共青团银川市委员会巡察反馈问题整改情况
（摘要）
一、政治建设方面
1.针对“党的领导有所弱化”的问题。成立了团市委党建工作领导小组，定期研究安排部署党建工作，开展“软弱涣散”基层团组织整顿工作。严格落实“三重一大”制度，规范决策程序。
2.针对“对下属单位和协会监管不到位”的问题。指导青少年宫完成支部换届工作，已完成青少年宫房产证的办理。申请注销银川市希望公益服务中心，正按照程序办理中。完善了青企协工作机制。
二、思想建设方面
3.针对“思想教育不细不实”的问题。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实“每周两个半天”集中学习制度，先后组织27次集中学习；书记班子带头讲党课6次，深入开展研讨交流会10场次，累计交流发言44人次。
4.针对“学教活动重视不够”的问题。举办全市基层团干部专题培训班，召开团市委常委（扩大）会议进行专题学习，开展每周一期“青年大学习”网上主题团课学习。
三、组织建设方面
5.针对“党建基础薄弱，政治生活制度落实不到位”的问题。坚持“三会一课”制度，严格落实民主生活会、组织生活会、主题党日活动。按照换届程序，完成党总支和两个支部的换届工作。深化“青春银川”党建品牌。
6.针对“挂职书记超期使用，兼职书记存在走形式”的问题。严格执行市委相关文件，按照干部任免要求，按时结束挂职期，加强了兼职副书记日常工作管理。
7.针对“基层团组织建设薄弱，团的先进性体现不充分”的问题。运用“智慧团建”平台，实施网上动态管理，坚持推优入团，全年发展团员控制在6000以内。开展“优秀共青团干部”“优秀共青团员”“优秀少先队员”等评先评优活动。
四、作风建设方面
8.针对“违反中央八项规定精神”的问题。对所反馈的2个问题进行核查，其中一个在2018年进行了整改，另一个花篮事项，经核查不存在违反八项规定情况。
9.针对“干部作风不实，“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向不同程度存在”的问题。全体机关干部深入机关学校、乡镇企业等一线累计520余人次。组织开展创城志愿服务活动477余场次，团员青年参与人数达2.68万余名。全面投身疫情防控阻击战，组建“青年突击队”240支，招募2730余名青年防疫志愿者，在340余个社区（村）开展疫情防控服务，累计募集一次性防护口罩2.29万只，一次性手套2300双等应急防控物资。
五、纪律建设方面
10.针对“财务支出不规范，执行内控制度不严”的问题。对反馈的支出凭证进行逐个核查，经核查，资金用途上不存在违法违规，制定完善《银川市团委定点采购工作制度（试行）》《银川市团委经费报销管理制度（试行）》等制度。
六、反腐败斗争工作方面
11.针对“两个责任落实不到位，廉政风险防控意识不强”的问题。组织全体党员干部参观廉政警示教育中心，观看警示教育片。制定《银川市团委党风廉政建设风险防控清单》和《银川市团委党员领导干部党风廉政建设约谈制度》。
七、扶贫工作方面
12.针对“统筹谋划不够，对贫困青少年思想引领作用发挥不充分”的问题。扶持2个农村青年电商平台发展建设项目，开展7批次送课下乡公益助教活动，开展“希望工程 圆梦行动”，累计募集助学金291万元，资助贫困大学生885名，扶持5个青少年公益项目，联系爱心企业组织专场招聘，打造 “青少年自强超市”平台。
八、扫黑除恶专项斗争方面
13.针对“扫黑除恶工作站位不高，思想认识不到位”的问题。召开全市共青团系统专题推进会，制定印发《银川市共青团系统扫黑除恶专项斗争工作制度》，召开全市预防青少年违法犯罪工作推进会，加强特需关爱青少年帮扶工作。
14.针对“宣传发动不够深入，宣传氛围不浓厚”的问题。在市直中小学开展宣讲活动63场，覆盖青少年群体2.5万余人次，广泛发放扫黑除恶专项斗争宣传品。
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共青团兴庆区委员会党支部巡察反馈问题整改情况
