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市委第八轮巡察市县两级应急管理系统反馈问题整改情况

发布日期:2020-06-01 10:45

银川市应急管理局党组巡察反馈问题整改情况

摘要

  

一、政治建设方面

        1.针对党的领导弱化的问题的问题。贯彻党中央关于安全生产的决策部署,发挥党组领导核心作用,推进职能融合,实施救灾物资储备库等重点项目,不断完善全市应急管理体系。

2.针对党组织建设虚化、弱化的问题。修订完善《党组议事规则》,坚持党组研究决定三重一大事项。按照三强十一严要求,逐月分解落实党建工作。

  二、思想建设方面    

    3.针对思想建设重视不够的问题。开展不忘初心、牢记使命主题教育专题学习15次,将党员学习纳入到积分管理。

4.针对“‘两学一做’学习教育虚化的问题。规范中心组学习制度,重点学习党章党规,开展研讨、调研各12次,发放学习资料300余份。

5.针对专项整治活动不深入的问题。建立完善7内部管理制度。督导全市安全生产工作3次,指导服务危险化学品企业35家。

    三、组织建设方面    

6.针对“‘三会一课’制度执行不严格的问题。严格落实三会一课制度,全年召开支委会13次、党员大会21次,党课5次。

7.针对发展党员程序不规范的问题。2019年发展积极分子1名,按期转正2党员,规范了档案的归档与整理。

8.针对抓党员教育管理针对性不够的问题。增订党报党刊,组织党员观摩学习4次,评选优秀党员2,开展了2轮谈心谈话。

9.针对党内政治生活不严肃的问题。认真召开了2019年主题教育专题民主生活会,会前谈心谈话梳理问题20条,会后归纳制定整改措施16项。

  四、作风建设方面    

10.针对违反中央八项规定精神专项整治整改不到位的问题。对违反八项规定精神问题专项整治再次回头看,上缴2018年自查退款,追缴个人退款3525元。

11.针对行政执法不严格的问题。制定了《行政执法公示实施细则》等3项规章,6人参加脱产执法培训。2019年监督检查处罚占总罚款数的15.59%,市政府被评为自治区安全生产工作先进集体。

  五、纪律建设方面    

12.针对廉政警示教育重点不突出的问题。制定了《廉政警示教育制度》,开展廉政警示教育5次,对新提拔干部集体警示谈话

13.针对内控制度廉政风险较多的问题。制定《财务内控管理制度》《内部控制手册》,完善分散采购领导小组,集中约谈科室负责人,严格专家评审费发放。

14.针对内部管理松散的问题。完善了《请销假制度》《值班值守制度》,严格考勤纪律

六、反腐败斗争工作方面

15.针对全面从严治党主体责任履职不到位的问题。认真对照党章党规找差距,进一步完善了全面从严治党三个清单,明确廉政风险点100项。

16.针对联合派驻纪检组监督作用发挥不到位的问题。邀请纪检组参与安全检查、审议三重一大事项。纪检组调查处理巡察组移交线索4件、信访举报1件,配合党组给予2人通报批评。

、脱贫攻坚工作方面

17.针对扶贫效果不明显的问题。党组调研帮扶村(泾华村)4次,选派优秀年轻干部驻村完成了2019年年度脱贫退出任务。开展安全宣讲1场,发放安全知识手册1200册。

  

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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通讯地址:银川市行政中心主楼8803银川市应急管理局


  

兴庆区应急管理局党组巡察反馈问题整改情况

(摘要)

  

一、政治建设方面

1.针对党组领导核心作用弱化的问题。学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,严格落实三重一大集体讨论研究及一把手末位表态制度规范党组会议记录。

  二、思想建设方面

2.针对思想建设重视不够的问题。组织召开党的十九大精神、两学一做等专题学习研讨会,撰写各类心得体会及发言材料共85篇。制定并实施党支部党员学习教育计划、党组干部理论学习制度。

