热词:扶贫腐败作风问题处理结果反腐败

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坚持以创新理念推动巡察工作高质量发展

发布日期:2025-11-14 11:51

近年来,银川市委巡察机构坚守政治巡察定位,坚持把守正创新贯穿于巡察工作各环节全过程,不断铆紧压实责任链条、迭代升级巡察工作,切实推动巡察利剑持续发力。

一、以创新举措深化政治巡察。在全区率先形成市委主要领导出席巡察集中反馈会和动员部署会机制,切实传导压力、压实责任,示范带动各县(市)区党委扛牢巡察政治责任,推动巡察工作深化发展。创新巡察方式方法,综合运用常规巡察、提级巡察、交叉巡察等方式,分轮次集中对全市群团组织、主管经济民生发展的主要部门、工业园区、医疗系统、教育系统等分领域开展巡察,在对教育系统党组织巡察的同时对11个市属学校进行提级巡察,着力从纵向发现被巡察单位具体问题,横向发现行业性、系统性问题,推动系统施治、标本兼治。出台《银川市委巡察报告审核完善办法》,明确审核完善重点,建立“巡察专职干部预审、巡察组内审、巡察科初审、巡察办组联审”的“四审”机制,从政治定位、定性定责、数据事例、结构框架、语言表述等方面对巡察报告进行全方位推敲审核,持续强化办组融合效应,全面提高巡察成果质量。

二、以创新机制激活联动效能。在全区建立“巡察组+区厅主管部门”纵向联动工作机制,巡察期间各巡察组主动与被巡察党组织对口区直主管部门开展座谈交流、资料调阅等工作,形成上下合力,推动巡察组更加全面、深入准确了解和发现被巡察党组织存在的系统性、行业性问题。制定《银川市巡察与其他监督贯通融合协助配合实施办法》,出台《银川市巡察顾问实施办法(试行)》,从制度层面推动巡察与其他监督相互贯通、协调配合、深度融合,积极搭建“巡察+纪检、巡察+组织、巡察+审计”融合平台,严格落实巡前情况通报机制,建立问题线索研判工作机制,探索巡审沟通交流机制,发挥巡察顾问机制作用,形成各类监督合力,全面提高巡察质量。

三、以创新路径加强对村巡察。在全市印发《关于进一步加强和规范对村(社区)巡察工作的通知》,明确对村(社区)分类标准、优化巡察流程、细化监督要求。牵头编制完成全区《巡察村(社区)党组织监督重点细化清单》,进一步聚焦对村(社区)巡察监督重点,提升对村(社区)巡察监督质效。指导各县(市)区灵活采取巡乡带村、直接巡村、专项、交叉巡等方式,加强对村(社区)党组织巡察。截至目前已巡察村(社区)573个,达到全覆盖任务的99.3%,其中59个村(社区)进行直巡。研究出台《对村(社区)巡察整改工作流程(试行)》,明确“县(市)区党委+乡镇(街道)党(工)委+村(社区)党组织”整改三级责任主体,重点聚焦巡察反馈、整改方案审定、专题组织生活会召开等关键环节,逐项明确时间节点、任务内容、具体程序,着力构建“全链条定责、全流程规范、全方位监督”的闭环机制,让整改从“凭经验干”变为“按规范办”。

四、以创新模式提升整改质效建立“联审联督联评”工作机制,采取“4+X”的联合监督方式,联合纪委监委、组织、宣传对被巡察党组织巡察整改方案、报告进行联审,同时邀请被巡察党组织相关监管职能部门参加联合督查;联合纪委监委、组织、宣传、财政、审计等部门对十五届市委前四轮巡察未完成整改问题开展评估认定,推动巡察反馈问题科学有效整改。持续丰富外部监督参与巡察整改监督的形式,邀请各行业领域纪委监委特约监察员,共同参与巡察整改督查工作。积极探索巡察建议书机制,聚焦巡察发现的系统性问题和整改责任落实不力等情况,分类向有关部门提出意见建议,推动巡察反馈问题全面整改、系统治理。在市委巡察教育系统整改联合督查期间,对整改责任落实不力、整改进展滞后的3学校党组织主要负责人进行约谈,并同步向教育局下发巡察建议书,传导整改压力、推动系统整改,被约谈学校党组织整改率从56.84%提升88.49%

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