银川市委编办巡察反馈问题整改情况
（摘要）
一、政治建设方面
1.针对“在深刻领会习近平总书记关于机构编制工作的重要论述还有差距”的问题。突出把习近平总书记关于机构编制工作的重要论述贯彻工作始终，推动机构编制工作由守成管理向主动保障、由重审批向服务转型。
2.针对“围绕全面深化改革等体制机制方面开展前瞻性研究不够”的问题。启动乡镇街道改革，持续完善优化综合执法、园区整合等改革，推动机构、职能、人员全面融合。
3.针对“党建、党风廉政建设方面用力较少”的问题。将党建、党风廉政工作与2020年机构编制重点工作同安排、同部署、同落实，持之以恒，狠抓落实。
4.针对“民主议事规则执行不到位”的问题。规范室务会议事规则，邀请纪检组长参会，集体会上班子成员、支部委员先发言，形成既合理、又合程序的决策。
二、思想建设方面
5.针对“学习贯彻习近平总书记关于深化机构和行政体制改革方面的重要论述不能做到学以致用”的问题。赴市住建局等改革中职责调整较大的部门进行调研评估，对渣土、爱卫等管理边界问题提出合理化意见，为市委、市政府决策提供依据。
6.针对“领导班子对意识形态工作的重要性认识不足”的问题。成立领导小组，修订《市委编办关于贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任实施细则》并对照执行。
7.针对“学习形式呆板，活力不足”的问题。采取交流研讨、专题讲座、志愿服务等多方式拓展学习，组织9人外出培训。
三、组织建设方面
8.针对“党建与业务工作相互促进不明显”的问题。今年采取“支部＋项目”的方式，将乡镇街道改革等重点任务落实到党建工作中，使党建工作有载体，各支部委员、各党员有任务。
9.针对“‘三会一课’制度落实不到位”的问题。认真落实“三会一课”制度，规范支部党员大会和支委会会议记录，抓好各环节工作落实。
10.针对“专题学习教育工作开展不实，效果不突出”的问题。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，完成专题研讨12个，专题调研9次，形成调研报告4篇，开展应知应会测试2次。
11.针对“党费收缴不规范”的问题。明确专人管理，并做好记录。
12.针对“党组织生活重形式、轻实效”的问题。高质量召开主题教育专题民主生活会和组织生活会，邀请指导组到会指导，党支部战斗堡垒、党员的先锋模范作用进一步发挥。
13.针对“谈心谈话制度执行不到位”的问题。班子成员利用工作开展、专题调研、集体研讨、集中学习等各种机会，及时发现苗头问题，引导党员干部讲真话讲实话，促进上下级之间和同志之间坦诚交流，改进思想和工作。
14.针对“民主评议党员工作不严肃”的问题。规范完成2019年度民主评议党员工作，对评议为优秀的5名党员公示并上报。
四、作风建设方面
15.针对“到基层一线了解情况少”的问题。今年以来，已开展调研3次，形成调研报告2篇。
16.针对“机构运行中存在的动态性问题掌握不全面”的问题。提出志愿者服务、民营经济管理机构职能方面的建议，理顺森林草原防灭火等管理体制，推动编制资源向重点领域倾斜、薄弱环节加强。
17.针对“长期困扰教育领域的结构性缺编问题实招和硬招还不多”的问题。已争取全区统筹742名，继续加大向上争取力度，向内加大挖潜，想方设法保障义务教育编制需要。
18.针对“请销假制度执行不到位，文风不实”的问题。修订《市委编办考勤管理制度》，实行起草、把关、核稿三级审核模式，严把核稿关。
五、党风廉政建设和反腐败斗争工作方面
19.针对“领导班子存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象”的问题。聚焦幼儿园法人占编、医疗卫生人员总量、高层次人才招聘等问题均有创新举措。
20.对“‘一岗双责’履行和廉政风险防控工作重视不够”的问题。严格落实《准则》《条例》等法律法规，认真排查廉政风险点，完善廉政风险台账，更加注重机构编制法定化、规范化。
21.针对“报销手续不全的票据”的问题。进一步规范财务支出程序，确保票据和明细一致。