3.针对作风整治活动不扎实的问题。组织召开守纪律、敢担当、有作为学查改干部作风建设活动,进一步提升机关干部工作作风

  三、组织建设方面

4.针对选举程序执行不严谨的问题。严格按照支部工作

程序进行选举对党建专干予以通报批评。

5.针对执行‘三会一课’制度不严格的问题。开展自查自纠,严格落实三会一课制度并规范会议记录。

6.针对党内政治生活不严肃的问题。加强党章党规的理论学习,召开整顿软弱涣散党组织专题组织生活会,开展批评与自我批评。

7.针对“‘支部主题党日活动落实不到位的问题。制定实施党员学习计划,明确支部主题党日召开时限、参与人员、会议主题等内容,严格按照要求,定期召开支部主题党日活动。

四、作风建设方面

8.针对违反中央八项规定精神专项整治整改不彻底的问题。收取的违反中央八项规定精神退款属于自查清退,已按财政要求用于工作经费,其他违规报销费用已退还至兴庆区国库科。

9.针对消防安全隐患整治工作整改不到位的问题。联合多部门对存在消防安全隐患的16家单位开展执法检查,目前均已整改完毕。

10.针对行政执法不严谨的问题。严格按照相关法律法规开展执法活动,所有案卷已全部按照要求整改到位。

  五、纪律建设方面

11.针对日常监督失之于软的问题。完善干部考勤制度,加强干部考勤管理。严肃问责制度,问责1人。

12.针对财务内控制度不健全的问题。加强工作经费支出的审核,完善内控制度。对所有报销票据开展核查,清查出的未入账固定资产已入账。规范办公用品领用制度、聘请人员费用报销制度。

六、反腐败斗争工作方面

     13.针对落实全面从严治党‘两个责任’不到位的问题。制定党风廉政建设主体责任和监督责任清单,并对所有岗位廉政风险点开展排查。派驻纪检组参加党组会议、组织生活会、民主生活会等重要会议常态化,对重大事项开展监督检查和执纪问责。

七、扫黑除恶专项斗争方面

        14.针对宣传工作不到位的问题。定期召开会议,学习扫黑除恶专项斗争会议精神。目前共排查涉黑涉恶线索3条,行业治乱线索81条。加大监管企业宣传力度,共发放张贴宣传横幅、挂图、折页等740余份,签订承诺书200余份。

    八、脱贫攻坚工作方面

15.针对精准扶贫政策不够多样化的问题。结合扶贫户实际情况,邀请专家实地讲解肉牛养殖技术。全体帮扶人员定期入户,实际了解扶贫户家中的具体情况。目前所有帮扶户已实施脱贫不脱政策。

  

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金凤区应急管理局支部巡察反馈问题整改情况

(摘要)

  

政治建设方面

1.针对党支部核心作用发挥不够的问题。将每周一上午确定为集中学习日及时研究部署党建及业务相工作,压实党建责任。严格开展安全监管,对企业严重违法行为严查重罚。

2.针对民主决策议事制度执行不到位的问题。建立健全了《银川市金凤区应急管理局党支部议事规则》制度。坚持三重一大问题集体讨论决策推进决策民主化。

二、思想建设方面

3.针对政治思想教育效果不明显的问题坚持落实周政治学习制度,组织全体干部职工参加各类测试3次。讲党课1次、专题讨论9次,坚持每天通过微信群向党员推送党务知识。

    三、组织建设方面

4.针对支部换届选举不规范的问题。党支部规范换届选举组织,开展1换届选举知识测试。

5.针对支部主题党日活动开展不扎实的问题。制定印发《金凤区应急管理局2019年支部主题党日活动实施方案》,切实提升主题党日活动质量

6.针对‘三会一课’制度执行不严格的问题。建立《关于规范三会一课全程纪实的制度》。组织党员学习《基层党组织书记工作手册》《银川市党员干部应知应会知识》,开展党建应知应会知识测试3

