徐广国书记在全市三严三实专题教育动员大会上的讲话

　　根据中央、自治区统一部署，今天召开全市“三严三实”专题教育动员大会。这既是一堂以“三严三实”为主题的党课，也是一次全面动员部署。会前，市委常委会研究通过了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》，希望大家结合实际，认真贯彻执行。下面，我谈四个方面问题。 

　　一、提高认识，准确把握“三严三实”的内涵和专题教育活动的重大意义  

　　在党的群众路线教育实践活动结束不久，紧接着开展“三严三实”专题教育，这是教育实践活动的延展和深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。 

　　（一）三严三实的提出及其内涵 

　　习近平总书记一年来五次提及“三严三实” “三严三实”包括修身、用权、律己和谋事、创业、做人等内容，蕴含着严肃的政治原则和严明的纪律要求，体现一切从实际出发、实事求是的思想路线，抓住了做人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，是新的历史条件下党员干部特别是各级领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党的思想政治建设、作风建设提供了重要遵循。 

　　“三严”是既符合实际又与时俱进的理论创新。严以修身是基础，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，更加自觉地接受严格的党内生活锻炼，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权是关键，就是要坚持用权为民，按制度、按规则、按法律行使权力，对权力心有所畏、言有所戒、行有所止。建章立制，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己是保证，就是要心存敬畏，严格遵守党章和党纪国法，特别是政治纪律和政治规矩，始终保持清醒头脑，慎独慎微、勤于自省，做到为政清廉，正人先正己。谋事要实是前提，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实是目的，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实是根本，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。“三严”是内在要求,是根本，要突出“严”，防止“松”；“三实”是行动取向，是目标，要突出“实”，防止“虚”。“三严三实”既是修身正心的思想守则，也是干事创业的行动准则，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一。 

　　（二）开展“三严三实”专题教育具有深刻的现实意义 

　　“三严三实”是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期，向全党发出的深入推进作风建设的动员令，对进一步巩固党的执政基础和执政地位具有重大而深远的意义。 

　　一是巩固和深化群众路线教育实践活动成果的重要举措。“三严三实”的提出，既彰显了新一届党中央在作风建设上一抓到底的坚定决心，又从党性上对作风建设提出了更高要求。随着中央八项规定的深入实施和教育实践活动整改落实的不断深化，党风政风有了新变化，而且得到广大党员干部群众的衷心拥护和社会各界的充分认可。但是，这些成效还只是阶段性的、初步的，“四风”得到遏制、作风有所好转，但树倒根还在，藕断丝还连，“不能”、“不想”的问题还未真正解决，顶风违纪、改了又犯的现象还不时出现，发自内心反“四风”的思想自觉、行动自觉尚未完全形成，作风建设正处在一个关键点、节骨眼上，必须乘势而上。如果任由不良作风沉渣泛起、故态重萌，必然功亏一篑、前功尽弃。加之作风问题具有顽固性、反复性，改进作风绝不可能一劳永逸、一蹴而就，旧的问题解决了，新的问题又会冒出来。只有牢牢把握“三严三实”这个根本要求，时刻紧绷作风建设这根弦，保持力度、保持韧劲，坚持常抓与长抓，不断把作风建设引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，实现久久为功、常态长效。 

　　二是落实“四个全面”战略布局、推进全面从严治党要求的重要抓手。“四个全面”战略布局立足治国理政全局，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，主要是解决“事”的问题。“三严三实”是新时期从严治党、从严治吏的重要途径，是新常态下党员干部修身立德、干事创业的基本遵循，主要是解决“人”的问题。治国理政关键在党员干部、关键在人。全面推进“四个全面”战略布局，需要有大批清正廉洁、务实能干的领导干部。开展“三严三实”专题教育，是对领导干部德、能、勤、绩、廉最直接的鞭策和鼓舞，从长远来看，是实现“四个全面”战略布局的根本推动，也只有以“三严三实”的要求来加强干部管理，才能构筑起“四个全面”的保障线。同样，离开“四个全面”这一伟大事业来谈干部作风建设，只能是本末倒置。治国先治党，治党要治吏，治吏必从严，从严在务实。从“三严三实”到“四个全面”，体现出一种系统思维和战略考量，统一于建设中国特色社会主义伟大实践中。“三严三实”是一种路径，更是一种保障，为推进“四个全面”提供坚强保证和强大支撑。“四个全面”是一项工程，更是一个目标，为践行“三严三实”提供战略指引和检验标准。只有努力践行“三严三实”要求、戮力推进“四个全面”部署，才能完成“两个一百年”目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。 

