巡察大新镇党委共反馈39个问题，已整改完成36个，未整改完成3个，制定整改措施88条，修订完善规章制度10项，制定整改专项实施方案1个，纪律处分1人，问责干部3人。

1.针对“学习传达中央、区市党委有关会议精神不够到位”的问题。一是制定《大新镇关于党的二十大精神学习宣传方案》《大新镇“大学习、大讨论、大宣传、大实践”方案》及党委会议学习计划，围绕中央、区市党委重要文件加强学习传达；二是安排部署各村、社区依托新时代文明实践站、党员活动室等阵地，借助“三会一课”学习制度围绕党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容进行广泛宣传学习。

2.针对“贯彻落实区市党委和兴庆区委工作要求不够有力”的问题。一是成立大新镇党委专业化督导组，制定全年督导计划，每月不少于一次对下属党组织贯彻落实中央区市党委有关会议精神情况及各项重点工作进行全面监督检查，2022年全年开展督查16次，下发督查通报7份，提出督查建议234条；二是于2023年2月6日召开2023年度全镇工作谋划会，结合大新镇各村实际对花卉小镇、宜居宜业小镇建设提出工作谋划思路。

3.针对“落实粮食安全工作不到位”的问题。一是就未完成种粮任务事宜，与各村书记进行约谈，要求其务必提高思想认识，坚决完成2023年种粮任务；二是于2023年年初与各村签订粮食种植责任书，分解任务到各村，精准核定种粮面积，狠抓落实；三是根据区、市、兴庆区安排，加强宣传，及时落实补贴政策，提高农民种粮积极性，确保2023年完成任务。

4.针对“化解遗留信访问题措施不够有力，信访量居高不下”的问题。一是不断加大信访遗留问题化解力度，始终把信访工作列入党委重要议事日程，坚持每季度至少召开一次信访联席会，研究解决信访工作重大事项；二是积极化解信访积案，施行“一人一册、一案一专班”工作制度，因地、因人、因事开展调处化解工作；三是研究制定《大新镇“经纬联结”基层治理实施方案》，着力构建大新镇“456”基层治理体系。

5.针对“土地确权工作落实不到位”的问题。一是加大土地纠纷调解力度，对符合确权条件但有纠纷农户，协调兴庆区农业农村和水务局、村委会进行矛盾纠纷调解。通过调解，完成确权面积372.55亩。二是对不符合确权政策的农户，上报兴庆区农业农村和水务局，进一步明确政策，待符合条件后，进行确权。目前问题正在整改中。

6.针对“生态环境保护督查问题整改落实不到位”的问题。2022年大新镇申报“大新镇新水桥村渠道改造及生活污水管道铺设项目立项”获批，该工程于2022年9月正式动工，12月已向兴庆区环保分局提交销号记录表、自验报告、民意测评等资料，目前两条沟渠已具备排污条件。

7.针对“党委对乡村振兴谋划不足，引导村民致富的措施不够有力”的问题。一是召开2023年工作谋划会，对各村壮大村集体经济方面进行了谋划，提出了新思路；二是积极统筹各村特色产业，通过整合燕鸽村冷凉蔬菜、新渠稍村花卉产业、新水桥村特色小杂菜、大新村直播产业，实现一二三产融合发展；三是出台《大新镇关于推行村党组织领办合作社（企业）的实施方案（试行）》，推行党支部联合经营模式，积极谋划村集体经济发展试点经营新路子。

8.针对“村集体经济项目效益不明显，投资风险较大”的问题。大新镇党委高度重视各村村集体经济项目，针对新渠稍村、新水桥村和大新村在月牙湖乡投资建设肉牛养殖场项目，截至目前，新渠稍村、新水桥村肉牛养殖场已出租，年租金分别为12万元和13万元。大新、新水桥、新渠稍三村成立养殖合作联社，由村委会牵头，村队干部、村民入股，养殖肉牛，村集体经济预计实现年收入36万元。

9.针对“‘四查四补’工作不扎实”的问题。针对辖区61户D级唯一性住房农户，大新镇于2023年春节前将过渡性租房补贴发放至各村。截至目前，60户已搬离，1户因特殊原因正在协调解决中。目前问题正在整改中。

