“我只是单位的副职,虽然我分管这项工作,但这件事也不是我能随便决定的,如果因为这件事让我担责并处理我,我保留申诉的权利。”在审理谈话时,因环保问题被追责的徐某激动说道。询问中,面对抵触的徐某,审理人员立刻调整审理谈话方向,对其认识不到位的问题,耐心释纪释法。审理人员首先介绍了纪检监察机关在推动中央环保决策部署中所起的纪律保障作用,接着指出现今部分干部中存在重经济指标轻环保问题的错误政绩观,还举例说明一些典型环保问题在群众中引发的不满及对党的执政形象造成的损害,最后结合本案违纪构成要件分析徐某履职失责之处及应承担的责任。一番耐心的说理之后,徐某认识到自己的错误,并表示诚心接受组织处理。

今年以来,银川市纪委监委坚持以事实为依据,积极探索审理谈话方法,归纳总结谈话经验技巧,充分发挥审理谈话的教育疏导作用,谈出效果、谈出温度,确保达到“惩前毖后、治病救人”的教育目的。办理的纪律处分案件已连续多年无申诉。

释纪说理重在教育引导。办案中,被审查人不能完全认识自己错误,抵触处分的情况时有发生。将释纪说理作为一项重要工作,在审理谈话或宣布处分时对不能正确认识违纪行为的同志晓之以理、明之以纪,通过加强说理性工作,起到以纪育人、以理服人、以情感人,让违纪人员切实受到触动,产生共鸣和警醒。

听取申辩同时解疑释惑。在审理谈话环节,与被审查人面对面核对执纪审查阶段认定的违纪事实,使其清楚明白自身问题,消除思想猜疑,增强对组织的信任感。转变方式,营造宽松的话语环境,变执纪审理同志教育性谈话,为引导被审查人主动谈,消除抵触情绪,真诚听取其对相关情况的申辩意见,切实维护其正当、合法权益。

定性量纪立足违纪事实。立足违纪事实,明确被审查人的违纪性质,讲清问题定性。加强教育引导,帮其认真分析问题产生的缘由,促使被审查人了解自己的违纪性质,使其从内心深处接受组织作出的处理。精准“对标”,向被审查人讲清违纪行为所违反的党政纪条规及处分依据的具体条款,使其自行量纪,对自己应受处分心中有数,明白纪律面前人人平等,加强谈话整体效果。

传导压力旨在提振精神。在执纪审理谈话中,以党规党纪为准绳,利用身边的典型案例,以案说纪,以案释法,动之以情、晓之以理,引导被审查人深刻认识自己的违纪行为带来的严重危害和不良影响,使其深刻反省。同时做好释纪说理,教育引导其放下包袱,让其感到组织并没有全盘否定自己,唤醒党性促自信,点燃其勇于改正错误的决心,继续前行。

今年以来,银川市纪委监委共开展审理谈话31次,针对性地阐明错在何处、根源、整改方向,实现了以审促教、以审促改,做到了严格执纪执法与实事求是、讲究政策策略三者协调统一,有效提升了执纪审查工作的整治效果、纪法效果和社会效果。