银川市委政策研究室巡察反馈问题整改情况（摘要）

一、政治建设方面

1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”的问题。完善干部理论学习制度，坚持集中学习和个人自学相结合、理论武装和业务能力提升相结合，学以致用、以用促学，干部运用党的创新理论指导实践、服务市委决策的本领明显增强。

2.针对“对中央精神、上级指示、政策学习领悟和研究滞后”的问题。第一时间学习传达中央精神和上级指示，主动思考，超前谋划，紧扣中央及区、市党委中心工作、重点工作开展政策研究，为市委决策提供有价值有份量的决策参考依据。

3.针对“政策理论研究不够广泛深入”的问题。建立政策研究常态化机制，强化理论中心组学习、干部每周学习日、干部培训、政策大讲堂等学习制度，对中央和自治区出台的各项政策反复学习研究。巡察以来，牵头起草了市委十四届八次、九次全会研究的重要文件，出台了《关于加快互联网数字经济发展的若干意见》《关于全面推进市域治理体系和治理能力现代化的实施意见》和《市委2020年工作要点》等20份重要文件，政策理论研究能力明显提高。

4.针对“民主集中制执行不严格”的问题。坚持“一把手”末位表态制。

  二、思想建设方面

5.针对“深刻领会习近平总书记关于调查研究的重要论述不到位”的问题。在全室开展习近平总书记关于调查研究重要论述大学习大讨论活动，并将其思想内涵和方法要求自觉运用在调研中，丰富调研形式，加快成果转化。

6.针对“未能妥善处理工学矛盾，部分学习记录不规范”的问题。坚持中心组集中学习、“三会一课”和每周学习日，处理好工学关系，专人规范记录学习情况，坚决杜绝涂改、插页等不规范现象。

7.针对“专题学习教育开展不扎实、走过场”的问题。“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，坚持每日集中学习，班子带头开展专题研讨。班子讲党课3次，干部讲微党课4次，集体调研5次，整改问题19条，建立《专题学习成果材料逐级审核制度》，及时纠正了专题学习教育中的形式主义倾向。

三、组织建设方面

8.针对“部分民主生活会和组织生活会规定动作不完整”的问题。进一步严格民主生活会和组织生活会的组织程序，认真开展批评与自我批评，并针对问题切实整改，保证了2019年专题民主生活会和组织生活会质量。

9.针对“民主评议党员和评星定格工作走过场”的问题。在2019年度党员民主评议的民主测评中，严格按照要求评分评价，杜绝了走过场的现象。

10.针对“谈心谈话工作开展不到位”的问题。建立班子成员之间、班子成员与分管科室之间谈心谈话常态化制度，及时了解掌握干部思想动态，纾解不良思想情绪问题。

11.针对“党费收缴不规范”的问题。完善《党费收缴制度》，及时纠正党费收缴中存在的不规范问题。

四、作风建设方面

12.针对“调查研究还存在不深入、不扎实，转化不到位”的问题。积极创新调研方式，通过蹲点调研、联合调研、专题调研、邀请调研等方式，坚持深入基层、深入一线，提高调研质量，巡察以来，共开展调研20余次，形成调研成果10余篇，调研成果转化率达60%以上。

13.针对“部分会议记录不规范”的问题。完善文书管理制度，严格办文办会流程，规范会议记录，杜绝单页、活页和跳页现象。

14.针对“干部精气神不足”的问题。开展“四强四提”（即强信念，提高政治站位；强学习，提升文字水平；强本领，提高办事效率；强纪律，提振精神状态）作风整治活动，干部精气神明显提升。

五、党风廉政建设与反腐败斗争工作方面

15.针对“《党风廉政建设目标责任书》签订流于形式”的问题。严格落实党风廉政“一岗双责”责任制，主要领导与分管领导、分管领导与各科室分别签订《党风廉政责任书》，每季度检查责任书落实情况，压紧压实责任。