10.针对“防范化解重大风险的措施不够有力”的问题。一是组织相关人员召开巡察整改会议，要求多渠道争取资金，给兴庆区政府打报告申请资金，按照“杜绝新增、化解存量、加强管理、防范风险”的原则逐步化解，减少债务风险；二是进一步强调工程建设要量入为出，优先保障续建和民生项目资金需求，无资金来源的项目坚决不审批，积极争取上级资金，重点解决三年期以上债务，确保2023年债务规模不继续扩大。

11.针对“农村人居环境整治长效机制未形成”的问题。一是制定大新镇2022年人居环境整治工作要点，组织各村对庄点、温棚园区、新京藏高速和北京路两侧等重点区域环境卫生进行集中整治，2022年累计开展爱国卫生运动活动9次；二是加强对环卫外包公司的督查工作，开展辖区环境卫生日常巡查，及时发现卫生脏点，督促外包公司及时整治消除脏点，2022年形成卫生督查通报12期。

12.针对“落实河长制不到位”的问题。一是对部分未巡河或者巡河不达标的河长进行了约谈；二是完善相关制度，严明镇村两级河长职责，对辖区沟渠湖泊进行合理分配，对河湖沟渠进行分段责任制管理，对镇村两级河长进行分级管理，河长制办公室通过每月督促提醒，月末通报的方式，促进河长制工作落实到位；三是加强宣传镇、村两级河长水环境保护和水环境治理的重要性，加强对沟渠湖泊的巡查，封堵排污口，防止水体污染。

13.针对“党委对推进落实意识形态领域工作认识不足”的问题。一是年初与各村、社区签订意识形态工作责任书，明确工作职责，提高思想认识；二是将意识形态工作落实情况纳入民主生活会、组织生活会对照检查材料及年度述职述廉报告中；三是在党委中心组理论学习会上传达学习意识形态领域工作文件3次，切实提高意识形态工作的思想认识和重视程度。四是在2022年党员冬季轮训期间邀请镇党委班子成员对意识形态领域工作进行了宣讲。

14.针对“指导村（社区）落实意识形态领域工作不够有力”的问题。一是各村（社区）书记已将意识形态工作纳入到2022年度组织生活会、述职报告当中；二是制定了意识形态工作清单，并下发各村（社区），督促村（社区）严格按照文件要求落实意识形态工作；三是严格落实意识形态工作制度，每季度召开意识形态分析研判会，对意识形态工作落实情况进行汇报并对下一季度可能出现的风险点进行分析研判。

15.针对“意识形态阵地管理不严格”的问题。一是已完成对塔桥村、上前城村墙面内容更换；二是要求各村（社区）对辖区阵地开展全面自查，并对查处的问题进行处置，同时要求各村（社区）报送自查情况说明，以便准确掌握各村（社区）情况；三是不定时对意识形态阵地管理情况进行抽查。

16.针对“党委全面从严治党主体责任压得不实”的问题。一是已在党委会上组织学习中央、自治区、银川市、兴庆区“四级”纪委全会精神，并对党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署；二是镇党委已在2022年7月、2023年2月的党委会听取了镇纪委党风廉政建设工作情况汇报。

17.针对“领导班子成员“一岗双责”落实不力”的问题。党委会重新调整了班子成员分工，党委书记逐个与班子成员就“一岗双责”进行了谈话，要求各班子成员抓好业务工作的同时要履行好党风廉政建设责任。今后党委书记、镇纪委将常态化提醒班子成员对分管领域干部开展廉政谈心谈话。

18.针对“党风廉政建设责任书流于形式”的问题。根据各办（中心）、村（社区）廉政风险点修改制定《党风廉政建设责任书》，及时下发至分管领导、五办四中心和村、社区。根据廉政风险点常态化开展督查工作，并督促各分管领导严格落实干部管理制度。

19.针对“指尖上的形式主义整治不彻底”的问题。一是镇综合办公室已根据兴庆区政府办下发的收发文管理办法，制定《大新镇收发文管理制度》，督促五办四中心认真贯彻执行，保障制度的有效落实；二是对全镇微信群开展了自查，清理重复群，规范管理群内信息，杜绝过度留痕等问题，按照“谁建群谁负责”“谁管理谁负责”的原则，负责工作群的日常使用管理。

