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中共银川市金凤区第三届纪律检查委员会向中共银川市金凤区第四次代表大会的工作报告

发布日期:2021-09-25 10:45

旗帜鲜明讲政治  忠诚履职促发展
为推动金凤区“四区”建设高质量发展提供坚强纪律保障

——中共银川市金凤区第三届纪律检查委员会向

中共银川市金凤区第四次代表大会的工作报告

任元启

(2021年9月24日)

各位代表,同志们: 
  我代表中共银川市金凤区第三届纪律检查委员会向大会报告五年来的工作情况和今后五年的工作计划,请予审议。

  一、工作回顾

自2016年9月换届以来,在区市纪委和金凤区委的坚强领导下,金凤区纪检监察组织深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真贯彻落实中央和区市关于党风廉政建设的部署要求,持续扛稳抓牢管党治党政治责任,弛而不息正风肃纪反腐,不断推动全面从严治党向纵深发展,金凤区党风廉政建设和反腐败工作成效显著,干部作风持续优化,政治生态持续向好。

(一)坚守政治担当,管党治党责任逐步强化。始终紧紧围绕党的中心任务和工作大局,牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,积极协助区委谋划和推进全面从严治党。严格执行请示报告制度。坚持党风廉政建设和反腐败工作的重大事项、重大案件、重要调研报告、重要形势分析,提请区委书记专题会议或区委常委会议进行研究。五年来,向区委作出专题报告和请示46次,提请区委常委会研究党风廉政建设和反腐败工作重大事项54次,提请审议批准处分65人,实现党领导反腐败工作常态化制度化长效化。落实责任层层传导压力。组织召开述职述责述廉会议,以监督评价、定期考核结果为依据,全面传递落实“两个责任”压力,先后约谈党(工)委(党组)书记50人次。围绕党中央打好打赢决胜全面小康“三大攻坚战”、统筹推进疫情防控和经济社会发展、创建全国文明城市等重大决策部署,开展监督检查130余次,查处落实“两个责任”不力问题20起,谈话提醒党组织主要负责人28人次,形成环环相扣、层层负责的责任链条。推动巡视巡察反馈问题整改。办理中央第八巡视组移交的信访举报9批36件,办结率100%;推动整改自治区党委巡视反馈问题52个,整改率96%,办结信访件59件,办结率100%;办理银川市委巡察反馈问题线索148件,办结率97%。确保问题整改落到实处,取得实效。

(二)持续正风肃纪,纠治“四风”成效逐步深化。始终坚持从落实中央八项规定及其实施细则精神入手,驰而不息纠治“四风”问题,以作风建设的实际成效推动党风政风、民风社风持续好转。深化作风建设整治。扎实开展“廉洁警示教育月”“守纪律、敢担当、有作为”“学、查、改”等干部作风整治活动,严肃处理“电视问政”曝光问题,问责97人,给予党纪政务处分5人,通报曝光12个单位22人。深入开展节日提醒、廉洁提醒、警示提醒、承诺提醒“四个提醒”,累计谈话500余人次,做到抓早抓小、防微杜渐。严查顶风违纪行为先后组织开展违规收受礼金红包、办公用房整治、违规公款购买消费高档白酒、违反中央八项规定精神问题“回头看”等专项治理。五年来,共查处违反中央八项规定精神问题57起,组织处理42人,党纪政务处分13人;查处形式主义、官僚主义问题19起,问责23人。完善长效机制建设。坚持破立并举,标本兼治,着力构建科学规范、系统完备、长效管用的作风建设制度机制体系。全面梳理各项制度规定,根据“四风”新动向,督促制定完善财务、采购、审计等各项制度19项,从源头上消除“四风”滋长的土壤。

