为进一步建立健全领导干部监督管理机制,促进党风廉政建设责任制落实,推进领导干部廉洁从政,西夏区纪委在全区开展建立科级党员领导干部廉政档案管理工作,进一步从源头上预防腐败。
一是创新领导干部档案管理形式。西为全区300余名科级干部建立文书廉政档案,实现科级党员领导干部一人一档,在全面建立文书档案的基础上,将所有科级干部廉政档案信息录入电脑,建立电子档案,实行专人专机管理,便于查询个人相关信息,实现了纸质“死”档案向电子“活”档案的转变。并结合廉政风险防范管理和权利运行监控机制建设工作,延伸管理范围,充实管理内容。下一步,将在全面掌握全区副科级以上领导干部廉政档案基础上,逐步向村(社区)基层党员干部延伸和拓展。
二是明确建档内容,增强领导干部自律意识。将建立廉政档案作为抓干部廉洁自律的新助力,注重抓早抓小、源头预防、日常预防,促进干部置于组织监督之下,促进廉洁从政。廉政档案真实记录干部本人及其家庭主要成员基本情况、执行廉洁自律各项规定自查情况;重大事项报告情况;三项制度登记情况、年度党风廉政建设责任制情况;廉政方面奖惩情况;信访举报情况、述廉述责工作情况等。实现全方位、多角度地监督党员干部,确保其始终绷紧廉洁勤政之弦,从制度上约束领导干部们日常行为,使他们时时刻刻被置于纪律、道德以及群众的监督约束之下。
三是严格建档要求,为组织监督提供可靠依据。廉政档案所有填写内容必须由本人亲自如实填写并签名,不得打印,基本情况表每3年填报一次,其它动态更新情况随有随报,应当在事后或作出结论后60日内填写、搜集、上报归档。西夏区纪委在日常工作中涉及科级领导干部信访、处分等有关材料,要及时移送管理员归入个人廉政档案;新提拔的副科级干部,在任命文件下发一个月内完成填报工作,并报纪委归档;廉政档案作为选人用人依据责无旁贷的为组织监督提供“五个方面”有力支撑(1.可以使组织更加准确、全面地了解和掌握干部基本情况,为选人用人提供参考依据,有效防止选人不准,用人失误和查用脱节现象的发生;2.为党风廉政建设考核、干部述廉述责进行评价的可靠依据;3.为纪委查处案件以及实施责任追究备查的基本线索;4.为领导班子民主生活会召开、上级巡视等提供可靠的素材;5.为开展党风廉政建设专项治理和监督检查提供基本信息)。
四是规范档案管理,构筑起干部廉洁自律的“防火墙”。领导干部廉政档案属永久性秘密档案,由专人负责此项工作,并按照统一规格、统一标准、统一形式要求建立,实行一人一档管理。建立并认真落实档案管理人员职责、保密守则和档案查阅、调用制度等规定,确保廉政档案实现密级管理。同时,廉政档案作为领导干部在廉洁自律和廉政建设方面思想认识、行为表现、工作成效的历史记录,涵盖内容比较全面,有人举报或提出质疑时,组织上可以通过查阅规范完整的廉政档案,给群众一个明白;没有问题的,还干部一个清白。廉政档案能促进政务公开、规范,拉近领导干部和老百姓之间的距离,也使干部工作起来越来越轻松、自信,敢于担当、敢于面对任何质疑。
今年以来,西夏区纪委先后在纪律审查、干部提拔任用、巡视工作等查询廉政档案150余人次,提出意见30余条,为促进党风廉政建设发挥了积极作用。