银川市直属机关工委巡察反馈问题整改情况
（摘要）
一、政治建设方面
1.针对“对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”的问题。督促市直机关党组织认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，举办读书班、专题研讨、深入调研、抓好问题检视和整改。举办专题讲座、专修班，创新开展5场党组（党委）书记党课巡讲，举办“‘学习新思想 抒写爱国情’—习近平总书记用典、用语及党的十九大精神”等一系列学习活动。
2.针对“对机关党建工作责任压实不够”的问题。举办新时代机关党建质量提升专题培训班、党务干部培训班等，解决基层党组织不会抓、干不好的问题。进一步解放思想，扩大问题线索范围，对机关党建的作风建设存在的问题较真碰硬、坚决查处。
二、思想建设方面
3.针对“抓自身思想建设不足”的问题。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认认真真读原著、学原文、悟原理，策划举办“不忘初心 建功银川”—庆祝中国共产党成立98周年微剧展风采等八大主题宣教活动。打造工委党支部“聚力争先·旗帜引领”党建品牌，落实“四抓四先四争做”要求，深入开展“两好一提升”活动，切实加强自身思想建设。
三、组织建设方面
4.针对“党建基础工作不扎实”的问题。利用支部换届契机配强支委班子，建立健全《市直机关工委谈心谈话制度》《市直机关工委首问负责制度》等8项制度，实施“六必谈”“六必访”。严格发展党员程序，按照《中国共产党发展党员工作细则》细化各项工作环节。
四、反腐败斗争工作方面
5.针对“落实党风廉政建设‘两个责任’不到位”的问题。签订2020年党风廉政建设责任书，制定了2020年全面从严治党“三个清单”和纪检监察工委工作流程图。对工委干部按照“四种形态”抓早抓小，定期开展《每周讲廉微课堂》等警示教育，开展机关作风纪律检查10余次，严格监督执纪问责，履行好监督责任。
五、选人用人方面
6.针对“任职试用期制度执行不到位”的问题。严格选人用人工作纪律和程序，严格按相关规定调整、选拔任用科级干部。
7.针对“两位退休同志出国报备时间与出行时间不一致问题”的问题。已要求其对组织作出说明和检讨。
8.针对“干部人事档案日常管理工作不规范”的问题。工委四级调研员带队，已协调补齐三名同志档案缺失材料。
六、意识形态方面
9.针对“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。严格落实意识形态工作责任制，组织召开党组织书记述职评议暨意识形态考核会，签订意识形态责任书，将意识形态工作作为民主生活会和党建工作目标管理考核重要内容。
10.针对“网络意识形态阵地管控不够有力”的问题。完善网络舆情应急处置机制，每季度分析研判意识形态形势，在人民网、光明日报、宁夏日报客户端等媒体及时宣传先进典型，在“学习强国”等平台播出党员志愿者抗疫微视频5期。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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银川市委人才工作局巡察反馈问题整改情况
（摘要）
一、政治建设方面
1.针对“推动人才工作改革措施不到位”的问题。通过优化人才体制机制、完善人才政策体系、加大人才引育力度、提升人才服务水平，加强人才工作宏观指导、监督。在出台《银川市关于激发人才活力服务创新驱动发展的若干意见》等“1+2+7”人才新政后，又出台了《关于进一步优化人才发展环境助推高质量发展的十一条措施》，配套完善了《银川市“人才小高地”建设工程实施办法》等12项人才政策措施，切实将各类人才政策落到实处。
二、思想建设方面
2.针对“政治理论学习不扎实”的问题。制定党建工作、中心组学习、党员理论学习等工作计划，严格落实“三会一课”制度。2020年以来组织召开机关党委全体会议7次，各支部按要求组织开展支委会15次，党员大会1次，讲党课活动2次，主题党日活动4次。