(三)紧盯重点领域,群众身边的腐败问题逐步遏制。始终坚持人民至上,深挖啃食群众利益的“蛀虫”,不断推动事关群众切身利益的整治工作取得实效。开展“查处涉农扶贫领域问题”专项行动。查处良田镇金星村村干部集体挪用100万元扶贫专项资金一案,涉案5名村干部被开除党籍,对相关部门7名责任人予以追责。建立“纪检监察包抓到户”精准监督机制,先后5次开展明察暗访和专项督查,排查发现问题21个,对5名责任落实不到位的帮扶干部进行谈话提醒。加大对侵害群众利益问题的整治力度。严查套取征地补偿、挪用集体资金、工作失职造成群众利益受损等问题,有效突破一批损害群众利益案件,查处违纪问题23个,给予党纪政务处分17人。查处了黄河东路盈南村班子成员侵害群众利益案,给予党纪处分11人,挽回经济损失60余万元。深挖彻查涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”。围绕“三个坚持”,持续用力对涉黑涉恶问题线索背后的“保护伞”进行深挖彻查,坚决惩治放纵、包庇黑恶势力的党员干部,共收到各类涉黑涉恶问题线索46条,查处“保护伞”3人,给予党纪政务处分8人,提出处分建议22人。成立专案组严肃查办“10·16”段飞案、“1·28”马海龙案黑社会性质组织背后腐败及“保护伞”问题线索。同时,对中央督导组交办的36件问题线索,查实8件,分别对村干部周新勤、汪山、闫其云等人给予党纪处分。

(四)严格执纪执法,惩治腐败力度逐步加大。始终坚持把遏制腐败蔓延势头作为重要任务,紧盯重点领域,加快线索处置进度,加大案件查办力度。拓宽检举举报渠道。构建“信、访、网、电”四位一体信访举报平台,科学分流转办,严格工作时限,共受理信访举报974(次),处置线索1235件次强化反腐败协调领导小组职能,加强与公安、检察、审计等部门联动,查办了金凤区综合执法局王生银等严重违纪违法案件。提升审查调查质效。严格把握“三个区分开来”,五年来,共立案358件,处理党员干部1487人(次),党纪政务处分335人,移送司法机关5人。综合运用“四种形态”,其中第一种形态1147人(次),第二种形态234人(次),第三种形态52人(次),前三种形态占比达97%,取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果。做深做实“后半篇文章”。对335名人员处分执行情况开展监督检查,追缴收回各类奖金12万元,督促相关部门对处分执行不到位的3大类15个问题进行整改,切实维护纪律处分严肃性,确保处分决定执行到位。扎实开展受处分党员干部回访教育工作,对2016年以来受到处分的228人开展回访教育,推动“有错干部”变“有为干部”。

(五)稳步推进改革,监察体制机制逐步完善。始终牢牢把握改革目标任务,严格执行宪法和监察法,认真履行监督、调查、处置职责,持续将制度优势转化为治理效能。推进监察体制改革。2017年12月,组建挂牌“金凤区监察委员会”整合7个内设机构,完成人员转隶、线索移交等工作,执纪执法人员占总数的76%2019年,继续深化派驻机构改革,整合设置派驻纪检监察组6个,对43家党和国家机关实施派驻监督,实现了对行使公权力的公职人员监督全覆盖。向镇(街道)派出监察办公室7个,任命监察员9名,打通了监察监督“最后一公里”。改革后,监察对象由原有的600人,增加到1871人。规范工作流程程序。完善《金凤区纪委监委机关执纪监督监察工作试行办法》《审查措施使用规范》等29项制度,制定统一的线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理等规范性文书61项,有效将党纪和法律“两把尺子”结合起来,确保审查调查工作规范运行。自监委成立以来,共开展谈话596次、查询300次、调取1657次,搜查3次,留置6人次。强化纪法衔接机制。全面强化与政法机关的沟通协作,建立《监察体制改革试点配合工作制度》和《联席会议制度》,与金凤区人民检察院联合印发《金凤区办理职务犯罪案件工作衔接办法》,完善党员和公职人员涉嫌违纪违法案件线索通报、移交机制。监委成立以来,向扫黑办及公安部门移送线索37件,接收政法机关问题线索47件。

