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银川市坚持纪审协同 数智赋能 纵深推进高标准农田建设突出问题整治

发布日期:2026-05-08 09:07

今年以来,银川市深入学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述,落实中央纪委国家监委和自治区纪委监委关于开展高标准农田建设问题整治的部署要求,在全区率先开展高标准农田建设情况专项审计调查工作,通过全链条“穿透式”审计一贯到县模式,深挖问题、彻查腐败,坚决保障国家粮食安全。

坚持高位统筹,率先发力抓部署。市委调度推动,常委会多次专题研究集中整治工作,市委主要领导先后深入兴庆区、西夏区高标准农田建设项目实地调研督导,亲自安排市委审计委员会将高标准农田建设情况列为专项审计项目,组织对所有县(市)区开展为期3个月的专项审计调查。市纪委监委统筹协调,主要负责同志靠前指挥,与审计、农业农村部门“一把手”面谈压责;分管副书记全程跟进协调,统筹调度“双专班”与审计部门高效配合,建立信息互通、资源共享、线索移送“三位一体”联动机制,拧紧责任链条。市审计局迅速响应,动态调整审计项目计划,联动多部门研究确定审计重点,印发专项审计调查工作方案,组建6个审计工作组,全面进驻开展专项审计调查,按下高标准农田建设突出问题整治“快进键”。

坚持全域覆盖,闭环推进抓落实。明确审计实施重点。聚焦2019至2025年中央和地方财政投资的71个高标准农田建设项目,将县(市)区农业农村、财政、发改、自然资源等主管部门,以及项目立项、实施、管护责任单位纳入审计范围,重点核查政策落实、资金管理、项目建设、绩效管护等核心环节,对重大问题追溯过往、深挖根源。统筹调配审计力量。实行市县联动、分区包干模式,对灵武市、永宁县、贺兰县3个重点县域,由市级抽调业务骨干搭配辅助人员开展现场审计;对兴庆区、金凤区、西夏区3个区,由辖区审计部门牵头配合审计,凝聚上下协同监督合力。科学制定审计计划。紧扣3个月“审计工期”,细化制定现场审计、问题研判、核实核查、专项调查等阶段“施工图”,实行挂图作战、倒排工期、销号管理,确保审计工作有序高效推进。

坚持深挖彻查,溯源治弊抓整治。深挖问题线索。健全“室组地+审计”联动核查模式,统筹纪检监察与审计监督力量下沉一线,实地踏勘项目现场、调阅工程财务资料、走访农户及施工单位、溯源资金流向凭证,抽丝剥茧核查招投标不规范、工程质量不达标、资金使用管理混乱等突出问题。深化运用高标准农田建设大数据监督模型,动态更新完善审计调查疑点信息,开展多维度关联比对,深度研判分析,精准锁定重点问题线索,为“撕开口子”、深挖彻查腐败提供有力支撑,已初步筛查5家施工企业疑似围标串标,涉及11个项目标段。强化核查督办。健全纪审线索常态移送机制,固化审计发现、即时移交、纪委跟进核查工作闭环,建立审计问题清单、纪委核查清单、整改销号清单,实行专人登记、分级研判、限时移送,全程跟踪督办。全市受理问题线索39条,立案15人,查处腐败和作风问题15件,党纪政务处分9人,留置2人。坚持标本兼治。深挖审计和案件查处背后制度漏洞、监管短板,健全完善制度机制,压实农业农村、财政等部门协同监管责任,常态化开展审计整改、突出问题整治“回头看”,以“纪检+审计”的“1+1>2”监督穿透力助推作风整治、源头治理,让高标准农田真正成为“高产田、放心田、致富田”。

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