六、专项检查方面
22.针对“没有严格落实一把手末位表态制度”的问题。在已召开的5次室务会中，充分体现出“一把手”末位表态制度的全过程。
23.针对“存在干部因私出国（境）以请假手续代替审批手续”的问题。对证件的集中管理程序、登记备案等环节进一步规范明确。
24.针对“学习制度落实不力”的问题。坚持每周二学习制度，今年已开展专题研讨2次（含巡听督学1次）。
25.针对“学习成效离‘学懂弄通做实’的要求还有一定距离”的问题。持续推进机构改革“后半篇”文章，进一步厘清应急与消防、执法与城管、住建与市政等履职边界。
26.针对“意识形态工作责任制落实不全面”的问题。 坚持支部书记亲自抓意识形态工作，严格党组织生活。
27.针对“意识形态阵地管理存在薄弱环节”的问题。制定《银川市委编办微博管理制度》，明确文稿信息报送、微博发布的内容审核和保密审查程序。
28.针对“书记点人点事”的问题。顺应编委领导体制调整和编办归口管理新形势，聚焦主责主业，加强调查研究，深化各项改革，保障高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0951-6888524
电子邮箱：yysbb2017@126.com
通讯地址：银川市金凤区北京中路166号
兴庆区委编办党支部巡察反馈问题整改情况
（摘要）
一、政治建设方面
1.针对“领导班子政治引领作用发挥不到位，改革创新意识有待加强”的问题。深入贯彻《中国共产党机构编制工作条例》，印发《编委会议事规则》，制定《兴庆区委编办2020年机构编制工作要点》，设立行政机构33个，印发33个部门“三定”方案。做好综合执法改革，制定《兴庆区城市综合执法改革实施方案》、《兴庆区综合行政执法改革任务分工方案》。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，加强党支部的建设，加强理论学习，扎实理论基础，对党支部进行换届选举，并对人员进行分工调整。
2.针对“贯彻落实民主集中制不规范、不严谨”的问题。修订《“五个不直接分管”和末位表态制度》，邀请财政部门领导，开展财务培训，对相关人员进行约谈，并在党支部大会上进行书面检查。
二、思想建设方面
3.针对“思想建设工作浮于表面”的问题。制定《周例会制度》，印发《兴庆区委编办党支部2020年干部理论学习计划》，针对学习十二次党代会精神心得雷同问题，对相关人员进行约谈，提交书面检查，并重新撰写心得体会。
4.针对“意识形态”的问题。召开“意识形态”专题培训会，制定《兴庆区委编办意识形态工作计划》，签订意识形态责任书8份。制定《兴庆区委编办干部职工谈心谈话制度》。
三、组织建设方面
5.针对“党建基础工作乏力”的问题。召开巡察整改专题民主生活会，剖析问题，提出整改措施，重新学习《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例(试行)》。主要领导在党员大会上进行书面检查。召开党建工作专题培训会，印发《兴庆区委编办2020年党建及党风廉政建设工作安排》，制定《党支部落实“三会一课”制度实施办法》，针对会议记录内容简单、要素不全，与档案资料不符、造假现象明显问题对相关人员进行约谈，并在党员大会上进行书面检查。严格按照《兴庆区党支部标准化 规范化建设实施方案》要求，规范会议记录、党建工作档案管理规范，针对“两学一做”存在的问题，由相关人员重新撰写心得体会并在党员大会上进行书面检查。按照《中国共产党章程》规定按时收取党费。
6.针对“党内组织生活制度落实有差距”的问题。制定《党员领导干部参加双重组织生活制度》和《党员组织生活会制度》。针对个别干部2017-2018年的组织生活会个人对照检查材料敷衍了事问题，党支部书记对相关人员进行约谈，重新撰写剖析材料并在党员大会上进行检讨，制定《谈心谈话制度》，制定《兴庆区委编办党支部2020年三会一课、“3+X”主题党日计划安排表》，细化年初的学习计划安排。
四、作风和纪律建设方面
