“大爷，村里的扶贫项目怎么样，有没有人来指导，收益好不好啊？”“村里扶贫资金都是怎么用的，您见过公示吗？”“村里每个月都在公开栏公示，乡亲们都能看到吗？”……
     时值夏日，烈日炎炎，这是宁夏银川市委巡察组工作人员在与村民亲切交谈，这样的对话基本是银川市委8个巡察组每天重复无数遍的“口头禅”。

今年以来，为贯彻落实中央和自治区脱贫攻坚重大决策部署，推动脱贫攻坚政治责任落实，银川市委坚持以上率下、一体谋划，市县联动8个巡察组，分别对贫困户集中连片乡镇的8个乡镇（街道）党委(党工委)及所辖82个行政村党支部开展脱贫攻坚专项巡察。巡察组围绕“四查四看”，严查贫困户识别和扶贫项目资金管理情况，对8个乡镇82个村里拟脱贫出列的36个贫困村庄中的党员、群众代表、贫困户、低保户四类人群挨家挨户走访，听到真话、摸透实情，走遍每一户贫困村庄，做到不漏一户不漏一人。

银川市委常委、纪委书记、监委主任、市委巡察工作领导小组组长宋志霖在市委第五轮暨脱贫攻坚专项巡察动员会上强调说：“对乡镇乃至农村和街道社区的巡察就是实实在在走村入户，实实在在为群众办实事!字里行间的“实实在在”透出银川市委通过推进乡镇及其村居巡察工作，察民情、解民优、惠民生的信心和决心。

“结合银川地区实际，我们突出问题导向，按照银川市建档立卡贫困户“出列”标准，制定《脱贫攻坚专项巡察工作手册》每名巡察组工作人员都带着市委脱贫攻坚方略和从市县两级扶贫办调研提供的线索和疑问，进地头、坐炕头，与村民群众面对面交流，把问题线索与群众的讲述进行比对印证，还原事实‘真面目’。”银川市委巡察办主任李海峰说。

针对巡察组“不专业，不知从哪里入手，如何插手的问题”。专项巡察瞄准一个“配”字，转变巡察工作观念，变“我要查”为“领我查”。按照市县乡三级联动的要求，抽调熟悉纪检、财务、审计、农牧等单位骨干采取“打散、揉碎” “专兼结合、新老搭配”方式组合巡察组成员，进行有效“传帮带”。同时，要求每个县（市）区党委扶贫办认真履行扶贫“主体责任”，全力支持配合专项巡察工作开展，各抽调一名扶贫专业骨干参与巡察，充分考虑扶贫干部个人特长、地域回避等因素，对抽调扶贫干部实行异地交叉搭配编入市委各巡察组。在力量分工上，一部分“生面孔”同志负责走实地，由扶贫办干部带领进村入户调查了解相关情况；另一部分“业务熟”同志负责到相关部门调取有关佐证资料，既分工又协作，最大程度减少关系网和说情风对巡察工作的干扰，增强巡察机动性和灵活性，有效形成了巡察整体合力。

针对“个别村对精准扶贫政策认识不到位，在入户核查、评选确认等程序中不作为、走过场。”“贫困户识别不精准等问题……”专项巡察在核实问题上体现一个“勤”字。对群众反映强烈的重点人、重点事和重点问题，及时进村入户与当事人接触，让群众放下顾虑，讲真话、讲实话，支持、配合巡察组的工作，做到不漏一户，不漏一人。如,群众向巡察组反映贺兰山系统街道芦花村土地确权图未向群众公布，群众对此意见很大，个别群众反映土地补偿不到位等问题。巡察组接到反映后，立即进行了调查，对村组地亩账予以纠正，进行兑现到位，涉及占地补偿资金近万元。

“在接到有关扶贫专项资金长期“蹲账爬窝”的问题后，市委巡察组迅速行动，组织财政、审计部门骨干，集中攻坚开展项目资金审查，充分体现一个“专”字。专盯资金流向，重点关注扶贫建设项目和资金的安排、拨付和使用管理等情况，着力发现虚报冒领、截留私分以及损害群众利益等违纪违规问题。巡察期间，督促8个乡镇（街道）清退长期留置、用途不明、暂无使用项目专项资金近1000余万元，统一交由当地扶贫办整合使用。

   严字当头，实字落脚。“脱贫攻坚巡察工作开展的好不好，群众最有体会。我们把重心和落脚点放在整改，落在基层，坚持实行集中交账、定期查账、严格对账，督促乡镇（街道）挂单整改，向乡镇（街道）、村级“两委”班子多层次、多渠道反馈问题、提出建议，督促扎实做好巡察“后半篇文章”。市委巡察组长李发强说。

一是从严从速有序释放整改压力。巡察结束后及时向市委巡察工作领导小组、书记专题会汇报巡察情况，会后迅速向县（市）区党委五人小组会原原本本反馈巡察发现的问题，传达市委书记专题会问题点评、处置意见及领导讲话等精神，分类向被巡察乡镇、各县（市）区纪委、组织部及扶贫办等相关部门通报巡察意见、移交巡察整改清单、问题（线索）清单、问责清单，形成高度重视、层层压责、严字当头、齐抓整改的良好氛围。

二是多措并举层层压实整改责任。巡察反馈后，要求各县（市）区党委分别召开党委常委会或专题扩大会议研究巡察反馈意见，部署整改任务落实工作。要求被巡察乡镇党委召开专题民主生活会，开展自查剖析，进一步细化巡察整改责任清单，量化整改工作台账，举一反三、建章立制、堵塞漏洞，依纪依规严肃查处巡察发现问题及个人。

三是精准发力严肃整改形成震慑。对扶贫攻坚发现问题采取“立行立改”“速查速办”方式促进快速整改。对当下能解决的问题，必须立说立行、马上整改；对需要一个过程来解决的问题，抓紧研究具体办法、明确阶段目标、落实工作举措，一个阶段一个阶段推动问题按时限要求整改到位，确保整改问题条条有整改、件件有着落。

“现在银川市推行的市县一体化巡察能够整合资源直插村居问题，是解决农村许多民生问题的一把强劲利器!”贺兰县巡察办主任郝建新说。

巡察期间，银川市委第五批脱贫攻坚巡察共开展个别谈话510人次，走访党员群众1460人次，查阅资料4186卷本，发现扶贫领域各类问题117个。其中，贯彻落实扶贫部署不到位、农村基层党组织建设弱化、发挥扶贫战斗保垒作用不力问题35个，扶贫领域优亲厚友、贪污挪用、虚报冒领问题40个、违反中央八项规定精神问题等问题12个，移交问题线索87条。