7.针对党员民主评议工作走过场的问题。修改完善《金凤区应急管理局党员民主评议工作制度》,落实党员民主评议三评两定一公开原则。

8.针对党员教育管理针对性不强的问题。制定印发《金凤区应急管理局党员干部学习教育计划》,以民主评议党员为抓手,抓好党员日常教育管理

9.针对党内政治生活不严肃的问题。建立组织生活会材料问题清单,对照清单逐一整改。组织召开了巡察整改专题民主生活会。

10.针对干部培养长远谋划不够的问题。修改完善了《金凤区应急管理局人事管理制度》,健全单位内部干部轮岗交流制度。

四、作风建设方面

11.针对违反中央八项规定精神专项整治整改不到位的问题对超标准报销差旅费10978元,全部予以追回上缴国库。健全公车管理制度、加油报备审批制度,对巡察中发现不合理加油费用2321.09元全部予以追回上缴国库。健全了公务采购管理制度。

12.针对行政执法履职不尽责的问题。加强对安全生产违法企业的处罚力度。对未及时缴纳的20万元行政处罚,申请法院强制执行。规范行政执法卷宗的管理制度。

五、纪律建设方面

13.针对廉政教育不严不实的问题。组织全体党员干部观看警示教育片,支部书记讲授党风廉政建设警示教育主题党课。

14.针对违反财经纪律发放公交费的问题。2016年违规发放的公交费已追回3870元上缴国库。

15.针对财务内控制度不健全的问题。完善内控管理制度,建立资产台账,定期清查盘点资产。对违规发放的扶贫摸底补助费退回2900元。对违规购买发放防暑品退回2816元。

六、反腐败斗争工作方面

16.针对党风廉政建设主体责任履职不到位的问题。支部书记对照党风廉政建设安排对支部工作进行检查。签订了党建暨党风廉政建设目标责任书5份。

17.针对派驻纪检组运用四种形态不充分的问题。建立党风廉政教育学习培训制度。建立廉政防控风险点,制定廉政风险点及防控措施6条。

七、扫黑除恶专项斗争工作方面

18.针对政治警觉性不高的问题。及时传达学习扫黑除恶第20督导组向自治区反馈督导情况会议上的重要精神。认真对3条线索进行梳理,未发现涉黑涉恶,及时将排查梳理情况上报。

  八、脱贫攻坚工作方面

19.针对扶贫工作精准上还需加强的问题。调整充实脱贫攻坚帮扶工作领导小组,进一步完善了脱贫工作机制,加强宣传引导。

  

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西夏区应急管理局党组巡察反馈问题整改情况

摘要

  

一、政治建设方面

1.针对党建工作责任落实不到位的问题。党组书记强化第一责任人意识,班子成员认真落实一岗双责20198月以来,召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次,党组会议3次,专题研究部署巡察反馈问题整改工作。

2.针对民主决策执行有偏差的问题。严格执行《西夏区应急管理局三重一大事项集体决策制度》,坚持三重一大事项必须由集体讨论决定。

二、思想建设方面  

3.针对“‘两学一做’学习教育不认真的问题。制定《关于推进两学一做学习教育常态化制度化实施方案》深入推进两学一做学习教育常态化、制度化。。

4.针对专项整治活动不深入的问题。“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体,认真履行作风建设主体责任,制定了专项整治活动方案,狠抓专项整治落实。

三、组织建设方面

5.针对支部换届选举不规范的问题。严格按照有关规定,规范换届选举工作流程和资料整理归档,纠正了程序不合格、选票不规范、资料缺失等问题。

6 .针对三会一课制度执行不严格的问题。制定了《西夏区应急管理局党支部党建工作制度》,认真落实三会一课制度,截至2019年底,召开党员大会7次,班子成员讲授党课2次。  

7.针对支部主题活动开展不扎实的问题。制定了《党支部主题党日活动制度》,按照一月一主题要求,开展主题党日活动10次。

8.针对党员日常教育不严不实的问题。制定了《党支部党员学习教育计划》、《党员星级管理工作实施方案》,并严格按计划开展了学习教育

9.针对党内政治生活不严肃的问题。规范民主生活会和组织生活会召开程序,建立问题台账,实行整改销号制度。

四、作风建设方面

10.针对违反中央八项规定精神专项整治整改不彻底的问题。已清退超标准报销差旅费6144,清退超标准报销停车、洗车费600元。监督交警一大队清退购买办公用品超标金额。