（摘要）
一、政治建设方面
1.针对“党支部领导作用有所弱化”的问题。申请成立兴庆区团委党支部，严格落实“三会一课”制度。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展集中学习24次。修订完善《兴庆区团委党支部会议议事规则》等23项制度。
2.针对“推进基层团建改革力度不够大”的问题。召开兴庆区基层团组织“强三性、去四化”交流研讨会。补齐配强乡镇、街道团组织班子12人。组织各级团组织负责人参加市区两级专题培训3次，覆盖170余人次。印发了《关于进一步加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见》。
二、思想建设方面
3.针对“意识形态工作开展不深入”的问题。制定干部理论学习方案、团委党支部学习计划，组织5次意识形态教育学习，并对直属团组织负责人进行意识形态责任制专题培训。开展警示教育、革命传统教育、典型教育、爱国教育4次。
三、组织建设方面
4.针对“党建基础工作薄弱”的问题。成立兴庆区团委党支部。制定团委党支部学习计划，修订完善《兴庆区团委党支部会议议事规则》。
5.针对“共青团基层建设薄弱”的问题。依托“智慧团建”管理平台，截止2019年12月17日录入团员12642人。制定年度“三会两制一课”、主题团日计划，指导下级团组织开展支部主题团日，并进行检查、通报。收缴2018年度团费11305.92元，已上缴上级团组织。开展兴庆区“强业务能力，促基层活力”专题培训班，对基层团组织负责人进行为期2天的封闭培训。
四、作风建设方面
6.针对“实施下基层常态化工作模式未落实”的问题。开展驻点调研6次，调研基层团组织22个，申报市县联建项目1个，银川市级星级团组织示范点3个，打造了本级星级团组织示范点7个，讲专题团课1次。
7.针对“工作作风不实”的问题。对23项制度重新进行修订完善。制定《兴庆区团委公文收发制度》，规范2019年兴庆区团委发文簿。对指出的抄袭问题，责成相关人员进行书面检查。
五、纪律建设方面
8.针对“财务支出不规范”的问题。对巡察反馈的32笔账目进行“回头看”。修订完善《兴庆区团委财务管理制度》和《办公用品管理制度》，对财务人员进行约谈提醒。
9.针对“履职错位越位，未按民办非企业章程规范运行”的问题。监督公益服务中心召开2019年工作会议。聘请专业会计人员，梳理公益服务中心财务账目凭证。印发《关于开展2019年兴庆区“希望工程·圆梦行动”贫困大学生资助帮扶活动的通知》。
六、反腐败斗争工作方面
10.针对“党风廉政建设主体责任和监督责任落实不到位”的问题。召开了2019年第三、四季度党风廉政工作会议。签订党风廉政责任书。开展约谈提醒和警示教育活动。设立了纪检专干。
七、脱贫攻坚工作方面
11.针对“脱贫攻坚作用发挥不充分”的问题。开展“希望工程·圆梦行动”活动，筹集资金47.25万元，帮助了151名贫困家庭学生圆梦大学。全国扶贫日联合多家单位在掌政镇开展扶贫日活动，联系多家医院开展免费义诊。
八、扫黑除恶专项斗争方面
12.针对“政治站位不高，思想认识不够到位”的问题。通过“两微”平台发布扫黑除恶专项斗争信息50余条，组织扫黑除恶专项斗争知识讲座7场。将扫黑除恶专项斗争宣传工作纳入各项志愿服务活动，截至目前共开展了各类志愿服务活动35场次。
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共青团金凤区委员会党支部巡察反馈问题整改情况
（摘要）
一、政治建设方面
1.针对“党支部领导核心作用发挥不到位，党的领导虚化弱化”的问题。成立共青团金凤区委员会党支部，修订《共青团金凤区委员会党支部会议议事规则》。
2.针对“从严治团要求不够高，落实常态化下基层工作模式不力”的问题。研究下发《关于组织开展金凤区团员摸底工作的通知》。制定《金凤区团委关于“8+4”常态化下基层的方案》，每周五定期开展爱国卫生日志愿服务活动。
