法突出问题专项整治，对近三年的刑事、行政案件中受立案、侦查取证等突出问题进行整治。
五、纪律建设方面
6.针对“纪律规矩教育缺失严重”的问题。开展了纪律作风专项整治，教育引导全警知敬畏、存戒惧、守底线。印发了《关于进一步规范涉案财物管理的通知》制度，进一步规范涉案财物管理。持续推进开展“形式主义官僚主义突出问题整治”和“纪律作风提升年”等活动。
六、反腐败斗争方面
7.针对“‘两个责任’落实不力”的问题。成立了永宁县公安局全面从严管党治警领导小组，统筹推动基层党建、意识形态、党风廉政建设等各项重点工作落实到位。党委书记履行第一责任人职责，先后召开党委会议研究部署党风廉政工作5次，签订党风廉政责任书。认真落实“一岗双责”，班子成员负责分管部门的党风廉政建设。坚持运用监督执纪“四种形态”，早提醒、早发现、早纠正，抓早抓小，健全完善了党员民警常态化教育管理的工作机制。签订了《永宁县公安局民警、辅警八小之外监督管理责任书》400余份。
8.针对“内部财务管理不够规范”的问题。制定了《永宁县公安局取保候审保证金专项清理工作方案》，共清理清退到期未退还保证金49人230000元。严格落实民警辅警伙食补贴标准。
9.针对“工程建设项目存在”的问题。严格政府采购项目的管理实施，杜绝未批先建、未招先建、补标情形发生。积极联系相关施工单位开展竣工项目结算。
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贺兰县公安局党委巡察反馈问题整改情况
（摘要）
一、政治建设方面
1.针对“党委领导核心作用发挥不够充分”的问题。坚持每月至少一次中心组理论学习，通过专家讲座、观看教育视频、集体讨论等学习方式，提高了班子成员理论水平。坚持深入基层，开展专题调研，2019年12月份以来，县局党委及班子成员深入基层开展调研及督导检查47次。
2.针对“贯彻执行上级决策部署不够到位”的问题。由县局扫黑办侦查员分组对13条中央督导组推送线索进行交叉评阅，逐条制定核查方案，已核查完毕，党委班子成员对每条线索进行审核把关，法制部门对核查情况进行指导，确保每条线索核查、每起案件办理依法依规，经得起检验。由政法委牵头，成立打击传销专业队伍，按照“公安主打、其他部门全力配合”的工作原则，严格落实“十个一律”工作举措，八种打法战法，“九个一”工作措施，积极构建防、控、堵一体化防控体系，防止传销活动反复和回流。
二、思想建设方面
3.针对“思想政治教育流于形式”的问题。制定了《2020年中心组理论学习计划》，对党委班子成员个人学习及集体学习情况进行安排部署。通过举行法律知识考试4次、“应知应会”测试6次，对学习成果进行检测，确保学习取得实效。
三、组织建设方面
4.针对“基层党建工作薄弱”的问题。加强党建工作安排部署，党委会专题研究党建工作。进一步加强了对基层所队党建工作的监督指导力度，将党建与业务工作同安排、同部署、同落实。
5.针对“干部任用管理突出”的问题。向县委报告协调解决部分岗位长期空缺实际情况，已提拔任用11名领导干部，交流7名领导干部，干部队伍得到了进一步优化和规范。
四、作风建设方面
6.关于“基层民警作风”的问题。采取网上巡查、人工回访等巡查模式，加大执法管理中心巡查力度，杜绝案件网外流转、人为“抹案”。通过举办执法办案、规范接处警等培训，不断强化办案民警严格规范公正文明执法理念。
五、纪律建设及反腐败斗争工作方面
7.关于“‘两个责任’落实不力”的问题。成立了贺兰县公安局全面从严管党治警领导小组，层层签订了党风廉政建设责任书。加强对各级党组织和党员干部执行纪律的教育监督管理。对违反政治纪律的问题，做到发现一起，查处一起，绝不姑息纵容。
8.关于“纪律规矩教育缺失严重”的问题。制定印发了《贺兰县公安局“纪律作风提升年”活动实施方案》开展集中整治。配合贺兰县纪委监委查清涉案财物管理不规范问题，县纪委监委对县公安局多名民警分别给予党内严重警告处分、政务记过处分和通报问责。
9.关于“内部财务管理不够规范”的问题。梳理统计应退未退保证金，通知各办案部门逐案核查，并督促办案部门依照法定程序退还没收。对2018年以来，2名民警病假领取值勤津贴进行收回，并重新修改制定《贺兰县公安局民警加班补贴发放管理办法》、《关于贺兰县公安局人民警察执勤岗位津贴发放办法（试行）》。
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灵武市公安局党委巡察反馈问题整改情况
（摘要）
一、政治建设方面
1.针对“党委领导核心作用发挥不够充分”的问题。严格落实班子成员“一岗双责”及“双重组织生活”制度，班子成员分别到基层党建联系点参加组织生活，开展调研30余次，梳理、改进工作方法，加强了全局队伍凝聚力、向心力。
2.针对“贯彻执行上级决策部署不够到位”的问题。在扫黑除恶案件核查工作方面，严格落实线索核查“三长负责制”，中央督导组交办线索全部办结，转立刑事案件7起，移送起诉11人，取保候审7人。
二、思想建设方面
3.针对“思想政治教育重形式、轻实效”的问题。开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题研讨12次、“主题党日”活动36次、党委班子成员及支部书记讲“微党课”36次，组织应知应会知识测试13次。
三、组织建设方面
4.针对“基层党建工作薄弱”的问题。班子成员参加党建联系点党支部组织生活，对党建工作提出整改要求，实地督导完善工作。开展了党建工作方法评选、组织生活情景模拟等活动，严格落实“三会一课”制度，规范记录。明确支部书记抓党建主体责任，坚持月通报制度，并记入绩效考核。配齐支部班子，及时对工作岗位调整的党员民警转接党组织关系，按照党费收缴工作三原则规定，按时交纳党费，制定了党费收缴花名册，及时公示。
四、作风建设方面
5.针对“基层民警作风问题突出”的问题。每季度召开一次队伍思想状况分析会，了解民警、辅警思想状况，发现苗头性问题及时与相关责任人谈心谈话，强化警示教育，预防民警、辅警违纪违规违法问题。
五、纪律建设及腐败斗争工作方面
6.针对“‘两个责任’落实不力”的问题。2020年1月灵武市纪委监委派驻公安局纪检监察组。定期开展党风廉政建设专题会议，研究部署工作。开展“守初心、担使命、转作风、提士气”队伍思想建设暨大练兵工作，做好爱警暖警工作，凝聚警心，提振士气。纪检监察部门对获得的线索严格调查，按照干部管理权限严肃处理。
7.针对“工程建设项目存在”的问题。对公安业务技术用房项目超概算问题向市政府报告，按照相关规定处理超概算资金问题，制定3项内控管理制度，严格执行政府采购相关规定，保障项目建设顺利进行。
8.针对“内部财务管理不够规范”的问题。制定16项制度，进一步规范财务审批报销手续等财务环节。
六、落实意识形态工作责任制方面
9.针对“意识形态阵地建设管理存在薄弱环节”的问题。完善工作实施方案，党委定期开展会商研判，管控风险。各党支部每半年向局党委报告落实意识形态工作责任制情况，严格意识形态阵地审批备案、审核把关工作，防止失泄密等问题发生。
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