近年来，兴庆区纪委监委把加强“室组地”联合办案作为推动纪检监察工作高质量发展的有效抓手，通过全过程、全链条联动，着力凝聚协同办案合力、提升审查调查质效，达到1+1+1>3的效果。

聚焦机制创新，实现“经验优势”向“制度优势”转变

针对监督执纪执法工作发展不平衡、联动协作机制不顺畅等问题，主动创新机制建设，探索实施片区协作机制，将“室组地”各方力量串点成线、协同联动。一是构建联动平台。制定《“室组地”联动协同工作办法》，将3个纪检监察室、6个派驻纪检监察组、16个乡镇（街道）纪（工）委分片设置成3个监督执纪执法工作联动协作区，由班子成员包片分管、纪检监察室牵头指导，在工作布局、人员调配、线索办理、推动整改等方面统一进行组织协调。按照“均衡配置、分片归口”的原则，制定包抓任务清单，督促指导办理相关问题线索，提高问题线索成案率。二是规范联动程序。室、组、地定期召开联席会议，围绕专项治理、重要问题线索处置、重点案件查办、关键敏感问题处理等进行会商研判，针对线索管理、重点攻坚、办案保障等方面的协同配合进行探讨交流、沟通协调，通报相关重要情况，进一步提高办案质效，确保案件查深查透，经得起历史的检验。三是完善考核机制。纪委监委领导班子定期听取情况汇报、研究问题，决定重要事宜。采取听取汇报、谈话了解、查阅资料等方式，充分调动室、组、地的工作积极性，确保联合办案工作更加规范高效。

激发各方优势，实现“单打独斗”向“兵团作战”转变

“室组地”各方既协作联动、同向发力，又分工负责、互补弱项，形成上下贯通、左右衔接、集成联动的“大兵团”作战格局。一是 “室”牵头统筹，全程指导“组”“地”。充分发挥纪检监察室政策掌握全面、统筹协调便利等优势，在研判案情、审查谈话、外围取证等关键环节，主动加强分析研判，全程指导“组”“地”开展各项工作，协同办理相关手续等。2019年以来，兴庆区各级纪检监察组织共处置问题线索1951件，立案447件，处分407人，移送司法机关15人。二是“组”主动协助，全面贯通“室”“地”。派驻纪检监察组充分发挥派驻“前哨”优势，结合被监督单位政治生态、廉政风险点等情况，提出针对性对策建议，通过运用“室组”专题会、重要情况请示报告、线索联合排查等方式，全程参与取证调查审查等工作。及时向“室”请示报告、沟通协商，提升办案水平。三是“地”协同推进，全力配合“室”“组”。强化以案代训、实战锻炼，抽调乡镇（街道）纪（工）委多名骨干力量参与专案查办，严肃查处了窦占林、訾永军、刘洁等一批严重违纪违法案件，形成有力震慑。

深化以案促改，实现“个案整改”向“系统治理”转变

充分利用“室组地”各方优势，坚持办案、整改、治理一体推进，以个案整改破题，做实做细案件查办“后半篇文章”，带动全行业、全领域、全系统的治理能力大提升。一是精准制发建议。聚焦案件暴露出的问题，及时下发纪检监察建议书，督促案发单位全面整改，建立完善工作机制。按照“边治边改、边治边建、治建一体、长效常治”工作要求，进一步规范重点领域和关键环节权力运行，堵塞风险漏洞。二是带件下沉监督。紧盯乡村振兴、教育等民生重点领域，按照“室组地”协助配合机制，委机关领导班子成员深入基层一线，督促相关责任单位坚持以问题为导向，健全工作机制、规范工作流程，切实推动相关单位工作作风有效转变。三是做好以案示警。党纪学习教育期间，共开展《条例》宣讲364场次。严格落实“三会两书两报告”制度，选择典型案例在相关行业领域内开展警示教育，真正做到用“身边事”教育“身边人”，最大限度地发挥警示震慑作用、凝聚警示教育合力，促进重点岗位、重点人员遵纪守法、廉洁履职。