三、组织建设方面
3.针对“组织生活制度执行不严格”的问题。严格落实谈心谈话、民主评议党员制度，做到了“六必谈”。规范了发展党员程序，做好资料归档工作。安排专人负责党费管理，规范党费收缴工作。
四、作风建设方面
4.针对“会务管理不规范”的问题。严格落实机关内部管理制度，完善局长（主任）办公会议召开流程，规范会议记录。
五、反腐败斗争工作方面
5.针对“从严治党责任落实不力”的问题。进一步落实“一把手”主体责任和分管领导“一岗双责”。细化党风廉政建设责任书，层层压实班子成员责任。加大廉政警示教育力度，开展廉政警示教育活动。
六、选人用人工作方面
6.针对“执行干部选拔任用程序不够规范”的问题。规范干部选拔任用程序，做好科级干部选拔任用备案等工作，确保程序规范，并指定专人负责。
7.针对“干部人事档案日常管理工作不规范”的问题。进一步规范了干部人事档案日常管理工作，确定专人负责人事档案管理工作，对出生年月前后记载不一致未撰写认定意见等问题进行了立查立改，及时纠正。
七、意识形态工作方面
8.针对“意识形态工作责任制落实不够有力”的问题。组织学习有关意识形态工作责任制的重要文件。将意识形态工作进行专门安排部署，与各党支部签订意识形态责任书。加强对各支部意识形态工作的指导部署，每季度对下属支部意识形态工作进行一次监督检查。
9.针对“意识形态阵地建设重视程度有待加强”的问题。及时调整意识形态工作领导小组，定期听取各支部意识形态工作汇报。密切掌握党员干部意识形态动向，确保党牢牢掌握意识形态工作主动权。严把信息宣传审核关，高度重视人才政策宣传材料、培训内容等审批报备工作。
10.针对“网络意识形态工作责任制落实不够有力”的问题。组织全体党员集中学习了《银川市党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》，并制定《银川市委人才工作局机关党委意识形态工作责任制实施细则（试行）》。加强对政务新媒体建设和管理，出台信息发布审核、网络與情应急预案等相关工作制度。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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银川市委老干部局巡察反馈问题整改情况
（摘要）
一、政治建设方面
1.针对“没有制定《离退休干部党工委工作规则》，对强化自身建设，加强工作领导还不够到位”的问题。制定了《银川市离退休干部（老龄）党工委工作规则》，进一步完善了离退休干部（老龄）党工委工作制度和成员单位联动机制，落实对离退休干部党建工作统筹谋划、指导协调和督促检查的责任。
2.针对“部分单位退休干部依然与在职党员同属一个党支部，针对离退休干部党组织的管理方式不统一、标准不明确”的问题。开展“离退休干部党建质量提升年”活动，深入抓好《关于加强离退休干部职工党支部（党员）工作的通知》贯彻落实。持续打造“党建联盟”工作品牌，年内再组建联盟党组织12个，指导开展联盟活动不少于20次，辐射带动社区党员、群众5000人以上。
3.针对“未将离退休干部出国(境)、重要事项报告纳入管理内容”的问题。将离退休干部党员因私出国（境）、重要事项报告管理情况纳入离退休干部（老龄）党工委对离退休干部党组织督查考核内容。
4.针对“发挥政治优势，引导离退休干部在银川改革发展中发挥积极作用还不够大”的问题。以“党建+志愿服务+正能量活动”为统揽，统筹抓好全市各级离退休干部发挥正能量活动整体规划和具体指导工作。制定了《关于开展“银耀银川”离退休干部学雷锋志愿服务活动常态化制度化实施意见》，有计划组织离退休干部志愿服务队、老年社团和“三缘型”党组织为文明城市创建、扶贫帮困、环境保护、关心下一代等公益事业提供志愿服务。举办老干部网络宣传员、理论宣讲员培训班，进一步壮大“两员”队伍，积极引导老同志在舆论宣传阵地弘扬正能量。
5.针对“2016年部分大额资金使用未上会集体研究”的问题。修订完善了局长办公会议事规则制度进行，明确经费支出5000元以上须经局长办公会研究。
