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巡审联动 同向发力 发挥监督叠加效应

发布日期:2024-05-28 15:58

银川市委深入贯彻落实习近平总书记、党中央关于加强各类监督贯通协调的部署要求,充分发挥巡察综合监督平台作用,积极探索巡察审计监督联动工作模式,释放集成高效、巡审共赢的叠加效应。

    高位统筹同推进。强化统筹谋划,市委坚持把构建系统集成、协同高效的监督格局作为落实党委主体责任、提升监督质效的重要举措和具体抓手,将巡审联动监督纳入巡察工作规划,市委常委会会议作出具体部署,要求抓实信息互通、力量支持、成果共享等协作事项,切实增强监督合力。强化沟通协调,组织召开年度巡察与审计联动沟通会,总结2023年巡审联动主要做法和成效,分析存在的主要矛盾和不足,通报年度巡审工作计划、进驻时间、工作方式等内容,围绕2024年度监督任务就“联什么,如何联”进行充分沟通、深入探讨强化制度支撑,研究出台《银川市巡察监督与其他监督贯通融合协作配合办法》,明确巡察监督与审计监督在情况通报、力量支持、成果互用等7个方面协作配合内容,为依规依纪依法开展“巡审联动”提供制度保障。常态化配备巡审联动力量,将6名审计专业人员纳入巡察人才库,确保每轮都有审计专业人员全程参与巡察。

共享信息同聚焦。抓实巡前培训,巡前邀请市审计局骨干向全体巡察干部专题授课,围绕预决算编制执行、内控体系管理、财政财务收支和建设项目管理等重点内容进行讲解,结合具体案例列举常见的违法违规行为表现形式,为巡察干部“充电赋能”。抓实情况通报,巡前向市审计局函调有关资料,根据需要由市审计局向市委巡察组介绍被巡察党组织近年审计“活情况”,细化通报审计要情、重要问题线索等内容,巡察组通过阅研分析,梳理出需要重点关注事项,明确监督靶向。十五届市委巡察以来,市审计局向市委巡察组提供审计报告46份。抓实成果移交,巡察将审计整改落实及审计建议采纳情况等列入监督重要内容,对巡察发现与审计有关的典型性、倾向性、整改不到位等问题,向市审计局移交并提出意见建议,作为审计加强重点领域监督的重要参考。2022年以来,市委巡察办向市审计局移交巡察发现的19个部门单位40个有关问题。

精准监督同发力。创新方式方法,市委第四轮巡察期间,利用对阅海湾商务区开展经济责任审计的有利时机,组织召开巡审联动座谈会,共同研究资料调取、证据收集、问题定性等情况,实现双向印证。市委第七轮巡审联动监督市第六中学时,定期召开巡察与审计联席会议,交流中外合资办学、政府采购等方面情况,商讨协作方式,持续提升联动质效审计借势巡察,巡察组把通过问卷调查、个别谈话、查阅资料等方式了解到的面上情况反馈给审计组,拓展审计视野,对审计手段不足、核查不深入的问题会同审计组开展联动核查,有效破解审计研判不精准、震慑力不强的难题,提升审计权威。巡察借力审计,对审计提供的工程项目建设、资产处置、财务管理等经济领域点上问题,巡察组开展“靶向巡察”由点及面深化,紧盯经济问题背后的腐败和作风问题,深入查找政治责任,有效解决巡不深、巡不透问题,实现“政治体检”与“经济体检”有效贯通,充分发挥监督叠加效应。

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