二、思想建设方面
3.针对“意识形态工作开展不深入，思想教育工作流于形式”的问题。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，每周学习不少于5小时，每月开展专题研讨。
三、组织建设方面
4.针对“党建知识匮乏，抓基层组织建设不严不实”的问题。深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》，每周开展集中学习2次。
5.针对“党内制度落实不严格,党费收缴不规范”的问题。严格落实“三会一课”制度、谈心谈话制度、“支部主题党日”制度。深入学习党费收缴有关规定，做好党费收缴工作。
6.针对“对团的组织建设重视不够，基层团组织建设存在薄弱环节”的问题。研究印发《关于做好2019年金凤区星级团组织创建工作的通知》。完成两镇五街道团（工）委换届选举工作。联合组织部下发《关于第一书记兼任团建工作指导员的通知》。
四、作风建设方面
7.针对“违反中央八项规定精神，专项治理整改不彻底”的问题。经梳理核查，对不符合相关规定的逐一清退整改。
8.针对“工作敷衍，形式主义仍然不同程度存在”的问题。修订完善了《金凤区团委工作制度》、《金凤区团委会议制度》《金凤区团委学习计划及制度》等相关制度。
五、纪律建设方面
9.针对“违反财务管理规定，制度执行不严格”的问题。规范执行财务管理制度。制定办公用品管理制度。针对财务手续不全的问题，现已全部补齐相关手续。
10.针对“履职错位越位，未按民办非企业章程规范运行”的问题。对金凤区公益服务中心历年账务账目进行了梳理。因无合适社会组织管理公益服务中心，经向上级部门申请已按程序注销此账户，今后将募集资金交由宁夏青少年发展基金会统一管理。
六、反腐败斗争工作方面
11.针对“落实主体责任不到位，纪检组履行监督责任不主动”的问题。向金凤区纪委申请下派共青团金凤区委员会党支部纪检组长，严抓党风廉政建设工作。
七、脱贫攻坚工作方面
12.针对“脱贫攻坚责任意识不强，责任落实不到位”的问题。真贯彻落实脱贫攻坚战和区委重大决策部署，积极开展消费扶贫、产业扶贫等相关活动。
八、扫黑除恶专项斗争方面
13.针对“站位不高，思想认识不够深化”的问题。制定《关于进一步加强特需关爱青少年群体专项整治和服务管理工作的实施方案》。
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西夏区共青团妇联党支部巡察反馈问题整改情况
（摘要）
一、政治建设方面
1.针对“党支部领导核心作用弱化”的问题。深入开展“青年大学习”行动、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“我与祖国共奋进——国旗下的演讲”等主题团日活动。印发《2019年西夏区共青团加强基层建设实施方案(试行)>的通知》，制定《关于进一步加强西夏区新时代党建带团建工作实施意见》，建立健全《西夏区团委考核工作任务责任清单》。责令1名工作人员提交书面检查。
二、思想建设方面
2.针对“理论学习教育不深不透”的问题。统筹安排制定《西夏区共青团妇联党支部“不忘初心、牢记使命”学习安排表》，制定《西夏区团委干部职工学习计划》，并组织严格落实。
三、组织建设方面
3.针对“党建基础工作薄弱”的问题。召开专题民主生活会，严格落实“三会一课”制度，建立“三薄一册”，严格落实党费管理规定，并进行公示。加强了挂兼职团干部的监督管理力度。
4.针对“团组织基础建设工作薄弱”的问题。梳理录入直属团组织238个，对“团员身份不确定的青年”的团员身份进行核实确认，录入团员7442人，印发《西夏共青团“三会两制一课”学习手册》200余册，规范化开展“3214”三会两制一课四项基础团务，2018年西夏区各级团组织团费已收缴完毕，共收缴10148.6元。
四、作风建设方面
5.针对“工作作风不严不实”的问题。召开巡察整改专题组织生活会，印发《关于调整西夏区团委成员岗位分工的通知》。