11.针对行政执法不严格的问题。加大安全生产事前行政处罚力度,201913家企业进行事前处罚43.8万元。坚持持证上岗,规范执法程序,专人整理案卷,督促处罚单位及时缴纳罚款。

12.针对对检察院建议意见重视不够的问题。组织学习两法衔接等相关法律法规,严格遵守法律规定的案件范围和法定程序,已将《“7.14”一般物体打击事故调查处理报告》及卷宗移送司法机关。

五、纪律建设方面

13.针对抓廉政警示教育的意识不强的问题。严格落实《执法人员管理制度》,组织党员干部赴自治区廉政警示教育基地接受警示教育。

14.针对违反财经纪律问题突出的问题。已将单位基本户的罚没收入上缴国库,严格执行项目资金使用计划,努力压减办公经费开支。

六、反腐败斗争方面

15.针对派驻纪检组监督作用发挥不充分的问题。严格落实制度要求,研究三重一大事项时,主动邀请派驻纪检组列席指导。发现违规、违纪等苗头性问题及时向派驻纪检组反映。

16.针对资金使用把关不严的问题。严格财务管理制度,严禁超预算或无预算安排支出。推行执法车辆一车一卡,固定车辆驾驶人员,规范用车申请审批流程。

17.针对内控制度廉政风险较多的问题。严格财务报销审批程序,完善了《合同管理办法》,建立了办公用品管理台账。

七、扫黑除恶专项斗争工作方面

18.针对扫黑除恶工作效果不明显的问题。与干部职工签订了扫黑除恶个人承诺书,深入开展涉黑涉恶情况排查,向西夏区扫黑办移交涉黑涉恶线索2项。  

八、脱贫攻坚工作方面

19.针对对脱贫攻坚入户工作落实不够的问题。组织帮扶干部定期走访入户,积极回应建档立卡贫困户诉求,着力开展精准帮扶

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永宁县应急管理局党组巡察反馈问题整改情况

(摘要)

  

    一、政治建设方面

1.针对党组领导核心作用弱化的问题。党组书记严格履行第一责任人的责任强化党组织领导核心作用,局党组会议专题研究党建工作8次、党风廉政建设工作7次、意识形态工作1。落实三重一大事项议事规则,研究重大开支2次。

二、思想建设方面

2.针对思想政治教育针对性不强问题。落实年度政治理论学习计划,丰富学习内容与街道社区联合过党员政治生日2次、与学校开展创建和谐校园防灾减灾活动1次。坚持线上线下学习相结合,党员干部登陆学习强国APP,利用宁夏法宣平台学习法律法规知识。

3.针对‘两学一做’学习教育抓实抓常不够的问题。坚持党组理论中心组学习制度,坚持每周一、三、五集中学习研讨。对撰写心得体会存在网络抄袭现象的7名党员进行批评教育。

三、组织建设方面

4.针对支部换届不严谨问题。把《中国共产党支部工作条例(试行)》纳入局党支部政治理论学习计划,组织党员认真学习。按照《中国共产党章程》规定召开党员大会,严格按程序开展了换届选举。

5.针对党内政治生活不严肃问题。召开巡察整改专题民主生活会、组织生活会,开展了党员民主测评。严格落实三会一课制度,召开支部会议9次、党员大会3次,讲党课2次。建立了支部主题党日制度,开展形式多样的主题党日活动13次。加强党费收缴管理,追缴党员欠缴党费1072元。

四、作风建设方面

6.针对违反中央八项规定精神问题专项整治整改不到位问题。建立完善了公务接待制度、公务接待监督检查制度,定期检查财务开支情况。开展违反八项规定精神专项整治回头看,排查超标准招待费3902元,并全部清退。

7.针对专项整治活动开展不扎实的问题。深入开展不忘初心、牢记使命主题教育,2019年全县亿元GDP事故死亡率比自治区下达指标减少0.076,对照检视问题,抓整改落实、建立了长效机制。

8.针对行政执法不规范问题。存在的案件应结未结情况通报批评了案件办理人员,责令做出深刻检讨,并追缴罚款上缴国库。对2016以来的案件进行了复查,梳理规范了行政执法案卷罚款全数上缴县财政。对相关人员进行了约谈。