7.针对“工作作风不扎实，制度执行不严”的问题。制定《兴庆区委编办单位支出管理制度》等4项制度。约谈相关人员并在党支部大会上进行了书面检查。签订2020年“八项规定”承诺书6份。对违反“八项规定”发放误餐补助、违反财经纪律，坐收坐支非税收入问题进行立查立改，党支部书记对相关人员进行了约谈，在党员大会上进行了书面检查。修订完善《兴庆区委编办公文收发管理制度》等6项制度，对相关人员进行约谈，作出书面检查。
五、党风廉政建设和反腐败斗争方面
8.针对“党风廉政建设“两个责任”落实不到位”的问题。制定《2020年党建及党风廉政工作计划》，层层签订党风廉政责任书，细化“三个清单”，开展党支部“主题党日+廉政警示教育周活动”。印发《区委编办党支部开展“岗位廉政风险点”专项排查的通知》，查找个人廉政风险点15条，提出防控措施20条。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0951-6719117
电子邮箱：ycxqqbb@163.com
通讯地址：兴庆区北京东路471号兴庆区政府1001室
金凤区委编办党支部巡察反馈问题整改情况
（摘要）
一、政治建设方面
1.针对“领导班子政治引领作用发挥不到位，改革创新意识有待加强”的问题。制定了2020年学习计划，认真学习习近平总书记关于机构编制工作的重要论述。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，对金凤区“综合执法体制改革”等问题进行调研，就教师编制短缺等问题，提出了积极建议并向自治区、银川市积极反映。
2.针对“民主决策机制执行不严格”的问题。在完善的区委编办《民主集中制制度》中，明确了主要领导执行末位表态制度和“三重一大”上会研究事项。自整改以来，研究重大事项主要领导执行末位表态。完善金凤区委编办《财务资产管理制度》，制度中明确了经济事项支出的规定，和需要上会研究的具体事项，应该上会研究的全部上会研究。
二、思想建设方面
3.针对“思想建设工作流于形式”的问题。2020年区委编办制定了《2020年理论学习计划》，并以文件下发，结合工作实际安排了部分内容的学习。整改以来，认真学习习近平总书记关于意识形态方面的重要讲话精神，今年年初，区委编办专题研究了意识形态工作，并对意识形态工作进行了安排部署。完善制定了《学习制度》，制度中明确了“两学一做”学习教育常态化，围绕“两学一做”学习教育规定了学习内容。
三、组织建设方面
4.针对“党建工作基础薄弱”的问题。认真学习习近平总书记关于党的建设的重要论述，提高抓党建促进业务工作认识。现在党支部会议记录人员明确专人并是在编党员，提高会议记录的能力。分管领导定期检查会议记录。整改以来，认真落实“三会一课”制度，在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，区委编办党支部书记讲党课2次，按照规定召开党员大会。四是加强学习，提高理论水平，提高撰写心得体会能力。
5.针对“党内组织生活制度落实不够”的问题。按照要求制定方案和议程，分别召开了2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会、民主生活会，会议环节完整。提出批评意见的数量和直面问题较以前年度都有提高。整改以来，区委编办严格按照组织部的要求，制定主题党日议题，严格按照议题开展了主题党日，完善了主题党日的资料。
四、作风和纪律建设方面
6.针对“内控制度执行不严”的问题。组织认真学习中纪委及各级纪委全会精神，进一步理解中央八项规定精神，增强规矩意识。完善制定了《中共银川市金凤区委编办财务资产管理制度》等制度，加强内控管理。
五、党风廉政建设和反腐败斗争方面
7.针对“党风廉政建设“两个责任”落实不到位”的问题。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，不断强化干部队伍的纪律和规矩意识。金凤区已配齐纪检监察组长，加强联系，积极配合工作，接受监督。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0951-3050336
