金发改党组发〔2024〕6号

关于呈报《金凤区发展和改革局党组关于落实金凤区委第二巡察组反馈意见整改报告

<社会公开稿>》的报告

金凤区委巡察办：

    现将《金凤区发展和改革局党组关于落实金凤区委第二巡察组反馈意见整改报告<社会公开稿>》呈报，请审阅。

                        金凤区发展和改革局党组                         

                                 2024年6月12日

金凤区发展和改革局党组关于落实金凤区委第二巡察组反馈意见整改报告

<社会公开稿>

根据金凤区委统一部署，金凤区委第二巡察组于2023年7月10日至9月8日对金凤区发展和改革局党组进行了巡察，并于2023年10月24日进行了反馈。金凤区发展和改革局党组共制定整改措施43项，制定（修订）完善制度3项。截至目前，巡察反馈问题已完成整改11个，1个问题长期推进。

一、整改情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及自治区、银川市、金凤区党委工作要求情况

1.关于“思想政治引领作用发挥不足”的问题。一是依托习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、“三会一课”、主题党日活动及学习强国平台等，及时组织专题学、主动更新学，以扎实的理论基础指导工作实践。二是研究制定2024年党组中心组年度学习计划，每季度开展党组中心组交流研讨，规范党组中心组理论学习记录。三是结合辖区经济工作实际，开展“发改业务微讲堂”活动，自巡察整改以来，已开展“发改业务微讲堂”活动7次。

2.关于“聚焦深化改革，促进经济高质量发展主动履职不够”的问题。一是紧盯地区生产总值、社会消费品零售总额、固定资产投资等与年度目标有差距的指标，加强监测分析,2023年完成地区生产总值362.11亿元，同比增长2.5%。二是制定印发《金凤区楼宇经济发展三年行动方案》《金凤区2024年发展楼宇经济任务分工方案》等文件，提高楼宇产出效益。三是精准开展项目调度，全力做好服务保障工作，2023年累计完成固定投资166亿元，同比增长9.4%，银川市排名第3，沿黄市辖区排名第3。

3.关于“推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设存在短板”的问题。一是指导各单位积极向上争取项目资金，2023年累计争取项目资金15.44亿元，完成率为110.98%。二是牵头制定《金凤区推动建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市评价核心指标体系及落实措施》，召开黄河流域生态保护和高质量发展先行区工作推进会。三是积极推进整区屋顶分布式光伏项目建设工作,金凤区整区屋顶分布式光伏项目共备案项目25个，总投资2.91亿元。

4.关于“主动服务、管理企业意识有欠缺”的问题。一是协调解决民生地产地块拆除10KV电线杆等用地要素问题，成功帮办光耀上院、金宇商住等项目环评手续、施工许可证。二是编制金凤区良田镇集镇综合管网及道路提升改造工程项目，积极申报2023年增发国债资金支持对金凤建材园排水及道路进行提升改造,共修复园区路灯31个，井盖12个。三是组织园区企业签订《2024年度金凤区综合建材园企业安全生产暨环境保护责任履行承诺书》，明确企业安全生产责任和生态环保责任。四是建立健全企业安全隐患问题台账，对隐患问题下发整改通知书，责令企业限期整改并实地督查形成闭环。自巡察整改以来，累计开展园区企业监督检查18次，排查问题隐患8条，整改率100%。五是督促企业深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，组织辖区企业积极参加消防知识专题讲座，提高安全生产操作技能，防范安全事故发生。

5.关于“项目监管主体责任落实不力”的问题。严格按照《自治区服务业发展引导资金管理办法》进行项目申报，依法依规做到项目事前把关，事中督查监督，事后严格验收。目前，企业已将服务业引导资金主动退回。

6.关于“意识形态责任制落实不到位”的问题。一是召开专题会议听取2023年意识形态工作情况汇报，安排部署2024年意识形态重点工作任务，召开分析风险研判会议，对发现的问题及时研究解决、整改落实。二是“三审三校”制度进一步落实。所有在新媒体上发布的内容，均经过分管领导、主要领导审核后签发，切实消除意识形态风险隐患。三是研究制定2024年党组中心组年度学习计划，规范党组中心组理论学习记录。