6.针对“2016年研究公务员年度考核等重大事项“末位表态”制度执行不够严格”的问题。组织班子成员集中学习民主集中制原则，召开局长办公会研究决策“三重一大”问题，均严格按照班子成员逐一表态，一把手“末位表态”的程序进行。
二、思想建设方面
7.针对“2016年理论学习中心组学习档案管理不规范，学习档案不完整；理论学习中心组学习形式单一；理论联系实际不够，推动工作效果不明显”的问题。进一步巩固了“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持每周两个半天理论学习，每月开展1次专题研讨、举办1次业务讲堂，每季进行1次理论测试，下半年组织了1次局系统工作人员政治思想、业务能力集中培训，进一步提升离退休干部工作者综合素质。
8.针对“2016年、2017年，没有将意识形态工作纳入单位党建工作要点和业务工作要点，班子及班子成员民主生活会对照检查材料和述职述廉报告没有将意识形态责任制落实情况进行报告”的问题。进一步加强了意识形态工作责任制落实，将意识形态工作纳入党建工作要点，与局业务工作同研究、同部署、同落实、同考核。在“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会上，将意识形态工作责任制落实情况纳入党员领导干部对照检查内容，同时把意识形态工作履职情况列入到年度考核述职重要内容，并长期坚持。
9.针对“2018年、2019年银川市委老干部局党总支与各支部签订的责任书内容千篇一律，没有根据各单位职责分门别类制定意识形态责任书”的问题。增强工作的针对性和实效性，从2020年度开始，根据局属单位工作职能和支部具体责任内容，合理制定意识形态责任书，做到内容具体、有针对性。
三、组织建设方面
10.针对银川老年大学“三会一课”记录不规范”的问题。加强对支部工作的规范管理，对局属各党支部会议记录格式进行规范，严格按照市直机关工委相关规定记录“三会一课”内容。
11.针对“民主生活会整改落实不到位，三年民主生活会查找问题均未建立整改台账”的问题。从“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会开始，组织班子及副处级以上干部建立班子问题台账、个人问题台账，责任到人，定期销号。
12.针对“2017年民主评议党员走过场”的问题。严格组织局属各党支部召开“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会，规范民主评议，明确测评等次比例要求，严格按要求比例进行评比。
13.针对“2018年基层党组织换届选举不严谨，程序不规范”的问题。依据《中国共产党支部工作条例(试行)》相关规定，对银川老年大学党支部书记进行调整，严格落实党组织关系接转相关法规，进一步理清党组织换届选举的程序规定。
四、作风建设方面
14.针对“领导干部下基层与老干部沟通交流少，关心支持下属单位工作力度不够”的问题。开展“一对一”服务和常态化走访慰问活动，深入了解离退休干部的所思所想，做好排忧解难工作。指定分管领导抓好对下属单位的指导帮建，每月安排一天深入银川老年大学、市老干部活动中心，促进帮建质量。围绕“一高三化”要求，利用离退休干部观摩学习、情况通报等时机组织开展专题讨论，引导离退休干部为银川高质量发展建言献策。
五、反腐败斗争工作方面
15.针对“2016、2017年履行党风廉政建设主体责任不够，一级抓一级、层层抓落实的责任压的不紧不实”的问题。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与局中心工作同研究、同部署、同落实。细化全面从严治党“三个清单”，夯实班子成员履行“一岗双责”。坚持每季度研究部署党风廉政建设和反腐败工作，班子成员定期对分管领域党风廉政建设开展情况进行督导检查。
16.针对“派驻纪检机构监督职能发挥不到位，未能充分运用“四种形态”开展日常监督”的问题。加强与派驻纪检监察组的沟通交流，研究“三重一大”问题主动联系派驻纪检监察组长参与，加强派驻纪检监察组监督职能发挥。
六、选人用人方面