电子邮箱：jfqbb@163.com
通讯地址：银川市金凤区黄河东路721号
西夏区委编办党支部巡察反馈问题整改情况
（摘要）
一、政治建设方面
1.针对“领导班子核心作用发挥不明显，改革创新意识有待加强”的问题。印发西夏区委编办工作分工的通知，制定编办主任办公会议制度，规范议事范围、议事程序等，推进重大事项议事决策的民主化、科学化、规范化。西夏区作为基层整合审批服务执法力量改革试点地区，已通过实地调研、召开座谈会等形式及时掌握镇、街在实际工作中存在的问题，形成试点改革方案已上报区市等待批复。
2.针对“民主集中制执行不严格，“三重一大”集体决策制度落实不实”的问题。严格执行“三重一大”集体决策制度，明确1000元以上大额开支必须由主任办公会集体研究表决，并邀请派驻纪检监察组组长列席会议。
二、思想建设方面
3.针对“理论学习重视不够，思想建设工作乏力”的问题。创新学习方式，充分利用集中和自学相结合的形式每周组织学习1次。制定编办机关干部理论学习制度和2020年理论学习计划，坚持领导干部带头学习，做好学习记录，规范学习笔记，进行实名签到。
三、在组织建设方面的问题
4.针对“基层组织建设不扎实”的问题。落实“三会一课”制度，每月召开一次党员大会，坚持党内重大事项必须召开党员大会研究讨论，认真详实做好会议记录。每季度党支部书记讲党课一次，高质量召开领导班子民主生活会和党员组织生活会。每月开展主题党日活动，制定活动方案，全体党员足额交纳党费，并及时上缴到组织部党费专户。
5.针对“民主生活会、组织生活会重形式，轻实效”的问题。修订完善编办党支部民主生活会和组织生活会等党建工作制度。召开“不忘初心、牢记使命”暨巡察整改工作专题民主生活会，并邀请主题教育第一指导组参会，按时召开组织生活会，确保每个环节都严格按照程序进行，对存在的问题及时制定整改措施，明确整改时限。
四、在作风建设方面的问题
6.针对“主动作为意识不够，工作作风不实”的问题。成立西夏区基层整合审批服务执法力量改革领导小组，做好前期调研、征求意见、拟定试点改革方案等工作。统筹考虑各类机构设置，按照“撤一增一”的原则成立电子政务中心等事业单位，为西夏区经济社会发展提供机构保障。
五、党风廉政建设与反腐败斗争工作方面
7.针对“对全面从严治党责任的重要性认识不足，党风廉政建设主体责任没有落到实处”的问题。严格执行党风廉政建设主体责任制度，细化领导干部“一岗双责”有关规定，制定了2020年党风廉政建设和反腐败工作计划。签定党风廉政建设责任书，把握所在岗位在党风廉政建设和反腐败工作中的特点，厘清工作重点，有针对性地提出目标和任务。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0951-2071816
电子邮箱：xxqzfbb@126.com
通讯地址：银川市西夏区委编办（西夏区行政中心213办公室）
永宁县委编办巡察反馈问题整改情况
（摘要）
一、政治建设方面
1.针对“领导班子的政治引领作用发挥不充分，改革创新意识有待加强”的问题。加强了习近平总书记关于党和国家机构改革重要论述及中央编委第一次会议上的重要讲话精神和新发展理念的学习。深入基层调查研究，加强对机构编制工作新情况、新问题的分析研究，针对综合执法改革、事业单位改革、经济发达镇行政管理体制改革试点工作以及严控机构编制等方面有针对性的调查，提出有针对性、操作性的对策建议。强化了领导班子担当精神，领导干部在“不忘初心、牢记使命”主题教育领导班子民主生活会上对照剖析担当作为情况，查找问题，分析原因，切实加以改进，增强了担当作为的主动性和自觉性。
2.针对“民主决策机制执行不严格”的问题。修订完善了《永宁县委编办“三重一大”制度》并要求全办干部严格执行，严格落实“五个不直接分管”和“末位表态”工作制度，规范财务管理，凡大额资金支出等重大事项均上会研究。完善了工作制度，制定了《永宁县委机构编制委员会工作规则》、《永宁县委机构编制委员会办公室工作细则》。
