2021年，银川市纪委监委和全市纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持全面从严治党战略方针，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市提供坚强保障。

紧盯“两个维护”强化政治监督

讲政治是纪检监察机关最鲜明的底色，政治监督是纪检监察机关的首要职责、根本职责。市纪委监委把加强对习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和指示批示精神贯彻落实情况监督检查作为首要任务，组织全市纪检监察机关对黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设46项重点任务开展监督检查72次，推动部署任务落实。开展贯彻新发展理念专项监督，督促职能部门整改发现6个方面17条具体问题。加强对脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接落实情况监督检查，坚持纪检监察干部“三级包抓”机制，监督保障乡村振兴战略稳步推进。面对突发疫情，组织监督检查组持续跟进监督。督促相关部门认真整改中央第四生态环保督察组反馈问题，严肃查处相关违纪违法人员。开展换届纪律风气监督，确保市县换届平稳有序、风清气正。

“三不”一体巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。市纪委监委和全市纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，共处置问题线索2301件，立案623件，处分568人，对严重违纪违法、涉嫌犯罪的移送检察机关起诉7人，通过查办案件挽回经济损失751万余元。严肃查处西部通航公司原董事长刘斌、宁夏储备粮公司银川储备库原总经理鲁德惠等严重违纪违法案件。在强大高压震慑下，全市有76人向纪检监察机关投案或主动交代问题。扎实推进工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理，严肃查处领导干部利用职权违规插手、干预工程建设问题41件，党纪政务处分13人，移送司法机关6人。开展粮食购销领域腐败问题专项整治，督促相关单位整改自查发现问题62条。深入开展廉政警示教育月“六个一”系列活动，通过开展集中宣讲、摄制警示教育片、编印警示教育读本等多种形式，不断夯实党员干部不想腐的思想防线。

严守中央八项规定巩固深化作风治理成果

纠正“四风”不止步，作风建设永远在路上。市纪委监委和全市纪检监察机关毫不松懈纠治“四风”，荡起了一股激浊扬清的净化之风，刹住了一些歪风邪气，攻克了一批顽瘴痼疾。制定《银川市贯彻落实中央和自治区领导同志有关讲话精神进一步加强作风建设的具体意见》，督促各级各部门开好“深化作风建设”专题民主生活会，开展违规吃喝隐形变异问题专项治理，深入整治“一桌餐”违规吃喝行为，建设“慧眼”监督平台严查私车公养问题，共查处违反中央八项规定精神问题72起，处理90人，点名道姓通报曝光11期27起典型问题。深化形式主义、官僚主义问题整治，加强对市委“冲刺四季度、奋战100天”“项目攻坚三年行动”等落实情况的监督，督促广大党员干部落实“严细深实勤俭廉+快”作风要求和“五个到群众中去”工作方法，查处形式主义、官僚主义问题11起，处理23人，推动形成求真务实、真抓实干的鲜明导向。

坚决整治群众身边腐败和不正之风

整治群众身边腐败和不正之风，是党中央赋予纪委监委的一项重要职责，是纪检监察机关践行以人民为中心发展思想的实际行动。市纪委监委和全市纪检监察机关深入开展群众身边腐败和不正之风专项整治、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，加强对惠民惠农财政补贴资金“一卡通”使用管理情况监督，保障乡村振兴战略稳步推进。深化民生领域侵害群众利益突出问题整治，在党史学习教育中以“六个一批”为抓手开展“我为群众办实事”实践活动，先后解决群众“急难愁盼”问题91件，查处侵害群众利益问题73起，处理113人。坚持把扫黑除恶“打伞破网”与政法队伍教育整顿结合起来，严肃查处一批违纪违法政法干警。扎实推进“基层党风廉政建设提升年”，全市282个村民监督委员会基本实现“四统一两保障”规范化建设。市纪委监委先后荣获全区脱贫攻坚先进集体、全区扫黑除恶专项斗争先进集体等荣誉称号。

深化政治巡察彰显利剑作用

十九届中央纪委五次全会把“推进巡视巡察上下联动，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用”列为年度八项重点工作之一。市纪委监委认真贯彻落实《关于加强巡视巡察上下联动的意见》和2021年全国巡视工作会议精神，全年完成2轮对22个部门、14个园区（农牧场）、38家国有企业党组织的常规巡察，组织开展涉粮问题专项巡察，在换届前全面完成巡察对象全覆盖任务。做深做实巡察整改“后半篇文章”，2021年巡察发现和反馈问题863个，整改完成812个，向市县（区）两级纪检监察机关移交问题线索75个，清退收缴违纪违规资金869万余元。对所有巡察反馈问题整改情况进行“回头看”，督促反馈问题应改尽改、对账销号。累计在市属媒体和网站公开450个被巡察党组织整改情况并接受群众监督，巡察的党内监督利剑作用得到有效发挥。

做实监督首责增强监督治理效能

监督是纪委监委的基本职责、第一职责，也是纪检监察机关做好各项工作的重要基础。市纪委监委协助市委制定《加强对“一把手”和领导班子监督实施细则》，开展“一把手”述责述廉和评议工作，督促“关键少数”发挥示范引领作用。落实《银川市政治生态分析研判评价暂行办法》，组织开展2021年度履行全面从严治党主体责任、监督责任述职述责，指导各级党组织深入研判本地本部门政治生态。实事求是运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理3432人次。建设并启用市纪委监委“1+N+1”大数据监督平台，获得国家版权局颁发的著作权登记证书，获评2021年全区纪检监察特色亮点工作并列为全区观摩交流点。动态管理市管干部廉政档案，审慎高效回复换届人选、评先选优等党风廉政意见2114人次，提出暂缓或否定性意见35人次。落实“三个区分开来”要求，对2020年度受处分的340名干部教育回访，为21名受到失实举报的干部澄清正名，激励和保护敢担当善作为的干部。

加强自身建设锻造纪检监察铁军

“执纪者必先守纪，律人者必先律己”，只有从严自我约束，始终牢记“打铁必须自身硬”的要求，才能确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。市纪委监委坚持把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务，把习近平总书记视察宁夏重要讲话精神与在党史学习教育动员大会上、在庆祝中国共产党成立100周年大会上等重要讲话精神一体贯通学习领会，开展理论中心组学习14次，专题研讨37人次，通过举办专题党课、读书班、演讲比赛，参观党史展览等系列活动，教育引导党员干部从党的百年奋斗历程中汲取精神力量和前行动力，忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。坚持以党建引领，高标准创成全市第一批“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关。实施纪检监察干部政治能力和专业能力提升工程，组织干部参加中央纪委和区市各类培训班45期640余人，不断提升干部履职能力。落实国家监察体制改革要求，银川市监察委员会以开展廉政教育为题首次向市人大常委会报告专项工作。在全系统开展“案件质量提升年”活动，加强执纪执法检查和案件评查，严守办案安全底线。制定纪检监察干部“八小时外”监督管理办法，开展干部家访活动，处置纪检监察干部问题线索51条，处分2人，以严密的监督约束防止“灯下黑”。

    新起点、新征程，砥砺奋进再出发。2022年，全市各级纪检监察机关将坚决贯彻党中央决策部署及自治区党委工作要求，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，以伟大自我革命精神推动全面从严治党及党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开。