17.针对“2017年执行干部选拔任用程序不够规范”的问题。由分管干部人事工作的副局长组织办公室主任、人事干部专题对选人用人程序、干部选拔任用制度进行学习，严格按制度规定开展干部选拔任用工作。
18.针对“干部人事档案日常管理工作不规范”的问题。对两名干部档案缺少军转安置到市委老干部局相关材料问题，积极与市退役军人事务局联系，及时将相关材料按要求进行归档。
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银川市档案馆（市地方志研究室）巡察反馈问题整改情况（摘要）
一、政治建设方面
1.针对“贯彻落实中央《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》不到位”的问题。积极协助市档案局开展档案培训、监督检查指导、年度考核等工作。草拟了《关于做好新冠肺炎疫情防控期间档案资料工作的通知》，并深入指导档案收集整理归档工作。做好立档单位的档案业务指导、验收和接收进馆工作。加强数字档案馆建设，研究制定印发《电子文件归档与电子档案管理基本操作手册》,在市委OA系统中嵌入数字档案室系统，解决了对电子文件归档指导标准不完善、不统一的难题。持续开展档案信息化建设，已完成第一期银川市档案馆信息化建设项目和6期银川市馆藏档案数字化。
二、思想建设方面
2.针对“干部理论学习不深入”的问题。分别制定《档案馆（地方志研究室）2020年理论学习中心组学习计划》和《档案馆（地方志研究室）2020年党员干部学习安排》，每月一次中心组学习，每周至少1次集中学习；启动“干部大讲堂”，已有3名干部开讲；印发了《“初心讲堂”实施方案》，6月启动。召开支部专题会议，明确支委职责，要求对党员学习心得内容进行严格把关。
三、组织建设方面
3.针对“组织生活制度落实不严格”的问题。落实“三强十一严”规定，选优配强支委班子，合理设置2个党小组。召开支委会，明确整改要求，严格按“三会一课”的要求组织开展并规范做好支部会议记录。民主生活会和组织生活会严格按照实施方案和程序召开，会前广泛征求意见及建议，班子成员按要求落实“四必谈”，将谈话记录整理归档。党支部书记和支委分别进行剖析，会后及时收集相关资料。
四、作风建设方面
4.针对“机关考勤制度执行不严格”的问题。严格执行考勤签到、因公外出报备、请销假等制度，对出勤情况坚持周统计、月通报，把工作人员遵守工作纪律纳入到干部绩效考核中。
五、反腐败斗争工作方面
5.针对“‘两个责任’落实有待于进一步加强”的问题。每年研究制定全面从严治党“三个清单”，明确责任，层层签订党风廉政建设责任书并严格执行。制定年度《党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分工》，每年至少研究2次党风廉政建设工作。主动邀请派驻纪检组长参加馆长（主任）办公（扩大）会议等有关会议，讨论研究党建工作、“三重一大”等事项，征求有关问题意见建议，自觉接受监督。
六、选人用人方面
6.针对“执行干部选拔任用程序不够规范，研究多批干部任免时没有逐人进行表决”的问题。选拔任用前，制定干部选拔任用实施方案，报组织部预审批准后，严格按程序开展工作。强化对研究多批干部任免逐人表决的整改，确保工作程序严谨、流程规范。
7.针对“干部人事档案日常管理工作不规范”的问题。在规定时限内完成干部人事档案专项审核工作和“回头看”。对年龄不一致的几名干部档案，派人前往查找户籍底册，召开馆长（主任）办公会研究确定。对工作中产生的有关材料及时收集入缴个人档案。
七、意识形态方面
8.针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”的问题。“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，通过集中学习班、每周开展2次集中学习、1次交流研讨，原原本本学习习近平总书记重要讲话。分别制定理论学习中心组学习计划和党员干部学习安排，按要求组织学习，规范整理学习材料，按时报送学习报告。强化服务意识，通过预约查档、电话查档、延时查档等方式提高服务质量，疫情期间对急需查档人员采取“不进馆不见面”方式，解决群众“燃眉之急”。收集、整理、记录银川抗击新冠肺炎疫情资料和档案，编辑《银川抗击新冠肺炎疫情实录》，为市委、市政府应对公共卫生事件提供决策参考。
