近年来,银川市纪委监委深入贯彻落实党中央、中央纪委国家监委和自治区纪委监委关于加强纪检监察监督与审计监督贯通协同部署要求,聚焦制度建设、监督检查和系统治理,不断推动力量整合、程序契合、工作融合,持续深化“纪审”联动走深走实,切实增强正风肃纪反腐工作合力。
聚焦制度建设,健全贯通协同工作机制。坚持以制度建设为抓手,在全区率先出台《关于促进党内监督同其他监督贯通协同的实施意见》,细化制定《关于纪检监察监督与财会监督审计监督贯通协同工作办法》,建立信息沟通、线索移送、督情会商、协作配合、成果共享和协同治理6项机制,推动纪检监察机关与审计机关同频共振、同向发力、同题共答,实现对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖。主动加强沟通对接,与市审计局协作配合,建立定期会商机制,加强信息互通、监督联通、资源共享,充分运用“亲清廉线”监督平台、经济责任审计网络协同信息系统、基层小微权力“监督一点通”服务平台等监督平台,为精准监督提供有力支撑。
聚焦监督首责,同向发力释放监督效能。坚持把强化政治监督作为根本职责和首要任务,严格落实政治监督“四三三”和全面从严治党“三督六责九法”工作机制,深化“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,明确“纪审”双方在各自监督工作中,发现存疑问题线索,制定移交清单,提请对方提前介入和共同研判。纪检监察机关发挥谈话、实地走访等优势,审计机关发挥财务、工程、统计核算等技术优势,做到“边审边移、边审边查”,共同推进案件查处,推动问题线索快速反应、精准高效处置,实现监督效能“1+1>2”的效果。2022年以来,共处置审计移交问题线索80件,立案13件,给予党纪政务处分14人,组织处理11人。
聚焦系统治理,做实贯通协同“后半篇文章”。坚持以系统治理为目标,着力推动解决问题背后的体制性障碍、机制性梗阻。强化追责问责,针对审计发现并移送的问题线索,在坚持查深办透的基础上,对相关单位政治站位不高、管党治党不严、内部管理不规范等问题,加大责任追究和组织处理力度,推动“两个责任”同向发力。深化以案促治,以审计移交问题线索“小切口”推动“大整治”,在查清问题的同时,会同审计机关会商分析发现的高频风险和多发问题,剖析问题滋生的土壤和条件,深入查找在管党治党、权力运行、内控机制等方面存在的风险点,推动以案促改、以案促治。强化成果运用,将审计整改情况纳入纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督范围,在政治生态分析研判、各类专项监督等工作中充分运用,确保审计反馈问题全面整改到位。