(六)加强队伍建设,履职尽责能力逐步提升。始终秉持打铁必须自身硬,把对党绝对忠诚作为工作的首要政治原则、队伍的首要政治本色、干部的首要政治品质。锤炼政治强担当。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,着力在学懂弄通做实上下功夫加强内控严管理。坚持用制度管人管事,修订完善日常考勤、公车使用、保密纪律等管理制度9项,制定《“走读式”谈话安全保障规定》等工作制度22项,从纪律、程序、质量、安全等不同层面,推进纪检监察业务精准化、机关事务精细化。对纪检监察干部违纪违规问题不护短、不手软,初核问题线索4件,诫勉谈话2人,警示谈话3人。聚焦职责提素质。组织机关党员干部先后赴盐池、银川党史馆等红色教育基地、革命纪念馆和烈士陵园接受革命传统教育。注重多渠道锻炼培养,开展“我带大家学业务”知识讲座8期,多批次组织纪检监察干部参加中央及区市业务知识培训和跟班学习。注重优化队伍结构,五年来,机关干部平均年龄由原来的44岁,下降到38岁,本科以上学历人数占比提升至96%,有效激活了纪检监察干部队伍活力。

五年来纪检监察工作取得的成绩,是以习近平同志为核心的党中央和中纪委、区市纪委坚强领导的结果,是金凤区各级党组织认真履行主体责任的结果,是人大、政府、政协和各人民团体鼎力支持的结果,是广大党员干部和人民群众支持参与的结果,也是历届纪委持续努力和广大纪检监察干部忠诚履职、辛勤工作的结果。在此,三届金凤区纪委向所有关心、支持我区党风廉政建设和反腐败工作的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!

二、工作体会

五年来,金凤区各级纪检监察组织和广大纪检监察干部认真贯彻落实党中央和中央纪委、区市纪委和金凤区委的决策部署,积极探索、勇于创新,学思践悟、见诸行动,深化了对管党治党规律的认识,积累了党风廉政建设和反腐败斗争新的实践经验。回顾过去的工作,我们深刻体会到:

一是必须把握正确方向,保持坚强的政治定力。习近平新时代中国特色社会主义思想蕴涵着中国共产党人坚定的理想信念、强烈的责任担当、深邃的历史眼光、严谨的求实作风,是马克思主义中国化的最新成果,也是指导纪检监察工作的根本遵循。我们必须认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,增强真学真懂真信真用的政治自觉和思想自觉,运用贯穿其中的马克思主义立场观点方法观察问题、分析问题、解决问题,更加科学、更加精准、更加有效地履行纪检监察职能。必须聚焦“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,知责于心、担责于身、履责于行,围绕中心、服务大局,确保党中央和上级各项决策部署落地见效。

二是必须围绕中心任务,焕发持久的干事活力。民心是最大的政治,做好群众工作不仅是工作方法问题,更是政治问题。与群众身边的腐败和作风问题作斗争,既是纪检监察工作的重要内容,更是凝聚党心民心的政治工作。我们要始终把人民放在最高位置,坚守人民立场,永葆人民情怀,践行群众路线,从群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题出发,推动解决群众最关心最直接最现实的“急难愁盼”事,以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动,让人民群众感受到执纪执法的温度、惩恶扬善的力度,打通全面从严治党“最后一公里”,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,在全面从严治党中感受到公平正义。

三是必须坚持职责定位,推动高效的工作质量。进入新发展阶段、构建新发展格局、推进现代化建设对纪检监察工作提出了新任务新要求。必须准确把握党风廉政建设和反腐败斗争阶段性特点规律,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,坚持把监督保障执行、促进完善发展作为纪检监察工作的目标任务,做到精准把握运用、盯紧抓牢落实。持续深化转职能、转方式、转作风,将思维转换、理念更新、制度重构有机结合,协同推进理念思路、体制机制、方式方法创新,以精准有力的监督推动金凤各项工作高质量发展。

四是必须坚持自身建设,激发强大的发展动力。纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关,必须加强自身建设特别是干部队伍建设。我们必须牢牢把握政治过硬、本领高强要求,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝神铸魂,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提升纪检监察干部思想政治水平、执行政策水平、执纪执法水平。必须坚持实事求是,坚持依规依纪依法,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,不断增强专业化能力、调查研究能力和信息化时代监督执纪执法能力。

