为进一步深化派驻机构改革，深入贯彻落实中央、区、市三级纪委全会精神及新时代全面从严管党治警新要求，银川市纪委监委积极探索创新，紧密结合政法队伍教育整顿和银川市公安机关队伍建设实际，着眼现代警务管理体制，探索总结出“三五三”工作模式，使派驻监督“探头”作用和“贴身”优势得到充分发挥，有力提升了派驻监督质量和效果。

一、建立健全“三大体系”，全覆盖强化监督力量。一是强化监督体系。严格落实《党委（党组）落实从严治党主体责任规定》，充分发挥派驻纪检监察“探头”作用，制定《银川市公安局纪检监察条线监督工作机制》，选优配强基层监督工作力量，建立市局、分局、基层所队三级监督体系。银川市公安局6个派出分局、13个局属内设机构、18个直属机构、64个基层（所）队共配备纪检工作人员共计112人，占全局民警比例为5.6%，单位覆盖率85.2%，形成了党委统一领导、全面覆盖、权威高效的条线监督体系。二是建立健全工作体系。建立“组机专”（派驻纪检监察组、市局机关纪委、分局纪检机构、纪检专干）条线监督工作机制，推动警种部门管理监督、综合部门职能监督、督察审计专门监督、派驻机构专责监督贯通融合，健全完善公安机关反腐败联席会议制度，构建横向监督与条线监督相结合、全面从严管党治警主体责任与派驻监督责任相补充的公安“大监督”格局。助力推进清理重复疑难信访案件三年攻坚行动。58件疑难信访积案全部落实领导包案，全市公安机关接办信访投诉件较2019年同期下降14%。三是建立健全效能体系。建立完善事前、事中、事后全过程、全要素跟踪问效机制，与督考评工作挂钩，对重大警务工作和重要安保任务，提前介入、全程参与、事后评估，切实把监督管理触角延伸到警务活动全过程、执法办案各环节，特别是紧盯接处警的问题，推动建立完善重复警情登记抄告通报制度和“三级六色”警情跟进督办工作机制，群众对接处警满意率由98.48%上升至99.65%。

二、严格落实“五项举措”，无死角织密监督网络。一是在队伍管理方面，开展“枪车酒赌毒密网”专项检查，利用每日晨点名时间，督促值班民警认真填写枪支交接登记本、车辆使用登记本 ，同时利用酒精检测仪不定时对全警开展酒精检测，开展检查1530余次；二是在警风警纪方面，严格按照《银川市公安民警被装管理规定》，对民辅警服装、发型、饰品佩戴、纪律作风等方面开展专项检查，共开展检查1560余次，检查出问题120余项，提醒谈话40余人次，约谈问题民辅警35余人次；三是在110接处警方面，结合教育整顿“规范执法，好好说话”专项活动，改变过去110接处警“先等一等、再看一看”错误认识，转变为现在“闻警即出、规范处置”的行动自觉，群众满意度达98%；四是在社区警务方面，将“派出所改革”与“创新治理保平安”等活动相结合，督促社区民警、网格民警深化群防群治、零发案村居创建，开展矛盾纠纷排查化解，强化行业场所监管。五是在执法质量方面，对出现执法问题的案件和责任民警当日进行通报并责令整改，监督办案民警依法受案、依规办案，及时调（侦）查取证，坚决做到依法执法、规范执法、公正执法。

三、不断强化“三大保障”，全方位抓牢源头防控。一是深化警示教育强震慑。组织全警开展警示教育，常态化学习党内规章600余次，观看《警钟》等警示教育片120余次，参观廉政警示教育基地80余次。以政法队伍教育整顿专题组织生活会为契机，要求全体党员民警、辅警认真对照思想、工作、作风开展自查自纠，积极开展批评与自我批评。做好处分执行“后半篇文章”，对受处分问责民警辅警及时进行回访教育，做到“一案一剖析、一案一警示、一案一教育”。结合“以案三促”活动，全面落实举办一次巡回宣讲、参观一次教育基地、印发一本案例汇编、观看一次警示教育片、开展一次民警家访、组织一次家属座谈“六个一”教育机制，教育引导全警在思想作风党性上持续“补钙”“加油”，进一步筑牢拒腐防变思想防线。二是坚持严管厚爱强激励。切实加强队伍管理力度，明确队伍廉政风险岗位等级，签订八小时之外承诺书，定期开展云家访，建立警属微信群，不断强化对民辅警八小时外的监督管理，截至目前，共运用约谈、提醒谈话等处理民警70人。严格落实“三个区分开来”要求，结合“我向组织说说心里话”活动，深入开展谈心谈话和自查从宽政策兑现回访，教育引导受处分民警打开心结、放下包袱、轻装上阵。三是推动建章立制强规范。将建章立制作为治本之策，坚持边查边改边治边建，建立健全从严管党治警等11个方面56项长效机制，完善监督体系、延伸监督触角、堵塞监管漏洞、消除监管盲区，确保用制度管权、管事、管人。