根据自治区党委巡视工作领导小组统一安排部署，2021年 10月15日至12月17日，西夏区委专项巡察组对西夏区粮食领域进行了专项巡察，于2月9日进行了巡察结果反馈。
针对区委专项巡察组巡察反馈的问题，发展和改革局、自然资源局、农业农村和水务局高度重视，明确责任，推进整改。共反馈问题9个，截至目前，已全部完成整改。
一、针对“统筹协调本地区粮食安全责任意识欠缺”方面的问题。
整改情况：整改完成并长期坚持
一是将习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和论述，国家、自治区、银川市关于粮食的有关文件纳入党组会议传达和学习的内容，并长期坚持。二是全面构建粮食安全监管运行长效机制，严格落实政策规定，加强粮食安全监管，印发《西夏区应急成品粮油保障应急预案》，提升应急保障能力。三是充分发挥粮食安全省长责任制办公室职能，积极与银川市粮考办对接粮考工作。按照职责分工调整西夏区粮食安全工作领导小组，就粮食工作提请常委会、常务会进行研究部署。
二、针对“围绕区委、政府决策部署，开展民情、粮情调研分析不够”方面的问题。
整改情况：整改完成并长期坚持
一是制定《2022年西夏区粮食和物资储备工作要点》和《2022年西夏区粮食流通执法督查和质量安全监管工作安排》。二是充分发挥参谋助手作用，召开联席会议，对粮食安全工作进行安排部署。三是组织人员对接农业农村局了解辖区粮食生产具体情况，到田间地头与农民了解粮食种植、生产、收购、投入和支出等情况。强化市场监测，对批发市场和各大商超成品粮油供应量和价格进行适时动态监测，为政府整体研判和决策提供了准确的依据。
三、针对“职能部门共同维护粮食安全的职责意识不足”方面。
整改情况：整改完成并长期坚持
一是建立西夏区耕地保护目标责任长效监督管理工作机制，按照自治区、银川市分解任务及目标要求，西夏区人民政府与各涉农镇街签订《耕地保护目标责任书》，层层压实责任。针对各类土地违法违规问题建立整改台账，不定期实地查看违法占耕各类问题整改落实情况，切实将耕地保护工作落到实处。二是按照《西夏区防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案》要求，农业农村和水务局开展耕地利用情况的全面摸底调查,稳步清退非粮生产用地,提高粮食播种面积,保障耕地粮食种植应种尽种。严格耕地保护责任，加强耕地用途管制，加大高标准农田建设，确保粮食安全；加大宣传培训力度，提高农户对粮食生产重要性的认知度。
四、针对“粮食安全核心职责作用发挥不够”方面。
整改情况：整改完成并长期坚持
一是将粮食安全工作纳入党组会议程，深入学习习近平总书记关于粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神以及国家、区市相关政策规定，研究部署粮食安全相关工作。二是加强粮食部门干部队伍建设，增设领导职数，调整增加粮食监管工作人员，进一步细化粮食岗位职责，明确监管责任。组织人员积极参加自治区、银川市组织的业务培训和学习，全面提升粮食监管能力水平。三是印发《西夏区应急成品粮油保障应急预案》《西夏区应急供应网点管理细则》等工作制度，进一步优化粮食应急供应网点布局，根据人口、行政区域的变化及时调整网点布局，由之前12家增加到15家，覆盖所有镇街。
五、针对“全面推进‘藏粮于地、藏粮于技’粮食安全战略不够有力，粮食安全优势不明显”方面。
整改情况：整改完成并长期坚持
一是2021年11月至12月份农业农村和水务局组织开展高素质农民培育3期培训，培训160人。围绕春播春管技术、农业面源污染防控、耕地保护与耕地地力提升、农业废弃物资源化回收利用等开展技术培训，培训201人。二是建立两个蔬菜新技术集成示范基地，主要示范展示：秸秆生物反应堆、蚯蚓生物技术、物联网控制及蔬菜优新品种等。三是印发《2022年西夏区农业面源污染治理项目实施方案》，推动农业生产清洁化，废弃物资源化。四是大力推广测土配方施肥技术，土壤采样检测化验，推广增施有机肥，减少化肥用量，建立4个化肥利用率试验田，提高化肥利用率。五是印发《关于开展2022年西夏区级农民合作社示范社和示范家庭农场（二星级）评选工作的通知》，拟评选种粮县级示范合作社1个、种粮示范家庭农场1个；拟申报评定种粮银川市级示范合作社1个、种粮示范家庭农场1个。
六、针对“经费保障不到位，资金效益发挥不佳”方面。
整改情况：整改完成并长期坚持
一是经西夏区人民政府研究决定，将耕地保护经费25万元追加到自然资源局2022年财政预算，并计划列入2023年财政预算中。二是按照项目实施进度，支付中央、自治区下达的农业生产专项资金，并督促项目实施主体单位做好资金使用管理和加快项目建设进度。三是加强项目前期调研论证和风险评估管理，做到项目建设前期有论证、中期有监督、后期有管理。
七、针对“履行粮食安全日常监管职责还不够有力”方面。
整改情况：整改完成并长期坚持
一是加强业务学习与培训，不断提高工作人员的业务水平和行业监管水平。建立完善西夏区粮食流通领域联合执法机制，强化对粮食经营企业的指导检查，市场监管部门定期对粮食经营企业经营台账、粮食收购价格、粮食出售价格、粮食库存状况、粮食保存情况等开展检查；粮食主管部门联合应急管理等部门定期对辖区粮食加工企业“安全生产、安全储粮”工作开展联合检查。二是建立耕地保护目标责任长效管理机制，印发《建立西夏区耕地保护目标责任长效监督管理工作机制的通知》，明确各方职责，加强联动协调。
八、针对“落实应急供应网点动态监管不到位”方面。
整改情况：整改完成并长期坚持
研究制定《西夏区应急供应网点管理细则》，对供应网点库存粮油数量、质量及卫生等情况进行检查，指导网点做好粮油应急供应保障相关工作。同时将网点信息在政府官网、微博上进行公示，提高居民对应急供应点的知晓率。
九、针对“保障粮食安全力量薄弱”方面。
整改情况：整改完成并长期坚持
一是加强发展和改革局干部队伍建设，增加领导职数1名，调整充实发展和改革局、自然资源局、农业农村和水务局粮食监管工作人员5名，进一步细化粮食岗位职责，明确监管责任。二是发展和改革局调整粮食经费预算，购置粮食质量调查扦样设备，满足正常业务工作需要。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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