近年来,银川市委巡察办着眼中央、区市党委巡视巡察工作新形势新任务新要求,建立健全协作配合机制,打通各类监督贯通融合制度壁垒,推动监督体系更加严密有效,切实推动巡察工作高质量发展。
一是制定五年巡察规划,奠定贯通融合制度基础。研究制定《银川市巡察工作实施办法(试行)》,专门用一章明确了巡察机构与多部门协作配合工作要求,为深化协作配合贯通融合奠定了基础。研究出台《中共银川市委员会巡察工作规划(2023—2026年)》,把推进巡察监督与其他监督贯通协调作为重要目标任务,提出深化“四项监督”统筹衔接、健全完善协调协作机制,深化拓展“巡审联动”、探索创新“巡督联动”等新举措,为深入推进贯通融合画好了“路线图”和“施工图”。
二是健全贯通融合制度,切实发挥综合监督作用。修订完善《银川市巡察监督与其他监督贯通融合协作配合工作办法》,从制度层面推动健全巡察与纪检监察、组织、宣传等党内监督、人大法律监督、政协民主监督及财政、审计、统计等专项监督协作配合,促进巡察监督与各类监督相互贯通、协调衔接、深度融合。制定《巡察顾问办法(试行)》,由纪委监委、组织、财政、住建、政法等12个部门专业能力强的科级以上领导干部组成顾问库,为巡察组提供业务咨询、专业解读和重要问题(线索)研判建议等专业支持,提升巡察组发现问题的精准度。市委七轮至第九轮,邀请住建局、公共资源交易中心专业干部协助巡察,助力巡察组精准发现问题。
三是建立巡察整改制度,以贯通融合推动高质量整改。在全区率先出台《银川市巡察整改和成果运用实施办法》,进一步明确了各协作配合主体在巡察整改工作方面的履职要求,压紧压实整改各方责任,强化巡察整改和成果运用,形成了整体改、联动改工作格局。探索形成“联审联督联评”机制,联合市纪委监委、市委组织部、宣传部、巡察机构对被巡察党组织巡察整改方案、整改进展情况报告进行联审,集中整改期结束后对整改情况进行联督,同时根据每轮巡察对象不同,邀请被巡察党组织相关监管职能部门参与到联督中,形成强大监督合力。截至目前,推动十五届市委前七轮整改问题2188个,整改率94.8%,推动建章立制1699项,给予党纪政务处分7人,问责处理235人。