（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

7.关于“党风廉政建设两个责任压得不实”的问题。一是召开专题会议听取2023年度机关党建及党风廉政建设工作情况，结合发展改革年度重点工作，及时建立发改领域廉政风险防控机制和工作要点，压紧压实全面从严治党“两个责任”和“一岗双责”。二是抓紧抓实党内廉政警示教育，在元旦、春节等重要节点及时开展廉政教育提醒，及时邀请派驻纪检组长参加重要领域研究部署会议，自觉接受组织监督。三是修订完善议事决策、财务管理、综合管理等机关内控制度，形成用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。

8.关于“财务制度执行不严格”的问题。进一步严把经费开支审核工作，严格执行“三重一大”议事决策规定要求。针对巡察提出的长期挂账历史遗留的问题，需进一步与银川市车管所进行沟通协调处理。

（三）聚焦基层党组织建设情况

9.关于“履行党建主体责任不够有力”的问题。选派政治素养高，业务能力强的干部专职从事党建工作。建立党支部学习计划清单、任务清单，推动“三会一课”、组织生活会等党建基本制度全面落实。严格落实党员干部“双报告，双报到”工作机制，组织机关党员到包联社区开展志愿服务活动10余次。积极打造机关“善谋笃行、实干担当”党建品牌，全面提升党支部组织力、凝聚力。

10.关于“主题教育、专项行动开展不扎实”的问题。通过组织每周例会集中学习、专题党课、外出观摩等活动，力求党员干部学深学透、融会贯通。坚持理论联系实际，努力把学习成果转化为推动经济工作高质量发展的具体行动。深化“首席服务官”工作机制，不断强化要素保障，以调查研究成果推动重大项目全速高效建设。

11.关于“干部队伍建设乏力”的问题。围绕发展改革、项目管理、粮食安全等工作实际，选出7名政治坚定、业务精通、实绩突出、作风过硬的干部担任业务室负责人。组织干部积极参加自治区、银川市经济，物价认定、粮食等领域相关培训，进一步提升干部业务能力水平。邀请金凤区档案馆专业人员对数字化档案整理进行业务指导，每月对数字化档案整理质量形成质检台账,确保项目实施规范有序。

（四）聚焦巡视巡察、审计监督、主题教育等各类监督检查检视问题整改情况

12.针对2021年10月金凤区委粮食专项巡察提出的队伍建设存在短板，缺乏专业技术人才支撑问题整改不彻底。加大专业知识学习培训力度，积极组织干部参加自治区、银川市组织的安全生产、粮食购销领域库存检查等培训，促进粮食工作人员业务能力提升。

二、下一步工作思路

（一）坚持政治引领，毫不松懈抓好后续整改。坚持把政治建设摆在首位，坚定不移地贯彻落实新时代党的建设以及巡察工作各项要求，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止问题“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，持续跟踪督办，确保圆满完成整改任务。

（二）坚持正风肃纪，一以贯之推进从严治党。始终牵住纪律作风建设这个“牛鼻子”，坚持以身作则、正风肃纪，将日常教育与有效监督结合起来，定期进行谈心谈话、交心交流，努力让好的作风树起来，成为共识、成为习惯、成为自然。落实好警示教育、党员轮训等关键措施，总结经验、建章立制，以风清气正的工作环境推动各项工作再上新台阶。

（三）聚焦主责主业，不遗余力抓好工作落实。紧紧围绕高质量发展、高品质生活、高效能治理，切实发挥经济牵头部门职责，主动适应经济发展新常态，重点围绕经济运行、产业发展、项目建设、粮食安全、国防动员、价格认定、安全生产等领域精准发力，持续提升工作效能，用新思想、新方法、新举措全力抓好发展改革各项工作，为金凤区经济社会高质量发展贡献发改力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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