　　三是打造适应新常态要求的干部队伍的迫切需要。始终高度重视干部队伍建设，不断改进干部作风是我们党一贯的优良传统，也是不断制胜的法宝。随着我国现代化进程的加快，党员队伍在发展壮大的同时，也出现了一些新情况新问题，管党治党的任务比任何时期都紧迫。中央、自治区《实施方案》分别列举了四个方面20多种表现、五个方面近40种表现，建华书记深入分析了在选人用人、用权管事、监督管理、能力素质等方面的问题，这些问题在银川都有不同程度的表现。通过集中时间、精力开展“三严三实”专题教育，就是要造就一支在思想上、政治上、作风上全面过硬的执政骨干队伍。 

　　二、结合实际，切实把“三严三实”内化于心，外化于行  

　　“三严三实”要求是具体的、现实的，学习“三严三实”要求，不能停留在单纯的学习教育上，而是要结合实际，深学细照，改进提高，真正提升境界、规范行为、指导实践。当前，银川正处在攻坚克难、转型升级的关键时期，实现率先、跨越发展，在“四个宁夏”建设中走在前列、做出表率，要求各级党员干部带头学深、悟透、践行“三严三实”，争做忠诚、干净、担当的好干部。应当说，我市党员领导干部的思想、工作、生活作风总体上是好的，但对照“三严三实”要求，对照中央、自治区列举出的作风问题具体表现和建华书记分析指出的突出问题，我市干部队伍中也存在一些“不严不实”的问题，主要表现为四个方面：一是理想信念弱化，思想境界不高。有的在党不言党、在党不忧党、在党不为党，理想信念动摇，道德品格失范；有的修身不严，理论素养不高，平时不读书、不研究问题；有的学习浅尝辄止、应付了事，思想僵化保守，思路思维跟不上形势；有的工作标准不严，眼界不宽，站位不高，找不准定位和目标，拿不出实招和办法，创不出亮点和特色；有的精神不振，遇到困难“绕道走”，不思进取、不愿创新，不负责任，不敢担当、不愿作为。二是服务意识淡薄，领导能力不足。有的摆不正角色和位置，服务不主动、不积极、不自觉、不到位，“肠梗阻”、“踢皮球”等现象依然存在；有的专业能力不强，对工作不懂行、不内行、不在行，对同行业情况不了解、不熟悉、不对比；对新生事物茫然无措、不善于研究和应用，对新常态新要求不适应，对新产业、新业态、新经济、新政策跟进不主动、争取不积极，对调结构、转方式的研究大而化之，办法不实用、措施不系统，对“一带一路”、先行先试、开发开放等重大战略和决策部署研究不深入、对接不及时、执行不到位；有的群众工作能力不高，不愿、不会与群众打交道。三是作风飘浮，工作效能不佳。有的责任心、事业心不强，不愿付出、不愿奉献、不知感恩；有的办事拖沓，衙门作风、“官气”重，文件批来转去、会议议来议去，问题久拖不决；有的工作谋划不实，对发展条件缺乏深刻的认识和挖掘，习惯用老办法对待新问题；有的在其位不谋其政，在其岗不谋其责，一些重大战略、重要工作、重点项目长时间停留在规划、报告、意向中，缺乏干事激情；有的工作推进不彻底，虎头蛇尾，有的工作方法不适宜，事倍功半。四是公权私用，自我约束不严。有的政绩观出现偏差，搞不清“为谁干事”，说和做“两张皮”；有的把管辖区域、分管领域当作“个人领地”，办事不公道、不透明；有的顶风违纪不收手，有的表里不一、说一套做一套，有的倚功造过、骄傲自负；有的放松个人要求，规则意识、制度意识淡漠；有的不讲规矩、不守纪律，毫无敬畏之心，信口开河、乱发议论；有的自由散漫，组织观念缺失，不认真执行民主集中制。这些问题，从表面上看都是作风不正的表现，从根子上讲是对党不忠诚、个人不干净、不敢担当的问题。尽管存在于少数人身上，但其危害不可小觑，必须通过集中教育，重点解决，从而建设一支党性坚强、作风优良、工作出色、形象清廉的干部队伍。 

