银川市纪委监委在监督执纪问责过程中认真贯彻落实“三个区分开来”的要求，对标自治区《关于支持干部干事创业建立容错纠错机制的办法》，正确运用容错纠错机制，严肃查处诬告陷害行为，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲，激发干部队伍干事创业的积极性、主动性和创造性。

教育引导，营造干事创业良好氛围。坚持把落实容错纠错机制，推动改革创新、担当有为，作为党员干部教育培训的重要内容，通过党委（党组）理论学习中心组学习研讨和市委党校集中轮训等多种形式，教育引导党员干部不断提升干事创业、改革创新、推动发展的能力。通过广播、电视、报刊等主流媒体和“两微一端”等新媒体，广泛宣传干部容错纠错机制办法和相关典型案例，大力营造支持和保护改革创新、干事创业的良好氛围。

探索创新，建立容错纠错配套机制。结合银川市实际制定《银川市支持干部干事创业建立容错机制实施办法（试行）》，边探索边创新，相继出台《银川市正向激励干部干事创业实施办法（试行）》《激励干部实干担当“两榜四机制”》等配套制度规定。以正向激励、示范引领、容错免责、加强日常管理、强化实践锻炼和注重关爱保障等为重点，提振干部信心，为推动全市高质量发展凝聚强大合力。

监督预防，及时做到抓早抓小。加强源头预防，对党员干部苗头性、倾向性问题早发现早提醒早纠正，用好用足第一种形态，推动“小病”快治、小错即纠，防止党员干部小问题演变成大问题。针对日常监督检查、巡察等反馈的问题，充分运用“两书一函”、提醒谈话、批评教育等及时督促纠正偏差、规避失误。办法实施以来，全市纪检监察机关共运用监督执纪“四种形态”处理17545人次，其中充分运用第一种形态批评教育帮助13710人，占比达78.14%，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

激励约束，精准容错合理纠错。把约束与激励有机统一起来，既坚持“严”的主基调，又注重保护干部干事创业积极性。按照“三个区分开来”的要求，在监督执纪问责和监督调查处置中严格区分失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私等情形，善待试错者、宽容失败者，切实为先行先试、勇于担当和想干事、能干事的干部保驾护航。截至目前，已先后为4名干部容错，为70名受诬告党员干部澄清正名，树立了正确用人导向，激励了党员干部干事创业的“精气神”。

严管厚爱，激励干部干事创业。认真贯彻“惩前毖后、治病救人”的工作方针，坚持每年开展受处分人员回访教育，及时了解掌握受处分干部的心理状态、工作和生活状况以及对错误的认识，帮助受处分干部端正思想、认识错误，引导他们放下包袱、轻装上阵。办法实施以来，先后回访教育受处分党员干部2111人。积极建立与组织部门沟通协调机制，充分利用好回访教育工作成果，已有10名表现良好、实绩突出的领导干部在处分影响期满后被提拔使用，树立起有为才有位的鲜明导向，真正为干事创业者鼓劲撑腰。（供稿 金明琴）