六、其他具体问题

16.针对“财务审核把关不严，固定资产账实不符”的问题。完善财务管理制度，成立资产清查小组，对资产进行核对盘点，做到了账实、账卡、账账相符。

七、选人用人方面  

17.针对“执行干部选拔任用程序不够规范、干部日常监督管理不够严格”的问题。严格执行干部选拔任用程序，严肃工作纪律，规范因私出国（境）审批管理。去年以来，未再发生干部选拔任用和管理相关问题。

八、意识形态方面

18.针对“落实意识形态工作责任制不到位”的问题。完善意识形态工作考核制度，签订《意识形态工作责任书》，责任到人，按季度检查，将责任落实到位。

九、市委书记讲话点人点事问题

19.针对“理论学习滞后，政绩观、发展观树立不牢固”的问题。加强干部思想政治教育，牢固树立正确的发展观和政绩观，切实提升干部思想素质，发挥好“以谋辅政”作用。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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金凤区委政策研究室党支部巡察反馈问题整改情况

（摘要）

一、政治建设方面

1.针对“领导班子核心作用发挥不够，开拓进取和主动作为的意识有待加强”的问题。反复学习习近平总书记关于调查研究的重要论述，及时传达了学习党的十九届四中全会等重要会议精神，不断加深对发展新理念、新战略和国内经济政策及产业发展动态的学习研究和理解。

2.针对“民主决策机制执行不严格，三重一大事项集体决策制度执行不到位，在一定程度上流于形式”的问题。严格坚持民主集中制原则，认真落实主要负责人五个不直接分管和“末位表态制”等制度。修订完善《金凤区党委政策研究室“三重一大”事项决策制度》，明确议事范围。

二、思想建设方面

3.针对“思想建设工作乏力”的问题。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，专题民主生活会查摆整改问题16项，主题教育取得良好效果。认真落实意识形态工作责任制，实行“一把手”负总责，召开专题会议，研究安排意识形态工作。制定理论学习制度，切实加强理论学习。

    三、组织建设方面

4.针对“基层组织建设不够扎实”问题。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党支部主题党日等党的组织生活基本制度，严肃党内政治生活，丰富党建活动的形式、内容和效果。规范党支部“评星晋级”和党员“评星定格”工作流程及党费收缴工作。规范了各类会议内容、程序，杜绝支部会议、业务会议混淆。

四、作风建设方面

5.针对“工作作风不够严细，内控制度执行不严”的问题。调整人员职责分工，安排专人负责调研工作，围绕夜间经济及发挥政研室建言献策作用撰写调研报告2篇。制定了干部考勤和请假制度、公文制发处理制度、信息编发签批报送制度。规范“三会一课”会议记录、组织档案等工作。修订完善财务管理制度、固定资产管理制度。清退上缴发放的出车费及职工上下班交通费补贴，规范入账了未入账的固定资产，将挤占的专项经费全部退回。

五、党风廉政建设和反腐败斗争工作方面

6.针对“党风廉政建设‘两个责任’落实不到位”的问题。全面落实党风廉政建设责任制，签订党风廉政建设目标责任书4份，执行中央八项规定精神书面承诺书4份。组织党员干部参观警示教育基地，开展廉政教育、廉政谈心谈话等活动，增强党员干部自我防范意识和拒腐防变能力。加强监督检查，重点检查违反工作纪律的行为，进一步转变了机关工作作风。

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永宁县委政策研究室巡察反馈问题整改情况

（摘要）

一、政治建设方面

1.针对“作用发挥不够”的问题。制定了《永宁县委政策研究室“三重一大”制度》，健全了领导班子理论学习制度，制定了年度领导班子学习计划，对领导班子进行了重新分工，明确岗位职责。

2.针对“制执行不严格，“三重一大”集体决策制度落实不到位”的问题。制定了《永宁县委政策研究室会议制度》《永宁县委政策研究室财务管理制度》，整改期间，共召开重大会议5次。

二、思想建设方面

3.针对“理论学习重视不够，专题学习教育开展不扎实”的问题。制定了《永宁县委政策研究室学习制度》，要求全体成员参与“学习强国”平台学习，加强主题教育和研讨，使理论学习更深入，综合素质得到了提高。

