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自农村“三资”腐败问题专项治理工作开展以来，灵武市坚持以人民为中心的发展思想和“小切口”解决“大问题”的工作思路，紧盯农村资金、资产、资源，深挖“三资”管理过程中不作为、乱作为、慢作为等作风问题，抓住关键要害，精准开展专项治理，防止农村“三资”流失，堵住“小微权力”腐败漏洞，持之以恒将全面从严治党向基层延伸，促进农村经济发展和社会稳定。

提高政治站位，全面统筹安排部署。把农村“三资”腐败问题专项治理作为重点工作，牢牢抓在手上，召开动员部署会，传达学习自治区、银川市专项治理会议和领导讲话精神，安排部署全市专项治理工作。印发《灵武市农村“三资”腐败问题专项治理实施方案》，将专项治理工作统筹谋划、靶向推进，量化细化工作，分层施策、挂图作战。市财政局、农业农村局等11家职能部门围绕专项治理内容，结合部门职能职责，主动认领工作，严格履行职责、扎实开展专项治理、推动责任层层落实。

深化部门联动，织密基层监督网络。市财政局、农业农村局等11家职能部门按照《专项治理工作方案》要求，成立工作专班，紧紧围绕4大类12个方面问题，积极开展安排部署、清产核资、登记造册和问题清查工作，确保专项治理工作不走形式，取得实效。对排查出的问题，分别建立整改台账，明确整改时限，实行销号管理。建立乡（镇）、村、组三级廉情监督组织体系，由镇纪委委员、村监会委员、村民小组组长等人分别担任三级廉情监督员，通过紧盯与群众联系密切、权力集中的基层岗位和人员，经常性走访党员群众，开展廉政教育、加强监督检查、收集问题线索等方式，同向发力、同频共振，对农村“三资”监管存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置。目前，发现问题12个，已整改3个，涉及资金问题总额2942.91万元，涉及资产问题总额16.07万元。

强化督导检查，回应人民群众关切。联合审计、财政等部门成立专项督查组，对“三公经费”管理使用和农村“三资”腐败问题开展监督检查。对照资金、资产、资源和“两个责任”等检查内容，督导检查组通过座谈了解、查档案、查记录、看现场等方式，重点查看被检查单位是否存在虚列开支、截留挪用、集体债权债务久拖未决、底数不清、应收未收、暗箱操作和低价租赁等问题。针对发现的问题，点对点进行现场反馈，督促被检查单位建立问题台账，细化整改措施，完善相关制度，抓好整改落实。

“互联网+监督”，科学护航“三资”管理。围绕实现农村“三资”管理“制度化+信息化+公开化”，着力健全“线上+线下”监管制度，充分运用互联网、大数据手段，优化提档升级“三资”监管平台，将数据分类梳理“晒”在阳光下，让群众随时随地参与监督，构建阳光公开与基层权力运行监督新模式。同时，结合基层小微权力“监督一点通”平台推广使用，逐步将村集体“三资”及其运营情况台账分领域分批次纳入平台并进行公示公开，构建大数据监督“一张网”，努力破解村级“三资”监管中存在的资产统管“失效”、财务公开“失灵”、财务审批“失时”、体系职能“失位”等问题，力争实现对“三资”领域从“跑腿监督”到“智慧监督”，变事后监督为事前风险管控，努力做到“家底清晰、村务清爽、干部清正”。目前，我市已经实现7个乡镇、70个行政村“三资”数字监管平台已全覆盖。

精准执纪问责，架起正风肃纪“高压线”。为推动专项治理工作取得实效，紧紧围绕4大类12个方面问题，采用“专项整治+巡视巡察”融合的方式，深入纠治农村“三资”领域不正之风。同时，畅通信访举报渠道，利用“信、访、网、电”四位一体举报平台，广泛收集农村“三资”领域问题线索，确保农村“三资”腐败问题专项治理风清气正。今年以来查处农村“三资”领域腐败问题1件，组织处理7人。

中共灵武市纪律检查委员会

灵武市监察委员会

灵武：夯实“三资”监管护航乡村振兴

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