　　一是拧紧“总开关”，突出“严”。树立正确的世界观、权力观、政绩观、利益观，始终是共产党人的必修课，是保持党的先进性、纯洁性的根本，尤其在世界局势复杂多变、国内改革发展任务艰巨繁重的今天，必须用严的要求、严的标准、严的措施抓好作风建设。要加强党性修养，心中有党。为官之道，德在其首。德包括信念、品格、道德、操守。一些干部之所以出问题，关键是在“德”上有了偏差。十八大以来查办的多起贪污腐败案件的一个共同特点，是没有守住德的底线，有的甚至缺失最基本的道德规范，精神空虚、信念动摇，对党和人民不忠诚。一些走上违法犯罪道路的领导干部在忏悔反思时，都把党性修养不够作为重要原因，这说明“讲党性”不是虚的，而是关系施政用权、安身立命的本元问题。党员干部能够走上领导岗位，关键是组织的培养、人民的信任和事业的需要；不论一个人的党龄多长、职务多高，一旦放松党性修养，就容易迷失方向、丧失立场、跌入深渊。所以，各级党员领导干部要正确看待个人进步，始终保持朴素的心态、低调的为人、踏实的作风，任何时候都要忠诚于党和人民的事业。要坚持理想信念，坚定马克思主义信仰，自觉接受党内生活锻炼，站稳政治立场，提高理论素养，提升道德境界，坚守党纪国法人情底线。要树立正确的世界观、价值观，摒弃私心，公字当先，以公为重，永葆共产党人纯朴本色。要依法秉公用权，心中有民。我们大都来自农村、来自基层，任何时候都不能忘本。“得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓”。习近平同志2013年考察山东时念给当地干部的这副对联，清晰地说明了官民关系。我们党的根基在人民、血脉在人民，党员领导的权力是人民赋予的，只能用来为党和国家的事业、为人民造福。要坚持从群众中来、到群众中去，始终把群众利益放在首位，虚心听取群众意见，真心对待群众反映，尽心解决群众困难。要担负造福一方责任，勇于创新，敢于担当，乐于奉献，真正为人民有所建树。作为领导干部，不能作太平官、慵懒官，哪里困难大就到哪里去，哪里情况复杂就到哪里去，在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。要谨慎用权，严格遵循制度规则、程序办法，真正做到为民用权。要解决好党委的用人权和政府的事权，尤其是选用人提名、工程招投标等方面的问题。要建立健全可监督、可追究、可问责的制度，加快实施权力、责任、负面“三个清单”制度，确保政府“法无授权不可为”、“法定责任必须为”,确保企业“法无禁止皆可为”。自觉接受监督，严肃责任追究，不搞特权，不以权谋私。要慎独慎微慎思，心中有戒。“道自微而生，祸自微而成”。要心怀高尚的人生追求，倡导健康文明的生活方式，守得住小节、把得住原则、经得起诱惑、管得好家人，自重而慎微、自省而慎思、自警而慎权、自励而慎行。要树立“善禁者，先禁其身而后人”的观念，要求别人做到的自己首先做到，将他律变为自律,变外在的规则为内在的价值并成为自身素质和领导能力的一部分。养成守纪律、讲规矩意识，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终保持清醒头脑、绝不逾越，清清白白做官，踏踏实实做人，干干净净干事，营造良好的政治生态。 