五、纪律建设方面

9.针对廉政教育开展针对性不强问题。制定廉政警示教育学习计划,对党员干部进行党风廉政警示教育。组织党员走进宁夏工委纪念馆、自治区廉政教育中心开展主题党日活动。

10.针对干部队伍构成不合理,管理不严的问题。20193月应急管理局组建后,新增编制人员10人。建立完善内部管理制度,严格上下班考勤纪律,严格执行请销假制度。

六、反腐败斗争工作方面

11.针对财务内控制度不严谨问题。建立了财务支出审批、财务监督检查等制度,加强资金支出审批监管。核查财务支出不规范方面的15个问题,清退燃油费4679.02元。对相关当事人进行诫勉谈话,对相关责任领导予以通报批评。

12.针对落实‘两个责任’不到位问题。修订完善了《应急管理局党风廉政建设责任规定》组织开展了形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动。支持县派驻纪检组长工作,加强日常监督和专项监管。

13.针对财务管理存在风险漏洞问题。加强三公经费监督管理对违规存入本单位账户的18.06万元罚没收入全部按规定上缴县财政。对清退的2435元招待费全部上缴县财政3名当事人予以批评教育。

七、扫黑除恶专项斗争方面

14.针对行业部门职能优势发挥不够问题。组织开展了隐患大排查大整治、除隐患保安全、安全生产百日专项整治等活动,排查涉黑涉恶线索和行业乱象发现疑似黑恶线索2条。

八、脱贫攻坚工作方面

15.针对精准扶贫跟踪服务不到位问题。帮扶责任人每月进村到户1次,开展政策宣传和现场指导。细化帮扶措施,解决劳务输出1人、公益性岗位1人、改造危房3户、劳务技能培训1人。对有发展产业意向的贫困户,协调扶贫专项资金。

  

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通讯地址:宁和北街永宁县中心敬老院2号楼应急管理局

  


贺兰县应急管理局党组巡察反馈问题整改情况

(摘要)

      