五、纪律建设方面
6.针对“内部制度形同虚设”的问题。修订了《西夏区团委“三重一大”事项集体决策制度》，制定了《西夏区团委公物购置及管理制度》，加强财务人员培训管理。
7.针对“履职错位、监管缺失”的问题。监督希望公益服务中心制定机构财务制度，督促召开西夏区希望公益服务中心2019年工作会议。
六、反腐败斗争工作方面
8.针对“党风廉政建设主体责任落实不到位”的问题。制定《党风廉政建设“一岗双责”制度》《共青团银川市西夏区委员会廉政风险点及防控措施清单》《西夏区共青团妇联党支部全面从严治党责任清单》《西夏区共青团妇联支部问题清单和问责清单》。完善了“三重一大”、党风廉政、一岗双责等15项规章制度和政策措施。
七、脱贫攻坚方面
9.针对“脱贫攻坚发力不足”的问题。利用村社区“红领巾成长课堂”公益服务、“希望工程·圆梦行动”贫困学生入户走访契机开展宣讲活动，主动承办创业大赛等活动，开展“希望工程”助学行动，募集助学资金23.8万元，帮助141名贫困学生圆大学梦，引进区内外名牌高校支教团和新兴领域优秀青年走进农村和社区开展公益服务。
八、扫黑除恶专项斗争工作方面
10.针对“站位不够高”的问题。建立实行定期汇报制度，组织发动镇街团（工）委、教育团工委、团员青年投身扫黑除恶专项斗争线索摸排。
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共青团永宁县委员会党支部巡察反馈问题整改情况
（摘要）
一、政治建设方面
1.针对“党的领导弱化，党建带团建作用发挥不充分”的问题。
打造团县委党建工作阵地，修订《永宁县团委党支部议事规则》《永宁县团委财务管理制度》，规范“三重一大”民主决策制度。
2.针对“贯彻落实中央群团工作会议精神不够深入”的问题。
分配调整4名西部计划志愿者担任乡镇（街道）团（工）委专职副书记，制定印发《永宁县教育团工委2019年工作要点》《基层团建“三会两制一课”工作手册》。
3.针对“共青团党的助手作用发挥不充分”的问题。制定《永宁县团委2019年青少年思想引领工作实施意见》，组织开展专题宣讲、主题教育实践活动。线上线下展示、宣讲优秀青年、志愿者先进事迹，引导青年团员见贤思齐。
二、思想建设方面
4.针对“思想政治工作存在偏差，政治教育流于形式”的问题。举办座谈会、宣讲及巡展进校园等活动，组织近2万名青少年学习习近平总书记重要讲话精神和五四精神。开展了“团聚爱心情暖童心”系列活动，邀请团干部、优秀青年为1000余名中小学生讲授团课。
5.针对“专题教育活动开展不实，弄虚作假走过场”的问题。
针对巡察反馈指出的专题教育活动方案、通知不规范等问题，已对文件中的错误内容进行整改。
三、组织建设方面
6.针对“党建基础工作薄弱，组织生活制度落实不严”的问题。
召开巡察专题民主生活会，严格规范并认真开展“三会一课”。
7.针对“党支部换届选举不规范，党费收缴不及时”的问题。
严格按照换届选举程序完成党支部换届工作。对巡察中发现的党费漏缴问题进行了补缴，共补缴党费1622元。
8.针对“基层团组织弱化、虚化、边缘化”的问题。摸排录入全县团员青年10082人，组织全县团干部进行专题培训2次。印发《永宁县基层团组织推荐优秀团员作党的发展对象工作实施办法（试行）》，下发通知收缴2018年度团费16887.5元。新冠肺炎疫情期间组织全县200余名团干部、青年志愿者参与防疫工作。
四、作风建设方面
9.针对“违反中央八项规定精神问题专项治理整改不彻底”的问题。开展项目资金清查，对巡察反馈的未办理采购备案手续等问题进行了核查、说明，完善制定了《永宁县团委财务管理制度》。
10.针对“工作作风漂浮，形式主义问题突出”的问题。分组走访调研基层团组织30余个，制定下发《永宁县2019年基层团组织工作考核细则》。依托县公益服务中心累计自筹助学金19.22万元，资助贫困大学生63名。
五、纪律建设方面
11.针对“执行财务内控制度不严，财务支出不规范”的问题。