二、思想建设方面
3.针对“对意识形态工作的重要性认识不足”的问题。认真学习并贯彻落实习近平总书记关于深化党和国家机构改革和行政体制改革方面的重要论述。严格落实《永宁县落实党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》要求，领导干部对意识形态工作重要性认识显著提高。
三、组织建设方面
4.针对“党建基础工作不够扎实”的问题。创新支部主题党日活动形式、丰富内容，提升了党支部活动效果。严格按照《中国共产党章程》规定，认真落实党费收缴。严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》开展组织生活会。坚持每月扎实规范开展“主题党日”活动,2019年7月以来，开展主题党日活动8次，做到会前有方案，会后有记录。在防疫一线锤炼党员干部，积极配合包扶村、社区开展设卡、入户排摸工作。开展爱心捐赠，为社区、村捐赠防疫物资，组织党员干部积极捐款，用于支持疫情防控工作。
四、作风和纪律建设方面
5.针对“内控制度执行不严”的问题。加强单位财务管理，完善内控制度，成立了永宁县委编办内部控制领导小组和永宁县委编办内部控制工作小组。规范发票审核内容填写，杜绝漏签、缺项等情况。彻底整改违反中央八项规定精神问题，清退资金300元。修订完善《永宁县委编办考勤及请销假制度》，严格干部考勤，加强干部管理。
五、党风廉政建设和反腐败斗争工作方面
6.针对“党风廉政建设‘两个责任’落实不到位，主体责任落实不力”的问题。严格落实党风廉政建设责任制，党支部书记与其他党员干部签订了党风廉政建设责任书。做到党风廉政工作年初有安排、半年有小结、年底有总结，每季度至少1次研究党风廉政建设工作。全面做好从严治党“三个清单”、整治“四风”等党风廉政建设和反腐败建设工作专题教育活动资料的完善整理。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0951-8015115
电子邮箱：ynjgbz115@163.com
单位地址：永宁县政府505室永宁县委编办
贺兰县委编办党支部巡察反馈问题整改情况
（摘要）
一、政治建设方面
1.针对“领导班子政治引领作用发挥不充分，改革创新意识有待加强”的问题。在中共贺兰县委机构编制委员会2019年第三次会议和县委2020年第一次常委会上对《中国共产党机构编制工作条例》进行了集中学习，为各部门单位发放《中国共产党机构编制工作条例》200余本。制定党建、干部理论学习和党风廉政建设工作计划，对“三定”规定执行情况、中小学和幼儿园编制情况深入开展调查研究，形成3篇调研报告。
2.针对“民主集中制执行不严格，‘三重一大’制度执行不到位，落实民主集中制有差距”的问题。坚决贯彻落实民主集中制，修改完善“三重一大”事项工作制度，做好会议记录。严格落实一把手“五不直接分管”和“末位表态”制度。
二、思想建设方面
3.针对“思想建设工作开展不扎实”的问题。深入学习习近平总书记在深化党和国家机构改革总结会议上的重要讲话精神和关于机构编制的重要论述等内容。压实党支部意识形态工作主体责任，明确编办主任主管意识形态工作，制定《县委编办2020年意识形态工作要点》《县委编办2020年意识形态工作责任清单》，定期组织干部职工开展谈心谈话。
三、组织建设方面
4.针对“党建工作基础薄弱，重业务、轻党建”的问题。落实机关“三强九严”，扎实开展“三会一课”活动。每月将党费的收缴情况进行登记并公示。按时完成党支部换届选举工作。加大对党员干部心得体会的审查力度。制定完善编办2020年全面从严治党责任清单、问题清单、问责清单。
5.针对“党内组织生活浮于表面”的问题。严格执行组织生活制度，按照规定步骤有序开展民主生活会、组织生活会，做到动作一个不漏、程序一个不减。认真落实民主评议党员制度，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、支部考评的步骤开展评定。对编制不在我办但党组织关系仍在我办的一名党员已于2020年1月15日将其党组织关系转出。