　　二是推进事业发展，突出“实”。空谈误国，实干兴邦。做好新形势下的工作，既需要一定的思想认识，更需要工作能力。“三实”既是一种作风，也是一种工作方法，各级领导干部要按照“三实”要求，唯实、务实、扎实地推进首府银川的科学发展。要实事求是，从长从实谋划发展。正视发展不足、总量不高、开放不够、财力不强的最大市情，坚持以科学发展观为统领，紧紧抓住当前面临的战略机遇期，运用世界眼光和战略思维，在新的发展基础上重新审视、重新定位、重新挖掘，不断深化2258工作思路和任务，坚持不懈推动开放内涵式发展，积极稳妥推进转型发展，努力实现发展速度与质量同步提升、经济总量与居民收入同步翻番。当前要围绕国家“一带一路”规划等大的战略部署，高起点、高标准谋划好我市“十三五”规划、开发开放布局、产业调整重点，工业、农业、服务业和城乡建设管理等各个领域都要从各自产业基础、资源秉赋、条件优势出发，着眼产业高端、行业领先、市场前沿，选准突破口，找准着力点，研究制定符合银川实际、符合发展趋势、符合决策程序，有特色、有个性、有操作的中长期规划、战略策划和工作计划。要真抓实干，加快推进各项工作。有了思路、战略，就要抓落实。有了蓝图，就要持之以恒、一抓到底。我们现在不缺大的思路和战略，缺的是抓落实、抓执行、抓细化的本领、成效和劲头。当前重中之重，就是要加快开放开发步伐，稳步推动产业转型升级，全力打造国家级新区，积极建设对阿自贸区，千方百计抓战略投资，有序推进各领域改革，把“严”和“实”的要求贯穿到开放内涵式发展的具体实践中。要紧盯发展目标不放松，抓工程项目，抓招商引资，抓节能减排，抓环境打造，抓民生改善，进一步保持经济平稳向好的良好势头。要周密部署、深入细致地抓好社会和谐稳定，积极稳妥处置群体性上访和公共安全事件，注重抓早、抓小、抓苗头，防微杜渐，为率先跨越发展筑牢安全保障。要适应基层工作新常态，树立大抓基层的工作导向，充分发动和依靠基层党员干部群众，解决好反映强烈、期望迫切、关注广泛的重点难点热点问题，为推动改革发展稳定奠定坚实的群众和组织基础。要始终本着理性务实的态度，遵循客观规律，把握实际情况，以实实在在的科学路径确保各项目标、任务的落实。要树立和增强担当意识，直面困难、主动出击，高点站位、创造性地推进落实。现在，一些同志也有做好工作的真诚愿望、决心和干劲，但不知道怎么干，尤其对一些重大战略部署和发展出现的两难问题，感到茫然无措，无从下手。解决之道还是加强学习、勇于实践、总结提高，下实实在在的功夫，干实实在在的事情，既不坐而论道、怨天尤人，也不能说三道四、评头论足，还不能以适应新常态、抓反腐等借口为官不为，或掩饰认识上的不足和工作上的不力。要尽职尽责，实实在在做人做事。习近平总书记强调，一个真正的共产党人，就应该堂堂正正、光明磊落。做人要实既是好干部的重要标准，又是领导干部为人处事的重要准则。要讲规矩、守纪律。现在一些地方和单位的班子和干部，内在修养、外在监管都存在宽泛、软弱甚至失控的问题。对此，要严格按照“五个必须、五个决不允许”的要求，经常检查提醒，保持政治原则上的坚定和清醒。要主动作为，勇于担当。当领导干部，理所当然就要担当责任，就要付出、奉献甚至牺牲。如果只想当官不担责任，只想揽权不想干事，只想出彩不想出力，是没有资格做领导工作的。每个党员领导同志都要把个人命运融入国家事业、地方发展、百姓福祉中，自觉担负时代赋予的责任和使命，凡事以事业为重、以大局为重、以群众利益为重，先行先试，担当负责，该抓的事雷厉风行地抓，该管的事理直气壮地管，该干的事坚持不懈地去干。要勤勉清廉，无私奉献，有强烈的奋斗精神，不可畏行，以人一之、我十之的精神状态，扎扎实实、一步一个脚印地推进各个领域的发展。要把诚实、务实作为立身处世的基本准则，对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话；对自己谦虚谨慎，成绩面前不张扬、荣誉面前不伸手。要有定力和胸襟，认定的事要矢志不渝、持之以恒地抓下去，不因成就而张扬，不因挫折而气馁，不因见效慢而心浮气躁、迷失方向。要守住大节、防好小节，坚持好民主集中制原则，坚持以制度管事、管权、管人。手握戒尺，抵御诱惑，坚守廉洁底线，始终如履薄冰、如临深渊，防止“小节酿大错”、“温水煮青蛙”。珍惜党和人民的信任，珍惜自己的政治生命，珍惜自己的家庭幸福，珍惜自己的价格尊严，光明正大用权管事。要鼓励实干者，厚待实干者，成就实干者，营造鼓励“实”的社会氛围。 

