加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督，既是强化农村基层党组织领导作用，建立健全乡村治理体制机制的重要举措，也是推动全面从严治党向基层延伸、夯实党的执政根基，全面推进乡村振兴的必然要求。今年以来，永宁县纪委通过突出廉政勤政教育、强化乡镇纪委与村务监督委员会合力监督、开展对村巡察全覆盖、澄清正名四项举措，不断加强对村级“一肩挑”人员的监督管理。

突出廉政勤政教育。“李俊镇某村原党支部书记、村委会主任因接受管理服务对象宴请、收受礼金，虚列开支套取资金，设立“小金库”，将部分资金用于违规支出，违反中央八项规定精神和廉洁纪律，2023年6月受到永宁县纪委留党察看两年处分，违纪所得予以收缴。”县纪委监委印发的三起关于违反中央八项规定精神问题典型案例通报，第一起就是对村干部、特别是对“一肩挑”人员的违纪问题通报，这警示我们要不断强化村干部特别是“一肩挑”人员纪律意识，时时刻刻做到警钟长鸣……

这是杨和镇纪委结合村级“一肩挑”人员违反中央八项规定精神问题通报，对全镇10个村“一肩挑”人员开展的一次集体约谈。全县其他乡镇也通过不同形式和不同方式紧盯关键少数、紧盯“四风”苗头性、倾向性、潜在性问题，对各村“一肩挑”人员进行廉政勤政教育，将纪律震慑传导至“神经末梢”。

强化乡镇纪委与村务监督委员会合力监督。按照“四议两公开”原则，由各乡镇纪委牵头，围绕村经济社会发展、公共事务、资金使用、惠农政策落实、工程建设等监督事项，制定村监会四联或五联记录本，持续规范会议程序，严肃会议纪律。县纪委监委组织全县66个村112名村监会成员通过“政策类”解读和“现场类”观摩等方式开展村务监督工作培训，不断提升监督能力，优化监督方式。持续发挥小微权力“监督一点通”平台优势，不断推动监督工作向村延伸，梳理权力清单6大类25项，公示公开信息3457条，收到投诉154件。其中涉及村（居）党务工作17件，村（居）务工作26件，集体“三资管理”8件，村级小微项目45件，惠农惠民资金补贴27件，其他重要工作31件，不断增强监督在基层治理中的效能。

扎实推动乡村一体巡察全覆盖。突出重点人、重点事、重点问题，完成对全县5个乡镇1个街道、95个村（社区）的常规巡察及涉粮专项巡察，共反馈涉及村、社区问题791个，整改完成736个，整改率达93%，实现了对全县66个村巡察全覆盖，紧盯村干部特别是“一肩挑”人员开展监督。

澄清正名激励“一肩挑”人员积极担当作为。为切实保护村干部特别是“一肩挑”人员干事创业积极性，强化正面激励，营造积极向上、干事创业的良好氛围。今年以来永宁县纪委监委坚持严管厚爱，为两名受到失实检举控告的“一肩挑”人员澄清事实，为担当者担当，以实际举措激励村干部特别是“一肩挑”人员积极担当作为，为新农村建设不断贡献力量。