4.针对“形态工作有差距，责任落实不到位”的问题。将意识形态工作纳入主要议事日程，明确党支部每年专题研究意识形态工作不少于两次，班子及成员均将意识形态工作纳入民主生活会材料和述职述责述廉报告内容，严格自查审核单位网站及微信群发布内容，全面摸排党员信仰宗教和参与宗教活动情况。

三、组织建设方面

5.针对“基层组织建设不扎实”的问题。制定支部换届选举方案，对相关负责人专门培训，认真做好基层党组织换届选举工作，规范民主生活会和组织生活会程序，机关党建工作内容更丰富，制度更加完善。

四、作风建设方面

6.针对“日常管理松懈，工作作风不严谨，相关制度未落实”的问题。严格执行工作纪律和各项规章制度，认真履行工作岗位职责，明确专人记录保管，确保会议记录真实客观，创新开展调查研究，确保调研成果高质量、有深度、有份量。

五、纪律建设和反腐败斗争工作方面

7.针对“对全面从严治党责任的重要性认识不足，党风廉政建设主体责任没有落到实处”的问题。组织开展党务知识培训，制定本年度党风廉政建设工作计划、工作方案及任务分解表，完善《永宁县委政策研究室廉政工作制度》，签订《党风廉政建设责任书》。

六、边巡边改的问题

8.关于超标准接待费、公车管理不规范、执行财经纪律不严的问题。严格执行公务接待标准和财务规定，规范报销凭据附件，共清退超标准公务接待资金3034元。对违规使用公车的当事人进行批评教育，严把财务审批手续，严格审核凭证及附件资料的正确性、完整性，严格执行大额资金审批程序，严格经费报销程序，对支出的发票必须有经手人写出事由及说明。  

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贺兰县委政策研究室党支部巡察反馈问题整改情况

（摘要）

一、政治建设方面

1.针对“领导班子政治引领作用发挥不够”的问题。严格落实理论学习制度，制定理论学习计划、3+X调研计划、年度党建工作计划，严格执行“三会一课”制度，设置党建专干，实行ＡＢ岗工作制度。起草印发《贺兰县委全面深化改革委员会2020年工作要点》。撰写12篇调研报告，编印政研专报8期，政研参考8期共计56篇。  

2.针对“参谋助手作用发挥不到位”的问题。起草印发《贺兰县委2020年工作要点》《贺兰县委全面贯彻落实〈银川市委关于认真贯彻落实党的十九届四中全会精神全面推进市域治理体系和治理能力现代化的实施意见〉责任分工方案》，起草《关于努力克服疫情造成的不利影响  奋力开创贺兰高质量发展新局面访谈提纲》《关于脱贫攻坚“四查四补”访谈提纲》等。开展农村宅基地自愿有偿退出调研并撰写实施方案。

3.针对“民主集中制执行不严格”的问题。严格执行“三重一大”集体决策制度，严格落实一把手“五不直接分管”和“末位表态制”，召开主任办公会议12次，研究重大经济事项支出10.95万元。

二、思想建设方面

4.针对“思想建设工作乏力”的问题。严格落实意识形态工作主体责任，建立健全意识形态工作研判机制，制定年度工作计划，安排专人负责意识形态工作。严格落实信息发布审核制度。修订完善党支部理论学习制度，制定年度学习计划，开展集中学习50余次，每人撰写学习心得5篇，撰写学习笔记15000字以上。严格落实“三会一课”制度，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，共开展“微宣讲”2次、“微测试”2次、微党课2次、观看专题教育片10余部。

三、组织建设方面

5.针对“党内组织生活制度流于形式”的问题。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，发展党员全程记实制，党员“星级化”管理制度，建立理论学习制度。开展专题讲座、参观学习、典型警示教育，集中学习50余次，送学40余篇。

6.针对“支部活动留存资料不真实，敷衍应付”的问题。编制印发《贺兰县委政策研究室党支部党建工作制度汇编》，加强对档案资料的收集管理。结合各自工作职责撰写学习心得5篇。

7.针对“党建工作重视不够，投入精力不足，形式单一，要求不高”的问题。制定年度党建工作计划，设置党建专干，严格执行“三会一课”制度，健全档案管理责任制，规范记录会议内容。召开党员大会8次，开展支部主题党日8次。

