近日,银川市委紧扣中央、自治区党委关于巡视巡察整改和成果运用的决策部署,立足巡察工作实际,制定印发《银川市巡察建议书办法(试行)》,从适用情形、流程规范、跟踪问效等方面作出系统性规定,为推动巡察监督、整改、治理有机贯通提供了有力的制度保障。
对标精准化,锚定方向明遵循。精准对标上级要求与本市需求,明晰制度定位。《办法》严格贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》,精准衔接自治区巡视整改工作流程指引相关规定,全面落实市纪委十五届五次全会关于建立“巡察建议书制度”的工作要求。聚焦“监督、整改、治理”贯通融合的目标,明确建议书在巡察期间和整改阶段共14类适用情形,覆盖问题发现、整改推进、系统治理全链条,推动巡察整改从“点对点”纠偏具体问题,向“系统性”深化施治,构建起协同高效的整改责任体系。
流程规范化,闭环管理提质效。构建全链条闭环管理机制,确保巡察建议落地见效。《办法》共5章12条,以规范流程为抓手强化制度执行力。一方面,建立“问题研判、沟通协商、审核制发、签收反馈、跟踪督办”的全流程闭环机制,细化各环节操作标准与责任主体,做到程序严谨、责任清晰;另一方面,突出跟踪问效硬约束,建立管理台账实行动态跟踪,明确责任追究情形及纪律要求,切实维护制度的严肃性和权威性,确保巡察建议“发必有效、行必有果”。
制定科学化,汇聚多方智慧。坚持科学谋划、多方会商原则,提升制度的科学性和可行性。《办法》起草过程中,广泛征求市纪委监委、市委组织部、市财政局等13家协作配合单位意见建议,充分吸纳各方智慧,经合法合规性审查和为基层减负双重把关,由市委巡察工作领导小组会议审议通过后印发实施。制定过程严谨规范,凝聚共识,体现了审慎论证、凝聚合力的导向,为制度落地落实奠定了扎实基础。