一、政治建设方面

1.针对党组领导核心作用发挥不充分的问题。细化安委会成员单位职责,规范工作流程,强化党建主体责任和“一岗双责”的落实,加强了机关党的建设的领导

2.针对民主决策议事制度执行不严格的问题。健全民主集中制明确党组书记末位表态,按程序召开党组会,加强决策督查,推动议事执行到位。  

二、思想建设方面  

3.针对落实意识形态责任制不到位的问题。成立意识形态工作领导小组,制定年度工作计划,组织排查风险隐患,专题研究意识形态工作。

4.针对政治理论学习工作薄弱的问题。严格落实干部理论学习计划,规范党组中心组学习,进一步深化了政治理论学习。

5.针对主题教育不认真的问题。开展专题研讨交流,安排班子成员发言并规范研讨内容,及时收集资料。

三、组织建设方面  

6.针对党的组织建设不规范的问题。成立应急管理局党支部并按程序召开换届选举大会制定党员发展计划,按月收缴党费并做好党员组织关系转接。

7.针对支部活动开展不严不实的问题。修订党支部主题党日活动方案并按月开展活动,及时上报开展情况并归档。

8.针对三会一课制度执行不严格的问题。制定完善了三会一课制度,明确各项会议议程,规范使用三会一课记录簿。

9.针对党内组织生活不规范的问题。领导班子与党员开展谈心谈话,召开组织生活会,支部书记带头开展自我批评。

10.针对党员教育管理针对性不够的问题。制定党员积分制管理办法并建立台账,有序开展党员积分制工作。

四、作风建设方面

11.针对违反中央八项规定精神专项整治不彻底的问题。严格按规定执行公务接待制度,规范公务用车管理,违规接待费用已全部清退上缴专户。

13.针对行政执法履职不尽责的问题。加大执法力度,开展专项培训教育,组织专家指导服务并整改危化品隐患。

五、纪律建设方面

14.针对违反财经纪律将个人借款长期挂账的问题。1人清退长期挂账金额1325.6元并全部上缴,规范公务卡使用规定。

15.针对内控制度不健全存在廉政风险的问题。制定《财务管理制度》,规范办公用品采购、领取手续,数额较大的由党组会议研究统一采购。

六、反腐败斗争工作方面

16.针对落实党风廉政建设主体责任不到位的问题。落实党组书记履行党风廉政建设第一责任人职责,加强警示教育,对违反中央八项规定5名责任人予警示谈话等处理。

七、扫黑除恶专项斗争方面

17.针对专项斗争部署形式化的问题。动员企业参与专项斗争并积极排查线索已查办区厅交办的扫黑除恶线索,并排查出涉黑涉恶相关线索1条。

  

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灵武市应急管理局党组巡察反馈问题整改情况

(摘要)

  

一、政治建设方面

1.针对党组织核心作用发挥不充分的问题。加强党组成

员思想教育,建立了成绩、问题、任务、责任四个清单制定完善了《中共灵武市应急管理局党组工作规则》重新研究领导班子分工,分类规范建立会议记录本。

二、思想建设方面

2.针对思想政治学习教育不扎实的问题。规范党组中心

组学习,实行每周周二集中例会学习,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,利用好学习强国”APP,在单位微信工作群中积极分享学习内容,撰写心得体会及形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动整改报告。

三、组织建设方面

3.针对三会一课制度执行不严格的问题。严格执行三会

一课制度。明确党务人员参加基层党建工作任务培训班。分类规整会议记录本,提前拟定会议议题,制定学习签到册,规范记录格式。

4.针对发展党员程序不规范的问题。20145月以来发展党员情况进行再次梳理整改,并对排查情况进行了公示。严格落实发展党员要求,对新发展的4名入党积极分子,严格审核,强化培养。

5.针对党内政治生活不严肃的问题。严格按程序高质量开好民主生活会,组织生活会。开展民主评议党员及时公示评议结果。确定党务工作人员1名,明确党建工作职责。

四、作风建设方面

6.针对违反中央八项规定精神问题专项整治整改不到位

问题。先后召开3次党组会议,修订完善《公务用车管理制度》《财务管理制度》等7制度。违反中央八项规定精神专项整治整改已全部整改到位。

6.针对行政执法程序不规范的问题。组织执法人员参加培训,要求全体执法人员自学《安全生产法》《行政复议法》等相关法律法规,并进行测试。对现有执法案件进一步梳理,查漏补缺。加强审核把关执法文书制作,保留执法相关照片、录像等资料。

五、纪律建设方面

8.针对日常监督管理宽松软的问题。结合不忘初心、牢记使命主题教育,开展交流研讨,进行党风廉政建设知识测试,开展学习警示教育。强化督查检查力度,每月统计考勤情况并进行公示。

9.针对财务内控制度不健全的问题。进一步完善内控制度,修订完善《中共灵武市应急管理局党组工作规则》7项管理制度。明确固定资产管理员,进一步完善固定资产领用和管理台账。

六、反腐败斗争工作方面

10.针对履行主体责任意识不强的问题。制定了党风廉政建设主体责任清单,并进行公示。全面开展廉政风险点排查,建立了《廉政风险点、廉政风险等级、防控措施台账》。严格落实一岗双责责任。

11.针对落实监督责任不到位的问题。开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治自查工作,建立了党风廉政建设监督责任清单。

七、扫黑除恶专项斗争方面

12.针对线索摸排工作不够深入的问题。召开扫黑除恶专项斗争专题学习15次,宣传教育10次,企业宣讲会3次。制定了扫黑除恶专项斗争线索摸排方案,摸排出涉恶线索1条,行业乱点乱象1条。

八、脱贫攻坚工作方面

13.针对扶贫政策宣传教育不入心的问题。强化帮扶责任

人职责,每月不少于4次到帮扶对象家中看望帮扶了解情况,宣讲脱贫攻坚方针政策,推进农业特色产业扶贫19户贫困户中有3户搭建了日光温棚,3户进行养牛托管,向贫困户提供就业信息50余条,解决贫困户工作岗位2个。

  

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