制作了《永宁县团委办公用品出入库清单》。
12.针对“违反财务管理规定，制度执行不严格”的问题。制定《永宁县团委财务管理制度》。
六、反腐败斗争工作方面
13.针对“主体责任落实不力，纪检组履行监督责任不主动”的问题。制定和完善《2019年永宁县团委全面从严治党党风廉政建设工作要点》，根据党员干部廉政风险点制定防控措施14条。
七、脱贫攻坚工作
14.针对“脱贫攻坚帮扶意识不强，责任落实不够”的问题。
建成闽宁镇“青年中心”，招募121名青年志愿者成立脱贫攻坚志愿服务队。募集助学金51.32万元，资助139名贫困学生圆梦大学。争取江苏省张家港市团委爱心物资，慰问1008名家庭困难中小学生、350名环卫工人。
八、扫黑除恶专项斗争方面
15.针对“扫黑除恶专项斗争站位不高”的问题。制定了《永宁县团委扫黑除恶专项斗争线索登记核查移送办理及反馈制度》，摸排出疑似涉乱线索2条。申请专项资金为全县特需青少年提供为期6个月的专业社工帮扶。成立永宁县预防青少年违法犯罪工作领导小组，制定印发《永宁县预防青少年违法犯罪工作实施方案》。
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共青团贺兰县委员会党支部巡察反馈问题整改情况
（摘要）
一、政治建设方面
1.针对“党支部领导核心作用弱化，重大事项集体决策未落实”的问题。换届选举团县委党支部，健全完善《贺兰县团委党支部大会议事规则（试行）》等13项制度。
2.针对“在推进共青团改革方面，力度不大措施不多”的问题。出台了《贺兰县基层团组织推荐优秀团员作党的发展对象工作实施办法》《贺兰县青年工作联席会议制度》，开设青年“大讲堂”“名校学子贺兰行”“团干部驻点调研”，建设“政治团”，开展“青少年爱国”“民族团结”“青春心向党建功新时代”等主题实践活动。
3.针对“共青团党的助手和后备军作用发挥不充分，思想教育引领作用不力”的问题。开展“我和我的祖国·这里是贺兰”有奖随手拍、“我给祖国送祝福”系列青少年爱国主义教育活动，举行了专题讲座。
二、思想建设方面
4.针对“专题教育活动开展不扎实，弄虚作假走过场”的问题。制定《共青团贺兰县委员会学习制度》，保质保量开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育。
三、组织建设方面
5.针对“党建基础工作薄弱，“三会一课”流于形式”的问题。严格完成党支部换届工作，落实机关“三强九严”，扎实开展“三会一课”等活动。
6.针对“基层团组织弱化、虚化、边缘化，“三会两制一课”制度未落实”的问题。开展团干部培训，制定下发“三会两制一课”，开展月汇报、季督导、年通报。
四、作风建设方面
8.针对“违反中央八项规定精神问题专项治理整改不彻底”的问题。严格落实中央八项规定精神，制定《共青团贺兰县委员会财务管理办法》，追缴资金共计6494元。
9.针对“重“痕”不重“绩”，形式主义依然存在”的问题。严格发文程序，责令1人作出书面检查。
五、纪律建设方面
10.针对“违反财务管理规定，违规接受社会捐赠”的问题。对接宁夏青基会，下发募捐委托书，募捐款项直接上缴青基会账户。
11.针对“违反财务内控管理规定，财务支出不规范”的问题。严格执行采购物品、制作印刷品、发放物品等程序，规范签领、发放、申报、审批等各个环节。
六、反腐败斗争工作方面
12.针对“党支部履行主体责任不到位，纪检监督责任缺失”的问题。定期研究党风廉政工作，严格落实主体责任、一岗双责，派驻纪检监察组负责综合监督，经常性开展廉政警示教育。
七、扶贫工作方面
13.针对“思想引领工作不充分，脱贫攻坚责任落实不到位”的问题。开展“志智双扶”励志巡回演讲，在4个移民村建成“红领巾成长课堂”，开展机关干部与建档立卡户家庭青少年结对工作。
八、扫黑除恶专项斗争工作方面
14.针对“站位不高，对扫黑除恶专项斗争认识不到位”的问题。开展了全县特需关爱青少年摸排整治，对17名特需关爱青少年进行帮扶并动态管理。加大线索摸排力度，2019年7月以来新增线索1条，累计总线索数达3条。