　　 三是注重示范引领，突出“先”。“三严三实”是一个相互关联、相互促进的有机整体，越早开展专题教育，越早见效、越早受益。早抓“严以修身、严以用权、严以律已”，就能早日解决理想信念淡化、权力滥用、纪律涣散、自律不严等突出问题，更能经得起各种风浪的考验；早抓“谋事要实、创业要实、做人要实”，就能早日解决不负责任、不愿担当、发展缓慢等问题，更能创造工作业绩。要解放思想，先人一步。“三严三实”触及思想和灵魂，只有解放思想、转变观念上领先一步，才能抓住用好发展机遇，实现率先跨越发展。要坚持“双调双转”理念，敢于跳出银川、立足全国、面向世界审视银川的发展，树立新思想、新思路、新思维，向新产业、新业态、新经济要发展，向开放开发要空间，向深化改革要动力，向创业创新要活力。要破除等靠要和小富即安、小成则满等落后观念，强化发展意识、忧患意识，增强危机感、紧迫感，敢于谋大做强。要善于研究政策、掌握政策、用好政策，把中央、自治区赋予的各项政策用足、用活、用好。要敢想敢试、敢试敢干，凡是有利于经济社会发展、有利于改善人民生活、法律没有明文禁止的，都要大胆地想、大胆地闯、大胆地试、大胆地干。要狠抓落实，率先行动。“不严不实”问题大多体现在具体工作中，要通过率先落实，倒逼问题解决。决策部署一经确定，工作安排一经发布，就要雷厉风行地贯彻落实，执行要到位，责任要明确，成效要追踪，坚决反对研究部署多、跟踪落实少，说的多、做得少，奖励多、惩处少等现象。倡导“亲自”和“认真”精神，市、县级领导要带头抓部署、抓落实、抓成效，各部门单位要深入研究，提前拿出分析研究，提出可行方案。要不等不靠，先行先试，主动工作，打好基础。厦门、前海等自贸区之所以获批，关键是前期的基础工作做到位了，而且取得了一定成效，得到了市场等各方面的认可。湘江新区亦是如此。要树立首府意识，强化率先跨越、示范引领理念，争创行业和领域先进，积极探索新模式，创造新经验，尤其是在新产业培育、深化改革、民生保障、财源建设、干部管理、基层服务、创新创业等方面，要率先创新，敢闯敢试。 

　　三、突出重点，扎实开展“三严三实”专题教育  

　　这次专题教育，针对性强，目标具体，各级各部门要按照中央、自治区的统一部署和市委实施方案的要求，重点围绕学习教育、自查自纠、党性分析、专项整治、解决问题等几个关键环节，把学习教育、查找问题、解决问题贯穿始终。 

　　（一）深化学习教育。深入学习习近平总书记系列重要讲话及论述精神，学习党章和党的纪律规定，学习中央及自治区重要会议、文件精神。要带头讲专题党课。党委（党组）书记要联系本部门、本地区、本单位实际，通过带头讲“三严三实”专题党课形式，把中央精神领会透、把干部情况了解透、把问题根源思考透。讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。要扎实开展专题学习研讨。按照中央确定的“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念；严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’；严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”三个主题，通过分组讨论、交流发言等形式进行集体学习研讨。要突出典型教育。坚持正面典型引路、反面典型警示。一方面组织学习好中央、自治区编发的《先进事迹选编》等材料，注重从身边挖掘宣传各地各单位涌现出的践行“三严三实”方面的先进人物、先进事迹。另一方面，注重以案为鉴，学习中央、自治区编发的《警示教育案例》等反面教材，时刻教育警醒干部。 

　　（二）坚持领导带头。中央强调要抓住领导干部这个“关键少数”。各级领导班子、领导干部要发挥带头作用、层层作出示范，特别是“一把手”要带头学习提高、带头讲好党课、带头查摆解决“不严不实”问题、带头开展批评和自我批评、带头抓好整改落实，以坚定的信念、决心、行动作出示范。市委常委要以身作则，走在前头。县处级以上领导干部要自觉当标杆、作示范，推动形成上行下效、上率下行的局面。各级党政领导要履行一岗双责，抓好分管领域、行业县处级以上领导干部和管理人员，认真学习干事，真正把思想、工作、作风严起来、实起来。 

　　（三）把握关键环节。对照“三严三实”主题，组织好年度民主生活会和组织生活会。对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。要认真检视自己的思想灵魂，检视自己的政治定力，检视自己在大是大非面前的实际表现。通过深刻的党性分析，将思想和工作联系起来，既分析问题原因，又明确整改方向，做到见人见事见思想，见筋见骨见行动。 

　　（四）强化整改落实和立规执纪。将专题教育中梳理出的问题列出清单，一项一项整改。对存在“不严不实”问题的领导干部，通过教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。要做好三个衔接：一是与作风建设相互衔接，解决好作风方面与新形势新任务新常态不适应、不符合的问题。二是与践行“好干部”标准相互衔接，进一步提升干部素养，完善干部选任机制。三是与“守纪律、讲规矩”主题教育活动相互衔接，建制度、立规矩，提升干部的政治素养。 

