近期,按照相关工作要求,根据各县(市)区实际情况,银川市委选定项目较多、资金量较大的高标准农田建设县区,组织实施提级专项巡察,在工作开展中,市委巡察办与市农业农村局在人员抽调、业务培训、过程协作等方面紧密联动,凝聚监督合力,推动巡察直插项目一线、精准发现问题。
力量聚合,在人员抽调上实现优势互补。高标准农田建设涉及勘测设计、招投标、施工监管和资金拨付等多个环节,专业要求较高。巡察启动前,市委巡察办与市农业农村局反复沟通会商,按照“巡察干部+业务骨干”的模式组建巡察力量,市农业农村局从市农村经济发展服务中心、乡村振兴服务中心等抽调5名熟悉高标准农田建设与资金管理的业务骨干参与巡察,巡察办将这批专业力量科学分配至各专项巡察组。各专项巡察组组长、副组长由市委授权乡镇工作经验丰富的领导同志担任,联络员由巡察办专职干部担任,巡察专业干部和业务骨干相互补充,为扎实开展好专项巡察提供了坚实的人员力量。
双向赋能,在业务培训上突出供需对接。为破解“外行巡内行”难题,巡察进驻前,市委巡察办联合市农业农村局举办巡前业务培训。邀请农业农村厅及派驻自治区农业农村纪检监察组相关领导同志,围绕高标准农田建设突出问题整治工作进行专题辅导,从高标准农田建设立项审批、竣工验收、建后管护等全流程进行详细讲解,并重点剖析近年来典型案例和易发风险点,帮助巡察干部进一步明确监督方向与重点。同时,巡察组强化组内培训,围绕工作流程、问题底稿制作、个别谈话及查阅资料等工作为抽调的业务干部“加钢淬火”,助力抽调干部提升履职能力。
全链协同,在工作衔接上形成闭环联动。除人员和培训深度融合外,双方还建立起全链条协作机制,在信息共享方面,市农业农村局提前提供高标准农田建设相关上级文件、政策制度以及项目台账、资金拨付明细等项目基本情况,供巡察组进行查阅及比对。巡中会商方面,巡察组在巡察过程中遇到相关疑难问题,由农业农村局指派专业干部指导答疑,确保问题定性精准。巡察发现问题也将按照有关规定移交农业农村局,推动整改行业领域共性问题,完善工作制度机制,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。
