自群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来,银川市纪委监委聚焦农村集体“三资”管理领域不正之风和腐败问题,紧盯重点对象、重点事项、重点环节,积极探索有效的整治措施,推动各县(市)区和职能部门各司其职、共同发力,坚持惩治与治理双管齐下,有效破解“三资”领域突出问题,切实维护群众利益。

强化督导抓整改。以问题排查整改为抓手,整合市县乡村四级监督力量,层层压实责任链条,督促全市涉及农村集体“三资”的34个乡镇277个村(社区)围绕村集体财务管理、集体经济合同签订、工程项目管理、集体债务管控、村(社)办企业规范化运行等5个方面重点问题,深入开展自查自纠,建立问题整改台账。为找准找实问题并精准发力,市纪委监委结合集中整治领导包联机制,成立督导组,深入6个县(市)区开展问题大排查,下沉一线进行集中督导。针对排查和督导发现问题,列清单、“开处方”,及时反馈给各县(市)区落实整改。

深挖线索严处置。通过畅通信访举报渠道、督导排查和主动下访等方式,深挖细查农村集体“三资”领域问题线索,坚持优先受理、快查快办。紧盯虚列开支、套取私吞、截留挪用等突出问题,采取领导包案、提级办理、挂牌督办、专案查办等方式,受理处置“三资”领域腐败和作风问题线索60件。  

治建并举提实效。督促农业农村部门积极落实行业部门主体责任,积极优化整合农村产权流转平台系统,完善交易规则和业务流程,逐步构建起比较健全的农村产权流转交易体系和符合行业发展特点的监管机制,形成一套标准化交易规则,对于符合条件的农村集体资产,要求进入农村产权流转服务中心公开交易,使农村产权交易置于“阳光”下。支持鼓励贺兰县、永宁县与专业财务公司合作,采取政府购买服务模式,全面推行村集体会计委托代理制,进一步解决乡(镇)人员力量不足、业务水平不高的问题,切实提升了农村财务管理规范化水平。