回顾五年来的工作,肯定成绩的同时,我们也应当清醒认识到,全面从严治党依然任重道远。在贯彻落实全面从严治党“两个责任”中,协助区委落实管党治党的主体责任方面还有差距;违反中央八项规定精神问题禁而未绝,损害群众利益的不正之风和腐败问题仍有发生;构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的联动监督格局没有完全形成,监督质效还须进一步提升;廉政教育覆盖面不广,八小时以外监督还有盲区。对于这些问题,我们必须高度重视,认真加以解决。

三、工作计划

今后五年,是我区奋力开启现代化建设新征程的关键时期,实现金凤区第四次党代会描绘的宏伟蓝图,必须坚持全面从严治党,继续营造和保持良好政治生态,抓好党风廉政建设和反腐败工作意义重大、影响深远。今后五年我区党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记“七一”重要讲话和视察宁夏重要讲话精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻认识我区进入新发展阶段面临的新形势新任务,充分发挥全面从严治党引领保障作用,做到态度不变、决心不减、尺度不松,坚持稳中求进、坚定稳妥,坚持实事求是、依规依纪依法,坚持惩前毖后、治病救人,坚持系统施治、标本兼治,在全面建设社会主义现代化国家新征程中坚定政治方向、把准职能定位、展现担当作为,为加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区营造良好政治生态和发展环境,为高质量建设“现代服务引领区、数字变革先行区、产城融合样板区和城乡品质示范区”提供坚强纪律保障。

今后五年的主要任务是:

(一)聚焦职能职责,推进政治监督具体化

强化政治思想引领。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力,不断推进纪检监察工作学思用贯通、知信行统一。突出构建良好政治生态,发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,持续推动政治生态向善向上。严明政治纪律和政治规矩,涉及审查、调查和处置严重违纪违法问题等重大事项、重要工作及时向上级纪委监委和同级党委请示报告,切实把党的领导体现在掌握具体案情中、落实到日常监督上。
  做细做实政治监督。坚持把“两个维护”作为纪检监察机关最根本的职责,始终做到党中央重大决策部署到哪里,中心工作推进到哪里,监督检查就跟进到哪里。加强对全面从严治党责任落实、常态化疫情防控、乡村振兴、全国文明城市创建等决策部署情况的监督,实行项目化管理,开展可视化、常态化、清单化监督,确保一抓到底。严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违、做表面文章等问题。强化意识形态工作责任制落实的监督检查,加大对违反政治纪律行为的查处力度,坚决清除“两面派”“两面人”。
  
不断优化政治生态。完善政治生态评估体系建设,进一步拓展评估范围、优化评价指标、完善评分细则、深化评估结果运用,强化对党内政治生活、领导干部政治体检、选人用人等方面的过程性监督评估,不断提升评价工作的科学性、针对性和正面导向作用。立足服务保障经济社会发展,着力查纠、解决部门及党员干部在扶持企业过程中存在的落实不及时、兑现不到位、差异化对待、选择性服务等问题,推动构建亲清政商关系。

(二)聚焦正风肃纪,巩固拓展作风建设成果
  锲而不舍落实中央八项规定精神。对顶风违纪行为从严查处,对典型案例一律通报曝光,坚决防止“疲劳综合征”。严查“四风”问题,持续纠治违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规公款吃喝等突出问题,深挖彻查不吃公款吃老板、私车公养、违规报销开支等隐形变异问题。用好“大数据”+“大脚板”正风肃纪精准监督机制,进一步统筹相关职能部门资源优势、专业优势,定期开展智能化分析、预警、报告,精准研判隐形变异“四风”的新动向新表现。

坚持整治形式主义、官僚主义。深化治理贯彻党中央决策部署中只表态不落实、“甩锅”“悬空”等困扰基层的形式主义等突出问题。建立形式主义、官僚主义问题线索交办、通报机制,坚持把纪律挺在前面,对形式主义、官僚主义苗头性问题及早提醒、及时制止,对失职渎职、工作不力的严肃问责。加大通报曝光力度,对因形式主义、官僚主义造成严重后果的反面典型案例一律通报曝光,弘扬求真务实的作风,营造苦干实干的氛围。

