银川市纪委监委坚持把廉政警示教育作为一体推进“三不腐”的重要抓手,严格按照自治区廉政警示教育活动“五联四谈”要求,深化开展“警示教育暨纪法教育月”活动,通过精准区分对象、创新载体形式、深化以案促治,构建分层分类、线上线下结合的教育体系,推动廉政警示教育入脑入心、常态长效。
一、注重系统谋划,分层分类实现靶向精准施教。针对不同层级、不同领域党员干部的特点和需求,构建“关键少数重点抓、绝大多数全覆盖、年轻干部早提醒”的警示教育体系,实现精准滴灌、靶向发力。一是突出重点,以上率下抓“关键少数”。紧盯领导干部特别是“一把手”,组织市级领导干部、各县(市)区及市直部门主要负责同志等“关键少数”共计300余人,集中参加全区领导干部廉政警示教育大会暨全市部署会;组织市级领导干部40余人集体赴银川市“润心晓苑”接受警示教育;督促各级党委(党组)理论学习中心组围绕“明纪砺行强担当,奋勇争先建新功”主题开展专题学习研讨,推动领导干部带头学纪、知纪、明纪、守纪。二是全面覆盖,创新形式抓“绝大多数”。针对全市广大党员干部和公职人员,部署开展全市廉洁文化大宣传大宣讲、廉洁教育主题说唱剧创排演绎、新提拔任职领导干部廉政警示教育、“一路清风”廉洁教育主题专线参观学习以及观看警示教育片、学习忏悔警示录,举办入党积极分子和新发展党员纪律教育培训班、开展廉洁从政主题党日等共10项活动,确保警示教育横向到边、纵向到底。三是关口前移,严管厚爱抓“年轻干部”。举办“清风扬正气 青年话清廉”主题活动,通过漫才、情景剧、三句半、幕布局等多元素表达形式,持续深化年轻干部作风转变和廉洁教育,教育引导广大年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”;金凤区、灵武市在组织新提拔任职干部廉政谈话、开展纪律教育培训时,将年轻干部作为重点对象,提前敲响警钟,筑牢拒腐防变思想防线。
二、创新载体形式,多维拓展构建融合教育矩阵。积极适应新时代党员干部教育特点,着力拓展教育阵地,丰富教育形式,推动警示教育从“说教式”向“体验式”、“浸润式”转变,构建线上线下融合、实体虚拟互补的教育新矩阵。一是打造精品专线,串珠成链形成集群效应。串联全市警示教育、党性教育、廉洁文化等阵地资源,融合工业文化、老城文脉、政务服务、乡村治理等特色内容,精心推出“一路清风”廉洁教育主题10条专线,供各单位“点单式”选择参观,实现了教育资源的最大化利用和教育效果的集成化呈现。兴庆区打造“3+9”廉洁文化阵地集群,将廉洁教育阵地、家风家训馆、红色小学、乡村廉洁书画展等9个特色点与3条串联线路有机结合,让廉洁教育可观、可感、可参与。二是建设数字展馆,科技赋能提升教育体验。高标准建成全区首家廉洁文化教育数字云展馆,以“山正河清·廉心筑梦”为主题,深度融入银川地域特色,设置“薪火相传”“贺兰忠魂”“黄河净本”“凤城担当”“警钟长鸣”五大主题展厅,通过全景VR、交互体验、多媒体呈现等方式,全方位呈现勤廉楷模事迹、红色廉洁故事、党纪法规解读、反面警示案例,以及银川市经济社会发展、党风廉政建设和反腐败工作成果等。3月2日开馆以来已接待200余家单位、1万余名党员干部参观学习,“全景式”“沉浸式”体验获得广泛好评。永宁县新建成的廉政警示教育基地,同样注重科技应用,设有“问心之路”特色体验通道,通过声、光、电技术和情景设计,引导党员干部叩问初心、反思风险。三是指尖课堂“线上”延伸,廉洁文化“浸润”万家。充分利用新媒体平台传播速度快、覆盖面广的优势,在市行政中心电子大屏,滚动播放自主创作的廉洁教育微电影、微视频、动漫短片。同步在“廉洁银川”微信公众号,开设“纪法小课堂”等专栏,推送党纪法规解读、廉洁文化故事,将纪法知识送到党员干部“指尖”。贺兰县创新举办“廉润万家 清风育德”廉洁文化集市,将廉政文艺展演、廉洁知识互动、非遗手工体验融为一体,变“课堂讲授”为“集市浸润”,累计吸引57个单位、1100余人次党员群众参与,使廉洁文化浸润千家万户。
三、深化以案促治,标本兼治推动教育成果转化。坚持“惩、治、防”相结合,将警示教育与以案促改、以案促治贯通融合,努力做到查处一案、警示一片、治理一域。一是深化案例剖析,增强警示震慑。精选银川市及所辖县(市)区查处的典型案例,深入剖析违纪违法人员思想蜕化、权力失控、行为失范的轨迹和根源,精心制作警示教育片《贪作茧,终自缚》,用“身边事”教育“身边人”。灵武市深入开展“典型案例大家谈”活动,组织党员干部结合岗位职责谈认识、谈教训、谈改进,使警示教育从“旁观”变为“代入”,从“听故事”变为“思危害”。二是强化纪法宣讲,筑牢思想堤坝。全市组建多支专业化、本土化宣讲团队,深入基层开展纪法教育。市纪委监委以“清风扬正气 廉韵启新程”为主题,围绕以文化人铸心魂、以案为鉴明纪法,深入机关、企业、学校、社区,开展宣讲42场次,覆盖20000余人;金凤区以《中国共产党纪律处分条例》解读、党风廉政建设等“课程包”下沉基层开展宣讲;灵武市紧扣正确政绩观等主题,结合身边案例深入解读党纪法规,开展宣讲20场,覆盖党员干部500余人;兴庆区“兴青廉”聚焦年轻干部廉洁教育,开展巡回宣讲8场次,覆盖20余个单位、900余名党员干部。三是做实促改促治,提升治理效能。坚持问题导向,将警示教育与排查廉政风险、完善制度机制紧密结合。西夏区纪委监委督促各级党组织落实“一岗双责”,结合警示教育查摆出的问题,健全内部监督制约机制,加强对权力运行的监督,推动形成“教育—排查—整改—巩固”的工作闭环,切实将警示教育成果转化为治理效能。