20.针对“干部日常监督管理乏力”的问题。一是镇纪委于2022年7月对违反《大新镇工作人员作风问责办法》的工作人员进行约谈，并给予了党内严重警告的党纪处分；二是完善《大新镇工作人员作风问责办法》，并根据文件要求对机关和村社区工作人员作风问题进行督导、处置；三是镇纪委不定期对干部上下班签到情况及对会风会纪进行抽查监督并通报。

21.针对“保密管理不严格”的问题。一是制定《大新镇人民政府保密工作制度》，并对照文件内容对涉密文件进行严格管理；二是先前未登记造册及后期新领取到的涉密文件，综合办公室密件管理工作人员对其进行补充到册及专册登记；三是利用干部大会组织全体干部职工认真学习《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》等保密工作规章制度以及区委保密工作有关文件会议精神；四是对办公室档案管理员、文书收发员等加强保密教育，加强做好保密工作的检查督促，促进全体工作人员提高思想认识，增强做好保密工作的责任感。

22.针对“监督不够有力，重督查轻实效”的问题。一是对往年下发的督查通报进行了梳理，对通报事项进行了跟踪回访，目前均已整改到位；二是制定了2023年大新镇纪委工作思路，计划对2023年度重点领域如征地拆迁、乡村振兴，重点工作如人居环境整治等及时进行督查，针对存在的问题及时约谈相关领导，确保做到通报问题及时整改到位。

23.针对“对村监会指导不及时”的问题。镇纪委于年初对各村村监会进行了督导检查，听取了村监会本年度工作计划，并就村监会工作任务进行了安排部署。针对村民代表大会五联本信息不完整问题对各村书记提出了口头批评，要求今后规范填写并主动接受镇政府、纪委监督。

24.针对“村监会对村务监督不全面”的问题。要求相关人员辞去村监会主任一职，镇纪委于年初对各村村监会成员进行了业务指导，要求村监会重点对政治学习、财务收支、项目建设、作风建设等方面开展全程监督，镇纪委今后将不定期抽查村监会履职情况。

25.针对“村监会主任承担村务工作，既是“运动员”又是“裁判员””的问题。要求相关人员辞去村监会主任一职，并安排各村对村监会主任工作内容进行梳理，对部分担任村监会主任的支部委员按相关程序调整工作分工。

26.针对“财务制度执行不到位”的问题。一是责成财经服务中心对相关情况做出书面情况说明；二是对财务人员加强业务培训及工作督导，严明财经纪律，明确工作规章，严格按照财务报销制度、资金管理制度等规章制度开展工作。

27.针对“合同管理不严谨”的问题。一是完善《大新镇合同管理制度》，并于2月1日组织办公室、财务人员就《大新镇合同管理制度》进行培训，加强对合同的管理、审核；二是2月3日巡察整改推进会上，进一步强调，各领域分管领导要对合同内容严格把关，谁签字谁负责，确保合同合法合规。

28.针对“专项资金使用不严格”的问题。一是制定《大新镇专项资金管理制度》，明确资金来源、用途、使用、审核、管理程序，要求各办（中心）严格按制度执行；二是对涉及的耕地保护目标考核奖支付新水桥村部换热站站房工程款进行了调账处理；三是分管领导对财务人员进行了集体约谈，强调财经纪律，要求专项资金必须由分管领导审批，业务相关站所建立台账负责管理，财经服务中心配合做好专项资金的监督管理。

29.针对“政府投资类项目决算审计滞后”的问题。一是将杨家寨安置区项目各施工单位结算报告上报兴庆区财政局评审中心进行评审，截止目前，兴庆区财政局已评审完成9个，前期不符合评审条件的12个子项目资料现已全部整理完毕并已送审。二是将大新村、新水桥村、新渠稍村牛羊养殖基地项目、围墙及土方工程上报评审，2021年4月20日评审结束，结算报告已出；办公用房建设、育肥牛舍建设项目于2022年11月17日评审结束，结算报告已出。