深化作风建设长效机制。在巩固深化长效机制上下功夫,用好党风政风监督统计系统,加强综合分析研判,重点深刻剖析成因,督促职能部门逐步健全科学规范的作风建设制度体系,推动综合施治。坚持纠“四风”与树新风相向而行、同步发力,教育引导党员干部坚决反对特权思想和特权行为,严格家风家教,切实强化党性修养和作风养成,让好作风弘扬在新时代。

(三)聚焦权力运行,精准有效开展常态化监督

压紧压实主体责任。深入推进“两个责任”一体履行,不断深化“四责协同”机制,构建主体明晰、各负其责、有机协同、问责有力的责任落实闭环管理模式。落实好全面从严治党主体责任,推动党委(党组)结合实际制定推动落实全面从严治党责任清单和具体年度任务。督促党委(党组)落实履责报告、述职述廉、约谈提醒等各项制度,坚持科学、精准、稳慎开展问责,层层压紧压实各级党组织管党治党主体责任。

强化关键少数监督。着力破解对“一把手”监督和同级监督难题,认真贯彻落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,抓住监督的要害和关键,加强对同级党委和下级党组织的监督,加强对领导班子特别是“一把手”的监督。探索上级纪委同下级党组织班子成员集体谈话、纪委书记定期与下级党组织书记谈话等监督方式,发挥民主生活会对“一把手”的监督作用,破解“一把手”监督难题。深化党风廉政风险防控样本建设,精准切入权力集中的关键岗位、问题多发的重点环节,着力预警和治理影响清廉建设的深层次问题,督促补齐制度短板,确保常治长效。

健全完善监督体系。紧盯权力运行各个环节,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度机制,探索实践党内监督与国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督协调贯通的方法路径,形成监督合力。坚持把纪律挺在前面,紧紧围绕“三重一大”集体决策、公职人员履职尽责、党员干部纪律作风等监督重点,综合运用明察暗访、专项检查、交叉互查等方式方法,精准有效做好常态化监督。结合“互联网+”、大数据监督平台,探索运用信息化手段,实现智慧、精准、高效监督。

(四)聚焦基层治理,整治群众身边腐败和不正之风

集中整治群众反映强烈问题。以群众“急难愁盼”问题作为“小切口”,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等行为,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。做好扶贫监督后续工作,督促保持现有帮扶政策总体稳定,推动全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接,保障党中央和自治区党委各项惠民富民、促进共同富裕政策措施有效落实。完善民生领域损害群众利益问题治理机制,以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败,推动完善制度、优化治理,巩固拓展整治成果。

切实提升基层监督效能。加强镇(街道)纪检监察工作规范化建设,健全镇(街道)纪检监察组织工作和考核制度,制定履职规范化指导手册,更好发挥“老百姓家门口的纪委监委”作用。织密监督网络,继续运行村(居)“监察室+信息员”工作,与村(居)监督委员会工作一体运行、力量有效整合,实现监察监督与基层民主监督有机融合。完善工作机制,建立片区协作机制,健全完善村级小微权力清单和权力监督制约机制,推动基层治理效能明显提升。

扎实做好信访举报处理工作。管好用活纪检监察机关检举举报平台,重点排查群众反映强烈、问题线索具体的信访举报件,切实做到精准受理、精准甄别。以打通全面从严治党“最后一公里”为目标,紧盯群众身边不正之风和基层“微腐败”问题,开展领导包案、提级办理、交叉办信,加强信访件跟踪督办,有效化解重复访、越级访。坚持从“群众关注的痛点、企业发展的堵点、效能转变的卡点”入手,扑下身子、沉到一线,深入农村、社区、企业开展走访工作,让群众真切感受到纪委在身边、监委在行动,推进新时代信访举报工作高质量发展。

(五)聚焦反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

坚持“严”的主基调。始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲把反腐败斗争进行到底。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、财政金融投资富集、资金资源集中的行业和环节,紧盯工程建设、政府采购以及医疗卫生等领域,严厉惩治不收敛不收手问题,遏制腐败增量。坚持受贿行贿一起查,加大行贿行为惩戒力度,让“围猎”者无路可走。高度关注、着力防范年轻干部违纪违法问题,加强教育管理监督。