四、作风建设方面

8.针对“工作作风不扎实”的问题。制定2020年调研工作计划，撰写12篇调研报告，撰写《贺兰县农村宅地基自愿有偿退出试点实施方案》、《关于区块链技术的研究报告》、《关于数字经济的研究报告》。编印政研专报8期，政研参考8期共计56篇。起草印发《贺兰县委全面深化改革委员会2020年工作要点》，筹备召开2次深改委会议。修改完善公文制发处理制度和干部考勤制度，借助手机“钉钉”工具进行实时定位签到。

五、纪律建设方面

9.针对“全面从严治党政治责任的重要性认识不足，党风廉政建设主体责任没有落到实处”的问题。制定《党风廉政建设和反腐败工作方案》，层层签订党风廉政建设责任书，召开专题会议对党风廉政建设和反腐败工作进行研究，参观廉政警示教育基地1次，观看警示教育片4次。

10.针对“执行财经纪律不严格”的问题。完善内控管理制度，严格执行“三重一大”集体决策制度，召开主任办公会议12次，研究重大经济事项支出10.95万元。严格按照财务报销相关流程对单据进行把关审核，严格实行专项资金专人负责、专账管理制度，严格执行固定资产管理制度。

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灵武市委政策研究室党支部巡察反馈问题整改情况

（摘要）

一、政治建设方面

1.针对“领导班子政治引领作用发挥不明显，开拓进取精神不足”的问题。突出政治引领，建立大调研工作机制，牵头制定了《养殖业发展扶持政策》《脱贫富民扶持政策》等，为市委、市政府提供决策参考。全面推进改革创新，基本完成年初确定的6个方面65项改革任务，形成了一批可复制、可推广的创新经验。积极参与一线疫情防控。及时成立疫情防控临时党小组，全力协同社区抓好包抓小区552户1591人疫情监测、管控等工作。针对居民小区治理力量不足、治理机制不畅等问题，牵头制定了《灵武市完善社区治理体系提升居民小区治理能力试点方案》。

2.针对“民主决策制度执行不严格”的问题。坚持民主集中制，发扬集中决策，认真落实“一把手”末位表态、“三重一大”等制度，并邀请纪检监察组组长到会指导。

二、思想建设方面

3.针对“理论学习重视不够，专题学习教育开展不扎实”的问题。坚持每周理论学习制度。实施党员轮流领学，在互动交流中不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的认识。自巡察反馈以来共组织学习12次，线上推送各类理论知识270余次。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。学做结合、查改贯通，突出抓好领导干部“十个关键动作”，做实党支部学习教育和检视整改，确保主题教育取得实效。

三、组织建设方面

4.针对“党建基础工作薄弱”的问题。落实基层党建工作责任制。开展党支部标准化规范化建设活动，及时调整抓党建责任分工，圆满完成党支部换届选举，规范做好“三会一课”记录，落实档案专人管理，夯实党建基础。建立健全党费公示制度和党费收缴情况通报制度。党员在“支部主题党日”上按月足额交纳党费。

         5.针对“党内组织生活开展不到位”的问题。高质量开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和组织生活会，确保会议记录完善，程序严格、质量高效、资料归档完整。严格党员评星定格程序，规范开展民主评议。

四、作风建设方面

6.针对“工作作风不严谨”的问题。进一步健全干部考勤制度，严格履行请销假手续，并将每月考勤记录进行公示。建立健全公文处理制度，促进收发文工作规范化、程序化。实行财务支出会签单制度，切实保证财务管理规范、透明、高效。

五、纪律建设方面

7.针对“对全面从严治党责任的重要性认识不足，党风廉政建设主体责任没有落到实处”的问题。认真落实党支部书记抓党建和党风廉政建设第一责任人职责，班子成员认真落实“一岗双责”，做到业务工作与党风廉政建设同安排、同检查、同落实。

六、意识形态方面

8.针对“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。全面落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。先后召开2次专题会议，推动整改任务落实。严格信息发布审核制度，做好信息源头审核工作。加强党建活动阵地、文化墙等意识形态阵地管理。

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