　　（五）突出问题导向。对照中央提出的“三个着力”、自治区提出的“五个着力”和建华书记分析指出的具体问题，对照教育实践活动整改要求，对照巡视工作反馈的问题，对照各方面反映强烈的问题，把自己摆进去，对号入座，分析根源，立行立改，切实解决理想信念、服务意识、遵纪守规、廉洁自律、思想观念等方面存在的“不严不实”问题和具体表现，弄清问题性质，找准症结所在，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。 

　　（六）坚持两手抓、两不误。要把开展专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作、完成本地区本部门本单位重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。一是放到“四个全面”战略布局中来推进，与市委中心工作相结合。二是与基层服务型党组织建设活动和“双增双减”、“四个清理”等专项行动结合起来，以“三严三实”专题教育为新契机，坚持整治常态化，巩固扩大整治成果。三是与自治区“转作风抓发展”活动结合起来，把“三严三实”专项教育成果体现在抓发展、促转型、惠民生等各个环节，推动各级领导干部变压力为动力，把信心提起来、劲头鼓起来，为全面完成全年各项目标任务提供坚强保障。一季度全市经济运行总体平稳，开局良好，在非常艰难的情况下实现了开门红。照这样的情形，到上半年，很难实现时间任务“双过半”。各级各部门要再加压、再拼搏、再努力。市统计、发改等经济综管部门要密切跟踪、监控主要指标运行情况，分析原因、强化措施。各县（市）区要拿出切实可行的措施办法，全力以赴加快发展。市重大工程重点项目工作领导小组要坚持深入一线、真督实查，对各县（市）区、各部门任务完成情况及时通报、排名。全市齐心协力，加倍努力，共度难关。 

　　四、加强领导，确保“三严三实”专题教育取得实效 

　　要把“三严三实”专题教育作为当前一项重大政治任务抓紧抓好、抓出实效。加强组织领导，严格落实责任，加强工作指导，从严督促检查，确保专题教育深入有效开展。 

　　一是强化组织领导。市委成立领导小组，下设办公室，由市委组织部牵头组织实施。各地各单位党委（党组）全面负责本地区本部门的专题教育，结合实际作出精心安排，周密推进。各级党委（党组）主要负责人要承担起第一责任人责任。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。县处级以上领导干部是这次专题教育的组织者、推动者，更是参与者、受教育者，要以高度负责的态度积极主动参与。要加强行业指导，各地各单位开展情况要及时报告市委。 

　　二是从严从实组织实施。各县（市）区、各部门单位要按照市《实施方案》，认真研究活动安排，切实把各项工作落到实处。不在重点范围内的基层单位党政负责同志，不作统一要求，但要参加集中学习培训、开展自查自纠和进行党性分析。组织和行业部门等要搞好统筹协调，从严从实组织实施，重要节点步步衔接、环环相扣，具体工作明确责任、落实到位，采取巡回检查、专项调研、明察暗访、随机抽查等多种方式，加强督促和指导，及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题。要突出重点对象，紧盯主要领导，层层传导压力。整个专题教育态度要严肃、过程要严谨、考核要严格，重表现、求实效、看实绩。 

　　三是促进常态化、长效化。“三严三实”专题教育部署不是一次活动，而是长期任务，必须融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节。要及时总结提炼专题教育好的成效做法，及时上升为长效机制和制度，长期坚持。 

　　四是加强舆论宣传。要按“做深、做实、出彩、出新、出特色”的要求，抓好专题教育宣传工作。要创新宣传舆论引导方式，充分运用新闻报道、先进典型宣传、言论评论、专题专访、网络平台等形式，正面引导。广泛宣传中央精神和区、市党委部署，充分反映专题教育成效和人民群众的意见、建议。要重视典型案例宣传，放大示范作用，同时注意剖析反面典型，发挥监督警示作用。通过电视问政、电视施政开办“三严三实”专题，广泛征集问政、施政题目，动员更多党员干部参与到专题教育中来。 

　　同志们，搞好这次专题教育，意义深远、责任重大。全市上下要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，扎扎实实把专题教育组织好、开展好，把专题教育激发出来的政治热情、思想觉悟转化为做好工作、推动发展的强大动力，更好地推动银川开放内涵式发展。