兴庆区纪委监委对标自治区纪委十三届二次全会、银川市纪委十五届三次全会安排部署,坚持守正创新,以“三个三”机制着力提升案件质量,助推纪检监察工作规范化法治化正规化建设。
建立“三项机制”,守护审理质量“生命线”。一是建立主审责任制,严格实行“谁主审谁负责”,明确每一起案件主审人为该案质量“第一责任人”,强化责任意识,把好审理质量第一关。二是实行案件质量评查制,每月随机抽取各类办结案件,采取“一案一自查、一案一评分”,对评查结果实行“一月一排名,一季一通报”,并对典型问题进行汇总反馈、提出解决方案,做好纪法政策答疑,以质量评查倒逼质量提升。截至目前,已开展评查4批次,印发专报3期,提出规范性建议3条,对2件质量不合格案件进行复查。三是构建“会诊把脉”制度,与兴庆区人民检察院联合印发《关于办理职务犯罪案件衔接工作办法(试行)》等工作办法,充分运用案件会商、咨询论证等方式,加强沟通协调,确保诉讼程序衔接顺畅,实现职务犯罪案件优质高效办理。2023年,办理职务犯罪案件1件,与检法会商3次。
强化“三个维度”,做实案件审理“后半篇文章”。一是突出处分执行深度,强化纪法刚性权威,对处分决定执行情况开展“全方位”“拉网式”检查,强化与执行单位的对接沟通,做到底数清、情况明,确保处分决定执行到位,2023年共开展处分执行情况检查67人次。二是突出回访考察温度,聚焦严管厚爱结合、激励约束并重,贯通融合党委(党组)日常教育管理主体责任与纪检监察机关回访教育监督职责,确保日常管理落到实处、干部合法权益得到保障、干事创业热情得到维护,促进干部从“有错”向“有为”转变。今年以来,已回访受处分人员45名。三是突出警示教育力度,打好警示教育“组合拳”,对查办的窦某某严重违纪违法案件严格落实“三会两书两报告”制度,及时督促案发单位以案促改、以案促教、以案促治,对作风建设领域的典型案例编印《加强作风建设警示教育案例汇编》,推动警示教育效果实起来,党内政治生活严起来,发挥好典型案例查办一案、警示一片的警示教育作用。
突出“三个增强”,提高赋能增效“驱动力”。一是增强“双施双守”内力,编印《纪检监察机关常用法规汇编》,内容涵盖现行有效的法规制度65项,提升精准把握政策、贯通运用纪法、解决疑难问题的“内力”,使审理人员真正成为纪法兼修、“双施双守”的“专才”,兴庆区纪委监委案件审理室干部荣获全区纪检监察系统“十佳审理人”荣誉称号。二是增强“并肩作战”合力,充分发挥好审理指导功能,严把形式审核关,依托《案件审理形式审核清单》,积极加强与审查调查部门沟通配合,帮助理清办案思路、引导调查取证,既坚持严把事实证据、定性处理、手续程序和涉案财物处置关,又注重与审查调查部门同频共振,增强共进合力。三是增强“乡案县审”效力,推动业务指导经常化、常态化,截至目前对乡镇街道的6件报批报备案件全案审核把关,细化文书卷、证据卷、审理卷组卷规范,强化实操指导,增强指导质效,充分发挥“乡案县审”指导作用。