9.针对“落实意识形态工作责任制不到位”的问题。加强习近平总书记关于意识形态、国家安全等方面的重要论述和讲话精神的学习，修改完善档案馆（地方志研究室）意识形态工作四项制度，研究确定，每季度最后一个月的下旬召开分析研判会议，按要求规范会议及资料收集。将意识形态工作纳入2020年党建工作计划，年末召开党员大会，党支部对意识形态工作进行专项述职和通报。2019年领导班子民主生活会材料中已落实意识形态工作情况。
10.针对“意识形态阵地建设管理存在风险隐患”的问题。明确管理责任，严格落实审批报备制度，展览展陈、重大活动及时审核备案，把好意识形态关。制定印发《银川市档案馆（地方志研究室）政务新媒体平台管理办法（暂行）》，并在微博、微信发布过程中严格执行。
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灵武市档案馆党支部巡察反馈问题整改情况
（摘要）
一、政治建设方面
1.针对“监督指导全市档案工作不够有力，档案数字化建设工作还显滞后”的问题。协助市委办（市档案局）制定了《年度档案业务指导计划》。市档案局联合市档案馆，对全市各立档单位进行了档案和地方志工作执法检查，完成了数字化档案馆一期、二期建设，并通过自治区、银川市档案数字化专家组验收。档案馆向市委组织部报备2020年档案业务培训班计划，对全市各立档单位的档案专管人员分批次进行9期业务培训。
2.针对“领导班子民主集中制落实不力”的问题。完善了《灵武市档案馆“三重一大”决策制度实施细则》，严格落实执行。组织党支部班子成员学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，增强了支部班子成员贯彻落实民主集中制的自觉性。
二、思想建设方面
3.针对“专题教育开展不扎实，意识形态责任落实不力”的问题。完善了《灵武市档案馆政治理论学习制度》，严格落实党支部书记第一责任人责任以及班子成员“一岗双责”，建立健全《灵武市档案馆意识形态工作责任制度》。坚持把意识形态工作纳入党建工作责任制、党风廉政建设责任制和领导班子、领导干部效能目标管理，班子成员把意识形态工作作为2019年述职述责述廉报告的重要内容，接受监督和评议。
三、组织建设方面
4.针对“党建基础薄弱”的问题。认真履行党建工作“第一责任人”职责，每月召开一次支委会研究部署党建相关工作，规范和加强党建档案资料管理，并指定专人负责。安排部署了2020年档案馆党建和党风廉政建设工作，全体党员签订了《党风廉政建设主体责任书》。
5.针对“组织生活会制度落实不到位”的问题。已建立健全《关于规范党内组织生活的实施意见》，严格执行“三会一课”制度，严格按照规范程序召开主题教育民主生活会、组织生活会，主题教育期间，在全馆广泛开展了谈心谈话，严格落实了“四必谈”要求，实现了对干部的有效监督管理。
四、作风建设方面
6.针对“考勤、财经制度执行不严格”的问题。健全完善了《灵武市档案馆干部职工考勤管理办法》，对全馆干部职工执行考勤制度等情况进行了通报。规范了档案馆财务制度，加强了财务票据审核，严格执行公务接待差旅费报销标准，严格执行财务审批、报销流程，严把支出审核关。
五、反腐败斗争工作方面
7.针对“‘两个责任’落实有待进一步加强”的问题。进一步明确了领导班子抓党风廉政建设及反腐败工作的任务分工，按照全面从严治党“三个清单”要求，完善了班子及班子成员个人2020年“三个清单”。及时与派驻纪检组长联系沟通，邀请派驻纪检组长列席会议，监督指导工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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电子邮箱：lwdaj958@163.com
通讯地址：灵武市灵州大道与中山街交汇处西南角灵武市档案馆