四、作风和纪律建设方面
6.针对“内控制度执行不严格，干部管理不到位”的问题。继续开展违反中央八项规定精神问题专项清查，清退违规报销费用5384元。对基本户利息收入未入国库的问题，及时与县委巡察办、县财政局沟通联系，规范财务管理。修订完善《请销假工作制度》《差旅费审批报销制度》，新制定《印刷服务和宣传品制作管理制度》《宣传品发放管理制度》《办公用品领用管理制度》，自觉按照规章制度办事。组织办内人员对《党政机关公文处理工作条例》进行认真学习，进一步熟悉掌握行文规则和规范，做到严谨发文。
五、党风廉政建设和反腐败斗争工作方面
7.针对“党风廉政建设‘两个责任’落实不到位，主体责任履行不力”的问题。单位“一把手”认真履行党建、党风廉政第一责任人责任，并层层签订责任书。定期召开党风廉政专题会议，认真学习《中国共产党章程》《条例》《准则》和区市县典型案例通报，观看纪实专题片《国家监察》，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0951-8061147
电子邮箱：nxhlxbb@163.com
通讯地址：贺兰县创业东路5号政务中心A座403室
灵武市委编办党支部巡察反馈问题整改情况
（摘要）
一、政治建设方面
1.针对“政治引领作用发挥不充分，改革创新意识有待加强”的问题。通过会议研究制定市委编办制度汇编，共计10大项、36分项，重点完善工作效能制度和干部管理制度，管理中坚持严字当头，严格按制度管理，确保选人用人质量。深入学习研读《中国共产党机构编制工作条例》，增强了学习实效。加强机构编制监督检查和管理，创新思维模式。
二、思想建设方面
2.针对“思想建设工作有待加强”的问题。研究制定《灵武市委编办2020年干部理论学习计划》，丰富学习内容。严格落实意识形态宣讲审批报备制度及各项学习制度，将意识形态工作列入编办工作要点和民主生活会对照检查及述职报告中，压紧压实做好意识形态工作的政治责任和领导责任。明确专人对微信公众平台进行信息审查和运行维护，发挥宣传阵地正确的舆论导向作用，要求每个干部管好个人的网络社交平台。
三、组织建设方面
3.针对“党建工作基础不扎实”的问题。加强分管党建领导及党务工作者业务培训与能力提升，建立完善党建工作任务清单台账，规范党建工作档案。规范党费收缴制度，完善党费收缴台账。三是严格按程序发展党员。
4.针对“党内组织生活制度落实不够”的问题。严格落实好“三会一课”等党内政治生活各项制度，安排专人管理档案，建立档案目录，保证档案资料完整，确保内容充实。定期开展自查，不断夯实党建基础。开展谈心谈话制度，强化沟通交流。
四、作风和纪律建设方面
5.针对“财务制度执行不严格，内控制度不健全”的问题。健全完善财务管理制度，规范财务管理，严格落实“三重一大”集体决策研究制度，坚持对大额财务支出、固定资产处置等重大事项集体领导、集体决策。严格落实干部管理制度，从严管理干部。建立完善公文签发制度，严把收发文审核关。
五、党风廉政建设和反腐败斗争方面
6.针对“党风廉政建设‘两个责任’落实不到位”的问题。扎实开展党风廉政建设“两个责任”落实情况“回头看”，认真落实“一岗双责”，坚持把分管领域的党风廉政建设与业务工作统筹起来，做到业务工作与党风廉政建设同安排、同检查、同落实。组织学习《廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，通过支部书记讲党风廉政建设专题党课和干部例会及时通报各类违规违纪和违法犯罪的典型案例，强化党风廉政教育，筑牢党员干部思想防线。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式:0951-4038747
电子邮箱：nxlwbb@163.com
通讯地址：灵武市党政大楼217室