30.针对“工程项目财务手续不完善，管控存在较大风险”的问题。一是完善相关财务手续。大新镇新水桥村污水排放工程中标、开工、竣工程序严格按照项目程序开展，已向财务提供新水桥村污水排放工程款中标通知书、竣工验收表以及资金支付进度表，并附于2021年8月74号凭证后。二是分管领导对财务人员进行了集体约谈，强调财经纪律，要求要严格按照财务审核审批制度，规范财务审核审批流程，完善财务报销手续。

31.针对“党委抓党建责任意识不足”的问题。一是镇党委班子在巡察整改专项整治民主生活会上做出对照检查，深刻检讨问题并提出整改方案，立时整改；二是研究制定大新镇2023年度党建重点工作计划，并将于每年年初制定年度党建重点工作计划；三是制定大新镇党建工作例会制度，每季度组织各基层党组织书记汇报党建工作情况，全面梳理和总结自身党建工作，通报各基层党组织在基层党建工作落实方面存在的问题和不足，指导各村、社区做好问题整改工作。

32.针对“党委理论中心组学习制度落实不够严格”的问题。2022年至今，严格按照一月一党委中心组理论学习制度要求开展理论学习工作，并对中心组理论学习的学习内容、议程、研讨材料进行严格把关，并由专人收集整理相应资料。

33.针对“党委议事决策制度不严谨”的问题。一是严格落实党委会议制度，定期召开党委会议、工作例会，强化镇党委对镇各项事务的领导，规范会议记录，确保会议记录真实准确的反映会议内容，2022年镇党委已召开党委会28次；二是完善修订党委议事决策制度，将错误表述进行更改。

34.针对“‘三重一大’民主决策、民主集中制落实有偏差”的问题。一是已在干部大会上集中传达学习了《大新镇“三重一大”制度》，并要求镇所有干部职工严格按照文件要求，规范各类工作程序；二是在2023年班子分工调整时，已严格按照制度要求，规范分工调整程序，经党委会研究审议通过后，才进行调整，并以党委发文的形式出文。

35.针对“对村（社区）党建指导督导不到位”的问题。一是制定2023年度党建工作计划，于每季度党建工作推进会上对村（社区）党务专干进行业务培训，同时组织各基层党组织进行党建资料互查，针对查摆出的问题进行整改；二是大新村、塔桥村已选举配备党组织副书记，新水桥村将于5月完成党组织副书记选举工作；三是针对部分党组织组织生活会资料不严谨问题，相关基层党组织已于2022年度组织生活会上做对照检查，严肃自省，限期整改；四是已对各社区党委的党群活动服务中心及小区党支部进行实地考察，针对可成熟建立小区党支部活动阵地的小区，积极协调辖区资源打造。

36.针对“‘双评双定’不规范”的问题。一是已制定2023党建工作计划，对全镇党务专干进行培训，详细解读了“评星定格”程序及标准；二是进一步规范“双评双定”工作，下发党员“双评双定”资料模板，并于每季度对各基层党组织的“双评双定”资料进行审核，一旦发现问题立刻限期整改。

37.针对“‘三会一课’制度落实不严格”的问题。一是制定2023年度党建工作计划，严格按照要求每季度召开大新镇党建工作推进会，会议召开之前由各村（社区）进行党建资料互查，督促各村（社区）对存在的问题进行尽快整改；二是于2023年初党员冬季轮训课程上对全体党员以及党务专干开展“三会一课”相关党务知识培训，确保之后严格落实“三会一课”制度，资料完整无误。

38.针对“发展党员程序不严谨”的问题。一是镇党委班子于2022年度民主生活会上做出对照检查，深刻检讨问题并提出整改方案，立时整改；二是制定2023年度党建工作计划，严格按照要求每季度召开大新镇党建工作推进会，会议召开之前由各村（社区）进行党建资料互查，在会上根据互查情况对各村（社区）进行排名，并督促各村（社区）对存在的问题进行尽快整改；三是于2023年初党员冬季轮训课程上对全体党员以及党务专干开展发展党员等相关党务知识培训，确保严把党员入口关，党员发展程序严谨。

39.针对“审计反馈问题整改落实不到位”的问题。针对审计反馈的问题，我镇已对照反馈意见进行逐一梳理，并根据目前班子分工实际，重新进行任务分配，明确责任部门及责任人，并督促整改，截止目前，所有问题均已整改完成，完成销号。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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