坚持纪法情理融会贯通。做好被问责和受处分干部的跟踪回访教育,加强关爱和激励,开展处分决定执行情况日常督查和回访教育专项检查,及时发现和纠正处分决定执行“打白条”“打折扣”“搞变通”等问题。科学准确用好监督执纪“四种形态”,认真落实“三个区分开来”要求,对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别对待、恰当处理,做好澄清正名工作,坚持保障举报人的合法权益与打击诬告陷害行为一起抓,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

发挥查办案件“治本”作用。科学把握“惩、治、防”的辩证统一关系,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效,做深做实以案促改、以案促建、以案促治。推动源头治理,督促补齐制度短板,进一步推动完善行政审批、公共资金管理、干部人事领域监督机制建设,发挥纪律检查建议、监察建议的作用,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。继续坚持职务犯罪公开庭审旁听制度,用好违纪违法干部忏悔录、严重违纪违法典型案件剖析等案例素材,分层分类开展警示教育。

(六)聚焦政治巡察,充分彰显全面从严治党利剑作用

突出政治巡察定位。全面贯彻巡视工作方针,以“三个聚焦”为重点、以“四个对照”为监督标准,聚焦被巡察单位党组织政治责任,落实巡视巡察上下联动工作要求,每年对10个以上部门(单位)、企事业单位党组织进行巡察,确保完成四届金凤区委巡察全覆盖任务。灵活运用专项巡察、机动巡察、巡察“回头看”等方式,着力发现一批行业类、系统性问题,推动解决一批群众反映强烈的突出问题,切实推动有形和有效“两个覆盖”。

强化巡察综合监督。推进巡察信息服务中心建设,提高信息化服务水平。加强巡察监督与其他监督特别是纪检监察监督的有效对接,巡前做好一体谋划,巡中畅通重点问题线索移交“绿色通道”,巡后开展巡察整改联审,形成齐抓共管格局。探索建立纪检监察机关提前介入分析研判巡察发现问题线索机制,坚持对巡察发现的问题线索快查快办,强力追责问责。

综合运用巡察成果。深化约谈、通报等制度,加强对虚假整改、敷衍整改、表面整改的问责力度。建立专报直通工作机制,及时梳理巡察发现的共性问题,为区委政府决策提供参考。建立整改评估体系,通过对被巡察党组织落实整改主体责任、完成整改任务、提升整改成效、整改满意度、整改专项抽查等情况的评估,全面掌握巡察整改实际情况,推动标本兼治和巡察成果运用。

(七)聚焦自身建设,全面锻造纪检监察铁军

始终坚守主责主业。进一步深化纪检体制改革,优化机构设置,明确职责定位,实现监察体制改革、派驻机构改革、巡察机构改革同步,制定适应各项工作的新制度,形成科学、规范、高效的制度体系。加强换届后的纪委领导班子自身建设,发挥好纪委委员的作用。加强对派驻纪检组、镇(街道)纪(工)委工作的领导,推进委机关、派驻纪检组和纪(工)委办案一体化机制,提升基层执纪审查能力和水平。

大力锤炼能力素养。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,认真履行党章和宪法赋予的职责。深化全员学习教育培训,不断提升专业思维能力和实践操作能力。加强培养管理,注重培养和吸收法律、审计、信息化等方面人才,不断优化纪检监察干部队伍结构。加强实践锻炼,加大纪法实训力度,让纪检监察干部在监督检查、审查调查、政治巡察等重点工作中锻炼成长。

磨砺过硬工作作风。认真贯彻落实《中华人民共和国监察官法》,强化对监察官的管理和监督,保障监察官依法履行职责,维护监察官合法权益,推进反腐败工作规范化法治化。开展纪检监察干部谈心谈话、干部家访等活动,掌握干部思想动态和心理诉求。完善自身权力运行机制和监督管理制约体系,确保执纪执法权受监督、有约束,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,对打听案情、过问案件、说情干预的严肃查处,坚决防止“灯下黑”。

各位代表,同志们,新征程扬帆启航,新使命重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区市纪委和金凤区委的坚强领导下,勠力同心、奋发进取,唯实惟先、善作善成,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,以风清气正的政治生态保障经济社会发展,为完成金凤区第四次党代会确定的目标任务作出更大贡献!

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