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一步不停歇 半步不退让 不断开创全面从严治党新局面——写在市纪委十五届五次全会召开之际

发布日期:2025-01-26 14:13

激浊扬清,正气满盈;披荆斩棘,砥砺前行。2024年是贯彻落实党的二十大精神关键之年,是实施“十四五”规划的攻坚之年,也是扎实推进“五八”强首府战略的关键一年。这一年,纪律、监察、派驻、巡察四项监督攥指成拳、聚焦发力;这一年,惩贪治腐绝不手软,纠“四风”树新风驰而不息,有力提振党员干部干事创业的精气神;这一年,强化监督执纪、严查“蝇贪蚁腐”,用心用情用力守护民生福祉;这一年,全力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军,大美银川处处充盈着清风正气……

全面从严治党永远在路上,要坚持一严到底。

反腐败斗争一刻不能停,必须永远吹冲锋号。

弘扬改革精神,坚守严的标准,过去一年,在自治区纪委监委和银川市委的坚强领导下,市纪委监委忠诚履行党章和宪法赋予的职责,坚定不移全面从严治党,精耕细作抓监督、一刻不停正风纪,严管严治锻造纪检监察铁军,奋力开创纪检监察工作高质量发展新局面,为谱写中国式现代化银川篇章提供坚强保障。

深学细悟笃行 用党的创新理论凝心铸魂

六盘山上,沿着习近平总书记视察的足迹,接受党性教育和思想洗礼;银川监狱里,用案中人警醒身边人;市纪委监委机关里,专题读书班学习氛围浓厚,专题研讨如火如荼……思想统一是政治统一、行动统一的基础。过去一年,市纪委常委会把加强党的创新理论武装作为首要任务,认真执行“第一议题”、中心组“第一内容”制度,坚决走好党纪学习教育“第一方阵”,召开常委会30次、集体学习13次,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作,始终做到思想上对标对表,行动上紧跟紧随。深学方能实干,班子成员领衔重点调研课题10项,带动全系统形成调研课题报告60篇,会同市委组织部组建党纪学习教育宣讲团,聚焦“六项纪律”推出解读通稿,摄制《欲望的深渊》警示教育片,教育引导党员干部学纪知纪明纪守纪。

深化政治监督 护航经济社会高质量发展

政治学习效果的一个重要检验标准,是政治监督是否有力有效。过去一年,市纪委监委做深做实做细“政治监督深化年”,持续完善政治监督“四三三”工作机制和“三督六责九法”措施,细化制定“两方案一清单”,以具体求深入、以精准求实效、以常态求长效,坚决做到党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,确保习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署、区市党委工作安排在大美银川条条落实、件件落地、事事见效。紧盯“国之大者”“区之要者”“市之重者”,聚焦重点领域,加强对习近平总书记考察宁夏重要讲话精神贯彻落实情况监督检查;围绕党的二十届三中全会重大决策和区市党委工作部署,把改革任务落实纳入监督检查和巡察监督内容;聚焦铸牢中华民族共同体意识示范市建设银川主题,监督整改问题84个;推动自治区党委第四轮巡视银川反馈171条问题整改,督促责任部门以严实要求改到位改彻底;开展安全生产领域打非反腐专项整治,督促排查整改重大事故隐患375个。

践行人民至上 执纪为民更加用心用情

群众期盼处,就是工作发力点。过去一年,市纪委监委严格落实党中央决策部署和区市党委工作安排,坚持把群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为全年工作的重中之重,超常规施策、大纵深推进。市委主要领导以上率下、靠前指挥,深入基层调研解决问题,市委常委会专题部署集中整治6次。市人大、市政协加强监督,市政府主动履责、系统推进,有力构建“市委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、县区主抓主战”齐抓共管的工作格局。一组数据,彰显我市惩治“蝇贪蚁腐”的决心与力度:全市共立案查处群众身边腐败和作风问题636件,处分571人,留置41人,移送司法机关23人,有力查处了一批啃食群众利益的“蛀虫”。着眼群众可感可及,紧盯15件具体实事,下大力气分类推进整治,有效化解“办证难”等民生问题,人民群众的满意度和获得感成色更足。

坚持系统施治 有力铲除腐败滋生土壤

2024年,全市纪检监察机关共处置问题线索2881件,立案832件,处分682人,采取留置措施52人,移送检察机关起诉36人。数据的背后,是坚定不移的决心和持之以恒的行动。善除害者察其本,善理疾者绝其源,反腐惩恶、高压震慑,银川从未停步。过去一年,市纪委监委协助市委优化调整反腐败协调小组,制定《贯彻落实中央反腐败协调小组工作规划(2023—2027)具体措施》,加强党对反腐败工作的集中统一领导。始终保持惩治腐败高压态势,推动6个县(市)区纪委监委查办同级党委管理干部全覆盖。聚焦行业性系统性地域性腐败,深入治理医药领域腐败乱象,持续深化乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理,靶向治理违规处置国有资产和投资损失问题,反腐败深度和广度纵深拓展。大力实施廉洁文化“启智润心”工程,廉政警示教育月暨纪法教育月“3+7”系列活动扎实开展,创新打造“马丽工作室”等廉洁文化阵地6个,持续营造崇廉拒腐良好风尚。

