银川市兴庆区纪委监委立足监督专责，坚持问题导向与系统施治，创新制定并实施《党政正职领导干部履职用权重点风险防范提示清单》（以下简称《提示清单》），同步建立健全“一把手”履职风险动态提示机制，推动监督关口前移，实现监督由事后纠治向事前预防、事中管控的深化转型，着力防范化解履职用权过程中的各类廉政风险，为区域经济社会持续健康发展提供坚实纪律保障。

　　聚焦系统性风险，构筑精准化防范体系。全面整合日常监督、信访举报、案件查办、巡视巡察、经济责任审计等渠道所反映的突出问题，对领导干部在履职用权、项目监管、制度执行等关键环节存在的普遍性、倾向性风险进行系统性梳理与科学研判。《提示清单》系统涵盖了履行管党治党政治责任、贯彻落实中央八项规定精神、项目规范管理、各级反馈问题整改、廉洁纪律遵守五大核心领域，细化分解为19个关键风险节点，并详尽列举了100种具体风险表现形态，构建了一套全面覆盖、重点突出的风险识别图谱。《提示清单》在内容设计上体现出高度的针对性与实践性。在“履行管党治党政治责任”领域，不仅关注重大决策部署的贯彻执行，更将“理论学习中心组学习制度空转”“未主动组织研判本单位政治生态状况”等隐性问题纳入监督视野；在“项目规范管理”领域，实现了从立项审批、招标投标、资金支付到竣工决算的全链条风险覆盖；在“贯彻落实中央八项规定精神”领域，在紧盯传统表现形式的同时，对“会议费虚假列支”“违规借用管理服务对象款物”等隐形变异问题予以明确界定，显著提升了监督实践的精确度与可操作性。

　　坚持防治结合，提供规范化行事指南。《提示清单》的核心功能不仅在于风险揭示，更在于提供明确的防控指引。针对清单所列的每一项风险点及其表现形式，均配套提出了具体、可行、有针对性的制度性预防措施，为“一把手”规范行权、廉洁履职提供了清晰的行动标尺。在强化政治担当方面，明确要求“严格对标区委、区政府年度重点工作责任分解清单，主动领责、积极履责，确保各项决策部署落地生效”。在健全决策机制方面，强调“严格执行‘三重一大’决策制度，完善并落实重大经济事项集体决策程序”，明晰了必须经由集体研究决定的议事范围。在严守廉洁底线方面，重申“不折不扣落实中央八项规定及其实施细则精神”，为领导干部划定了不可逾越的行为边界。在压实整改责任方面，规定“将问题整改落实情况，纳入领导干部综合考核评价体系，作为选拔任用、奖惩激励的重要依据”，强化了整改工作的严肃性与实效性。

　　建立动态预警，实现常态化监督提醒。为确保《提示清单》实效性，兴庆区纪委监委配套构建了常态化、动态化的“一把手”履职风险提示机制，在领导干部岗位调整、出现苗头性倾向性问题等关键节点，及时启动预警程序，在任前廉政谈话、提醒谈话、召开纪委全会时向领导干部开展“面对面”定向风险提示，送达《提示清单》咬耳扯袖；在领导干部违纪违法案件宣布处分时，“一对一”警示告诫。常态化提醒各单位“一把手”时刻保持警觉，切实履行好管党治党“第一责任人”职责，将风险防范意识内化于心、外化于行。此项机制的建立，将监督模式从“事后问责”向“事前预警”、从“被动查处”向“主动防控”转变，有效地推动了“一把手”对照清单进行自我检视、预判风险，并将各项预防措施有机融入日常管理决策，从而系统性筑牢拒腐防变的思想防线、制度防线与监督防线，确保权力在规范化、法治化的轨道上运行。（银川市兴庆区纪委监委）