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共青团灵武市委员会党支部巡察反馈问题整改情况
（摘要）
一、政治建设方面
1.针对“党支部领导核心作用发挥不充分，重大事项决策制度未落实”的问题。修订完善灵武团市委议事制度。党支部书记每季度至少听取一次党建和党风廉政建设专题工作汇报。
2.针对“在推进共青团改革方面，措施不多力度不大”的问题。从基层一线选拔优秀年轻干部到团市委任职，选优配强8个乡镇（街道）团组织班子队伍，扩大基层一线团员青年代表比例。
3.针对“团组织的先进性体现不充分，共青团的引领作用发挥不到位”的问题。规范团前教育，加大推优入团比例，全面控制团青比，团员发展人数从2017年的1080降到2019年的808人，年均降幅13.5%。在全市各级团组织中积极选树优秀青年，挖掘先进事迹。开展基层团组织整顿、规范和提升工作，完成20%后进团支部整理整顿。
二、思想建设方面
4.针对“学习贯彻党的十九大精神不到位，思想教育流于形式”的问题。通过周例会学习、党支部学习、个人自学和“团干部上讲台”等形式加强了学习。采取翻书“检学”、测试“考学”等方式，面对面与干部交流。
5.针对“意识形态思想工作薄弱，理想信念宣传教育力度不够”的问题。以“青春心向党·建功新时代”主题活动为统揽，开展仪式感召、实践锻炼、主题宣讲等系列活动100余场次。开展五四青年奖章、“两红两优”评先选优活动。
6.针对“专题教育活动开展不扎实，政治教育流于形式”的问题。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，共开展专题研讨13次，读书班、集中学习18次，班子成员撰写调研报告2篇，整改问题10条。
三、组织建设方面
7.针对“党建基础工作薄弱，组织生活制度未落实”的问题。深入开展“亮灯领航”行动，2019年共开展支部主题党日12次，专题民主生活会2次、组织生活会1次、民主评议党员2次、讲党课4次，收缴党费1237元。
四、作风建设方面
8.针对“违反中央八项规定精神问题专项治理整改不彻底”的问题。针对涉及4人6笔1120元超标准陪同及公款吃喝的问题，已责令相关人员全部退回纪委监委廉政账户。
五、纪律建设方面
9.针对“违反财务内控管理规定，财务支出不规范”的问题。严格落实“三审两会签”制度，对超千元的资金支出必须经党支部会议研究决定，对违反规定的一律不予报销。
10.针对“对募捐资金使用监管不力，资金闲置没有充分发挥效益”的问题。进一步完善灵武市希望公益服务中心监督管理制度，定期对资助项目及募捐资金使用情况进行督查，确保捐款及时精准使用。
11.针对“提取大额现金支付，随意改变募集资金用途”的问题。督促灵武市希望公益服务中心严格落实重大事项请示报告制度，选优配强公益服务中心监事会，强化财务监管。
六、反腐败斗争工作方面
12.针对“主体责任落实不力，层层传导压力不足”的问题。层层签订责任书，每季度至少召开一次党风廉政专题会议，对党风廉政工作进行安排督办。
七、扶贫工作方面
13.针对“思想引领工作不到位，脱贫攻坚责任落实不到位”的问题。开展“智志”双扶，选树表彰各行业领域优秀青年典型，持续开展“希望工程·圆梦行动”“志愿灵州·圆梦微心愿”活动，筹集资金46.9万元，资助贫困大学生129人，圆梦贫困儿童481人。
八、扫黑除恶工作方面
14.针对“扫黑除恶宣传不到位，工作开展不扎实”的问题。通过新兴媒体、入户宣传、签订承诺书、填写调查问卷、制作展板、悬挂横幅、知识测试等方式开展形式多样的宣传活动。召开扫黑除恶专题会议24次，摸排问题线索3条，帮扶特需关爱青少年34人。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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