扛牢监督首责 持续完善监督体系

监督是纪委监委的基本职责、第一职责。过去一年,市纪委监委坚决扛牢监督首责,在监督统筹、监督重点、监督方式上不断实践创新,严格落实全面从严治党“四责协同”机制,健全完善责任清单、问题清单、问责清单,构建起全链条贯通的责任闭环。持续推进党内监督与其他监督贯通协同常态化制度化,监督效能不断释放。加强对“一把手”、领导班子、新提拔市管干部等“关键少数”监督,组织党委(党组)书记就落实主体责任向市委常委会述责述廉,对新提拔和调整的105名市管干部进行集体廉政谈话,以有效监督管住关键人、管在关键时。综合评价全市91个部门(单位)政治生态状况,加强党风廉政建设责任制考核,查处责任落实不力问题83件,处理118人。建立与16个中央垂管部门查办涉嫌职务犯罪案件沟通协调机制。落实加强基层纪检监察监督若干意见,推动县区纪检监察派驻机构办公集中统一、办案统筹调配、人员有序补充,推行乡镇纪委班子“3+2”配置。准确运用监督执纪“四种形态”,批评教育帮助和处理2669人次。开展处分执行情况专项检查,重拳打击涉嫌诬告陷害行为,为12名干部澄清正名,回访受处分干部260人次,帮助“跌倒”干部重拾信心、重振旗鼓。

突出激浊扬清 新风正气更加充盈充实

作风问题关系人心向背,关系党的执政基础。过去一年,市纪委监委深入纠治“四风”问题顽瘴痼疾,坚持严字当头,寸步不让、露头就打,破立并举、化风成俗。“节点”亦是“考点”,紧盯违规吃喝开展专项整治,持续用好“节前教育提醒、通报警示,节中监督检查、明察暗访,节后交办督办、推动整改”工作机制,严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等顶风违纪问题,严防快递送礼、微信红包礼金等隐形变异问题。有效发挥信息化监督优势,精准核查大额非正常开支及现金提取、违规公务用车等问题,受理核查党员和国家公职人员酒驾醉驾问题51人。全市共查处享乐奢靡问题170件,处理199人。大力纠治形式主义官僚主义,紧盯8类“新形象工程”问题“拉网式”排查,有效杜绝“面子工程”“新形象工程”。会同市级层面基层减负机制办公室,监督整改清退借调工作人员弄虚作假、违规开展创建活动搞“千分制”考评等问题,切实推动基层减负。全市查处形式主义官僚主义问题196件,处理311人,求实务实落实真实的作风不断巩固涵养。

深化政治巡察 彰显巡察利剑作用

勇于亮剑,始终做到利剑高悬、震慑常在。

市纪委监委牢牢把握政治巡察定位,协助市委综合运用常规巡察、提级巡察、联动巡察开展全面政治体检,组织完成3轮30个部门的常规巡察,发现和反馈“四个聚焦”方面问题959个,移交问题线索5件,形成各类巡察成果197份。统筹推动巡察整改和成果运用,高标准落实“双反馈”机制,市委主要领导出席被巡察党组织反馈会和巡察工作动员部署会,督导自治区党委第四轮巡视银川反馈问题得到有效整改。在全区率先开展并完成对市市场监督管理局、市民政局巡察整改“回头看”。制定《巡察整改公开办法》,评估认定十五届市委前四轮巡察未完成整改的61个问题,推动市委第五、六轮巡察647个问题整改,建章立制686项,问责处理71人。强化对县(市)区巡察工作指导,“以市带县”全面提高巡察工作水平。

突出严管严治 有力锻造纪检监察铁军

纪检监察工作高质量发展,必须依靠高质量队伍。市纪委监委始终加强常委会自身建设,坚持以高质量党建引领纪检监察工作,实现四星级党组织全覆盖。向新组建的社会工作部等7个部门派驻纪检监察组,优化调整15个派驻机构监督范围,理顺派出市直机关纪检监察工委领导体制。实施“114”干部能力素质提升工程,先后有21名干部被抽调参与中央、自治区纪委专案、巡视工作,组织参加系统内各类培训31批260人次,选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼,常态化安排青年干部一线接访。建成纪检监察内网自动化办公平台,组队参加全系统大数据监督建模大赛和技能大比武,分获全区第一和五市纪委第一的好成绩。

踔厉奋发,笃行不怠。2025年,是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的关键之年,是“十四五”规划收官之年。站在新起点,踏上新征程,全市纪检监察机关将深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,一步不停歇、半步不退让,坚持不懈推进全面从严治党,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战,以纪检监察工作高质量发展的实干实绩,为大力实施“五八”强首府战略、加快建设“双示范市”、奋力谱写中国式现代化银川篇章作出新的更大贡献。


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